不少城市中都存在停車難,、亂停車的問題。此前北京市第十五屆人大常委會第三次會議表決通過了《北京市機(jī)動車停車條例》,，該條例對北京市機(jī)動車停車堅(jiān)持有償使用,、共享利用,、嚴(yán)格執(zhí)法、社會共治,，并對停車管理,、停車收費(fèi)等內(nèi)容作出了規(guī)定。很多地方針對停車問題也都出臺了相關(guān)規(guī)定,。

上周,，中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對2007名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，88.6%的受訪者稱所在城市停車難問題嚴(yán)重,，73.4%的受訪者認(rèn)為亂停車現(xiàn)象普遍。緩解停車難問題，63.4%的受訪者建議改善停車設(shè)施,，增設(shè)立體停車場等新型停車方式,；60.7%的受訪者建議發(fā)展停車場智能系統(tǒng)，提高停車場利用率,。

受訪者中,，來自北上廣深等一線城市的占35.5%，來自杭州南京等準(zhǔn)一線城市的占23.6%,，來自二線城市的占26.9%,，來自三四線城市的占13.6%。

73. 4%受訪者認(rèn)為亂停車現(xiàn)象普遍

80后青年馮霞前幾年在西安工作,，兩年前來到北京發(fā)展,。她覺得目前大城市普遍存在停車難的問題，“有時(shí)開車十幾分鐘,，停車得花二十幾分鐘”,。

劉燕（化名）家住北京劉家窯，平時(shí)在國貿(mào)上班,，她告訴記者,，由于自己住的是老舊小區(qū)，停車位有限,，“不加班的時(shí)候,，到了下班點(diǎn)，我就急忙往家趕,，生怕晚了就沒停車位了”。

調(diào)查中,，88.6%的受訪者稱所在城市停車難問題嚴(yán)重,，其中30.7%的受訪者覺得非常嚴(yán)重。商業(yè)區(qū)（63.7%）被認(rèn)為是停車難問題最為突出的區(qū)域,，然后依次是住宅區(qū)（59.0%）,、辦公區(qū)（52.4%）和休閑區(qū)（31.8%）等。

劉燕說,，之前如果回家晚,，小區(qū)里沒有停車位了，她會提心吊膽地把車停在路邊,，第二天一大早再開走,，“但現(xiàn)在管得嚴(yán)，我就停在距離小區(qū)幾百米的收費(fèi)停車場”,。

家住北京左家莊地區(qū)的蔡平（化名）說,，自己所在小區(qū)外面的道路沒有停車位，按道理不能停車,，但是有很多車主把車停在路邊,，“沿路走過去經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一排車都被貼了罰單”。

調(diào)查中,，73.4%的受訪者直言亂停車現(xiàn)象普遍,。31.5%的受訪者表示自己會因找不到停車位而隨便停車,，33.9%的受訪者不會，29.1%的受訪者表示說不好,，5.5%的受訪者不開車,。

蔡平還發(fā)現(xiàn)，有的商家為了招攬顧客,，把門前的公共區(qū)域變成自己說了算的停車位,，只讓前來消費(fèi)的人停車。

劉燕說,，自己小區(qū)里有的車主把車停在小區(qū)消防通道或主要通道上,，對其他車輛通行影響很大。另外,，她覺得有些停車場并不能保證車輛安全,。

調(diào)查顯示，違章停車（58.0%）,、占用他人停車位（54.8%）被受訪者認(rèn)為是停車方面存在的主要問題,，其他還有：爭搶停車位（48.2%）、車位供不應(yīng)求（45.8%）,、停車場缺乏對車輛的管理服務(wù)（39.8%）,、停車場道路設(shè)計(jì)不合理（29.9%）、停車位距目的地遠(yuǎn)（28.2%）和停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一（20.9%）等,。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通所所長趙杰指出,，新建小區(qū)、老舊小區(qū),、核心區(qū)和景區(qū)面臨的停車問題不同,，不能用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來管理停車位?！靶陆ㄐ^(qū)大多可以保證一戶一位的停車位,，大多數(shù)老舊小區(qū)在建設(shè)時(shí)沒有考慮停車位。而這只能通過一些措施加以緩解,，很難徹底解決”,。

