3．切實(shí)做好人民調(diào)解員聘任工作,。人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要可以聘任一定數(shù)量的專(zhuān)兼職人民調(diào)解員,，并頒發(fā)聘書(shū)。要注重從德高望重的人士中選聘基層人民調(diào)解員,。要注重選聘律師,、公證員,、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者,、醫(yī)生,、教師、專(zhuān)家學(xué)者等社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士和退休法官,、檢察官,、民警、司法行政干警以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員,，不斷提高人民調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)化水平,。要積極發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，行業(yè)性,、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有3名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有2名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員，有條件的村（居）和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有1名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,，派駐有關(guān)單位和部門(mén)的人民調(diào)解工作室應(yīng)有2名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,。

（二）明確人民調(diào)解員職責(zé)任務(wù)

4．人民調(diào)解員的職責(zé)任務(wù)。積極參與矛盾糾紛排查,，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛線(xiàn)索,，采取有針對(duì)性的措施,，預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解,，在充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和調(diào)查了解有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,，通過(guò)說(shuō)服、教育,、規(guī)勸,、疏導(dǎo)等方式方法，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商,、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，督促當(dāng)事人及時(shí)履行協(xié)議約定的義務(wù)，人民調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解的,，無(wú)正當(dāng)理由不得推諉不受理,；做好法治宣傳教育工作，注重通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法,，弘揚(yáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān),；主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，認(rèn)真做好糾紛登記,、調(diào)解統(tǒng)計(jì),、案例選報(bào)和文書(shū)檔案管理等工作；自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo),，嚴(yán)格遵守人民調(diào)解委員會(huì)制度規(guī)定,，積極參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；認(rèn)真完成司法行政部門(mén)和人民調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù),。

（三）加強(qiáng)人民調(diào)解員思想作風(fēng)建設(shè)

5．加強(qiáng)思想政治建設(shè),。組織廣大人民調(diào)解員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)工作,。教育引導(dǎo)人民調(diào)解員牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)人民調(diào)解員職業(yè)道德教育,，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,，弘揚(yáng)調(diào)解文化，增強(qiáng)人民調(diào)解員的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,。

6．加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，教育人民調(diào)解員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行職業(yè)道德和工作紀(jì)律,，樹(shù)立廉潔自律良好形象,，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。建立投訴處理機(jī)制,，及時(shí)查處人民調(diào)解員違法違紀(jì)行為,，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。

7．加強(qiáng)黨建工作,。黨員人民調(diào)解員應(yīng)積極參加所屬黨支部的組織生活,，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨員標(biāo)準(zhǔn),，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,，發(fā)揮黨員在人民調(diào)解工作中的先鋒模范作用。支持具備條件的人民調(diào)解委員會(huì)單獨(dú)建立黨組織,，落實(shí)基層黨建基本制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,，突出政治功能,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

8．落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)是司法行政部門(mén)的重要職責(zé),。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣（市,、區(qū)）為主,，加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度?？h（市,、區(qū)）司法行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)主任、骨干調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn),，指導(dǎo)和組織司法所培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員,；市（地、州）司法行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)性,、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)主任、骨干調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)；?。▍^(qū),、市）司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)規(guī)劃，組織人民調(diào)解員骨干示范培訓(xùn),，建立培訓(xùn)師資庫(kù),；司法部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,，開(kāi)展人民調(diào)解員師資培訓(xùn),。司法行政部門(mén)要積極吸納律師、公證員,、司法鑒定人,、專(zhuān)職人民調(diào)解員等作為培訓(xùn)師資力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平,?；鶎尤嗣穹ㄔ阂Y(jié)合審判工作實(shí)際和人民調(diào)解員隊(duì)伍狀況，積極吸納人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)入人民法院特邀調(diào)解組織名冊(cè),，通過(guò)委派調(diào)解,、委托調(diào)解，選任符合條件的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員,，加強(qiáng)司法確認(rèn)工作等靈活多樣的形式,，加大對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。

9．豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式,。司法行政部門(mén)和人民調(diào)解員協(xié)會(huì)要根據(jù)本地和行業(yè),、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)課程，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)形勢(shì),、法律政策,、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn),。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和載體,，采取集中授課、研討交流,、案例評(píng)析,、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、旁聽(tīng)庭審,、實(shí)訓(xùn)演練等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性,、有效性,。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),，建立完善人民調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)與人民調(diào)解員培訓(xùn)深度融合,。依托有條件的高校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作，開(kāi)發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材,，建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系,。

（五）加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的管理

10．健全管理制度。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全人民調(diào)解員聘用,、學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、考評(píng),、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的日常管理。建立人民調(diào)解員名冊(cè)制度,，縣（市,、區(qū)）司法行政部門(mén)定期匯總?cè)嗣裾{(diào)解員基本信息，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并通報(bào)人民法院,，方便當(dāng)事人選擇和監(jiān)督,。建立崗位責(zé)任和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。