近日,，四川成都正在進行一場“收編”街頭藝人的探索。從4月16日起,，成都市文化廣電新聞出版局公開招募符合條件的街頭藝人,，經(jīng)過審核和復試后，可獲得相應的演出許可,，將于月底上崗的“持證藝人”,，可在成都市區(qū)30個指定區(qū)域表演，將不會受到城市管理部門驅(qū)趕,。此外,，獲得認證的街頭藝人還可以自由接受“打賞”。（4月25日《新京報》）

街頭藝人因無固定演出場所,，又無須向管理部門交任何費用,，因而不僅進入門檻低，而且演出成本低,，從而收費也低,，這無形中影響了公平的文化市場秩序。同時,，街頭藝人見縫插針，甚至占道展演,，既造成了交通隱患,，又破壞了市容環(huán)境。特別是,，街頭藝人的表演形式和內(nèi)容,，可以說是良莠不齊，有的踩了低俗的紅線,，污染了城市文化環(huán)境,。如此語境下,，成都公開招募街頭藝人，實行持證上崗,，統(tǒng)一管理,，具有樣本意義。

街頭藝人管理,，一直是城市管理的“老大難”問題,。既要保證城市文化雅俗共賞，又要保證文化市場健康有序,，還要保證人性化執(zhí)法,，非常之難。街頭藝人滿足了市民多層次的文化需求,，卻以“違規(guī)”的姿態(tài)出現(xiàn),，可以說是“邊緣文化群體”，有時看到城管,、文化部門驅(qū)趕他們,，心里覺得很不是滋味。街頭藝人是現(xiàn)代城市文化生活不可分割的一部分,，但他們在活躍了市民精神文化生活的同時,，也給城市管理帶來了許多困擾。因此,，對于街頭藝人的管理,，應疏堵結合，既不能一棍子打死,，也不能放任自流,。顯然，成都的管理模式,，是由堵變疏的一大進步,。

事實上，無論是向社會招募街頭藝人,，持證上崗,，還是給街頭藝人劃定區(qū)域，亦或是臨時指定區(qū)域,，均是一種疏導性的管理方式,，給街頭藝人管理工作帶來了轉機。具體來講,，街頭藝人在有關部門劃定的區(qū)域表演,，工商、文化等部門將予以行政許可,，為其辦理相關證照,。如果給不影響市容和交通的街頭藝人辦理證照,，能進一步規(guī)范其行為，會更有利于執(zhí)法部門對文化市場的管理,，同時也能滿足居民的多樣化文化需求,。

可見，規(guī)范街頭藝人,，彰顯城市文化情懷,。這就要求，相關管理部門要轉變觀念,，從生存,、就業(yè)和社會安定穩(wěn)定的高度，把街頭藝人作為城市文化的一個組成部分,，給予規(guī)范,、支持和引導。文化部門,，應對街頭藝人實行資質(zhì)管理,，通過專業(yè)考核，持證上崗,。稅務等部門,，對街頭藝人的演出活動，可采取減收或免收相關稅費的政策,。規(guī)劃部門,，針對街頭藝人能在什么區(qū)域活動，可以經(jīng)過論證或?qū)＜医M討論,，最重要是多聽取市民和街頭藝人的建議,。城管、文化部門,，可以利用信用監(jiān)管系統(tǒng)進行管理,，如果街頭藝人依法表演，可以擴大其流動范圍,；相反,，對一些出現(xiàn)違法違紀行為的街頭藝人，在一定時間內(nèi),，可對其流動范圍進行約束,，直至予以取締。