63. 4%受訪者期待增設(shè)新型停車方式

蔡平覺得，在一些老舊小區(qū)增設(shè)停車位比較困難,，可以通過與其他區(qū)域錯(cuò)峰停車,、共享停車位的方式來解決停車難問題。

緩解停車難問題，調(diào)查中,，63.4%的受訪者期待改善停車設(shè)施,，增設(shè)立體停車場等新型停車方式，60.7%的受訪者建議發(fā)展停車場智能系統(tǒng),，提高停車場利用率,，55.8%的受訪者期待辦公和住宅區(qū)停車空間錯(cuò)時(shí)段共享，49.1%的受訪者建議對老舊小區(qū)進(jìn)行改造,，開辟停車區(qū)域,，35.3%的受訪者建議將停車場修建納入市政交通等綜合規(guī)劃，25.7%的受訪者建議大力發(fā)展公共交通設(shè)施,。

“停車難問題需要從差異化,、市場化、規(guī)范化三個(gè)方面來緩解,?！壁w杰表示，應(yīng)該按照“適度滿足基本車位,，從嚴(yán)控制出行車位”的原則來管理停車位問題,，通過確權(quán)的方式滿足居民在居住區(qū)停車的基本車位，同時(shí)根據(jù)道路交通情況控制公共場所的出行車位,。

對于老舊小區(qū)停車問題,，趙杰表示，一些地方有較好的經(jīng)驗(yàn),?！暗谝唬吓f小區(qū)可以對內(nèi)部道路設(shè)施進(jìn)行管理,，比如杭州一些小區(qū)在不占用消防通道的前提下,，讓車主在小區(qū)道路一側(cè)停車，然后組織單向行駛,。第二，可以將停車位和其他用地進(jìn)行兼容處理,，比如利用小區(qū)里的小型廣場,、綠地，借助現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展機(jī)械式停車位,。這種停車位可以在保證地表的綠化設(shè)施的前提下,，通過向地下延伸，發(fā)展出停車位,。北京海淀區(qū)就有許多地下停車場,，有的已經(jīng)借助第四代、第五代機(jī)器人停車，車主只需把車開到指定位置,，然后通過機(jī)械手來向下傳遞,、分配車位，很節(jié)省空間,。第三,，可以和周邊區(qū)域進(jìn)行空間共享。北京的潘家園地區(qū)是一個(gè)古玩市場,，周六日人非常多而平時(shí)人少,，就可以在平日里把停車位給周邊住宅小區(qū)的車主使用。此外還可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展共享停車位,，提高停車位的利用率,。比如醫(yī)院旁邊的小區(qū)，白天時(shí)間大家把車開出去了,，可以把車位共享給前來看病需要停車的人”,。

對于景區(qū)停車，趙杰認(rèn)為,，不能像老舊小區(qū)那樣千方百計(jì)地增加停車位供給,，而應(yīng)改用發(fā)展公共交通的方式。比如北京的西郊線,，串聯(lián)了植物園,、頤和園、香山等景區(qū),，非常方便,。通過發(fā)展景區(qū)的公共交通方式，可以促進(jìn)大家轉(zhuǎn)變交通出行方式,，而且對于景區(qū)來說,，過多地建設(shè)停車位反而不利于景區(qū)環(huán)境保護(hù)。

對于核心區(qū)停車,，趙杰表示,，像在北京的主城區(qū)、核心區(qū),，應(yīng)該鼓勵(lì)形成公共交通加自行車加步行為主導(dǎo)的交通方式,。“在一些發(fā)達(dá)國家,，軌道交通站點(diǎn)周邊的停車位會遞減,，以促使大家選擇公共出行方式。因此我們不建議在核心區(qū)內(nèi)增加公共停車場建設(shè),，對于需求量缺口比較大的,，比如醫(yī)院,，可以增加一些公共停車場來作為輔助”。

關(guān)于采用市場化方式改善停車難問題,，趙杰指出,，建設(shè)停車場應(yīng)交由市場來進(jìn)行，政府負(fù)責(zé)引導(dǎo),?！巴＼嚠吘故菫橐徊糠秩颂峁┓?wù)設(shè)施。采用市場化的辦法來解決停車場建設(shè),，就是放開停車價(jià)格,，誰投資誰定價(jià)，讓停車場發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,。比如王府井地區(qū)的停車費(fèi)可以高過五環(huán)外的停車費(fèi)”,。

關(guān)于規(guī)范化管理停車問題，趙杰指出,，馬路邊一般是解決臨時(shí)停車需求的,，不能允許在路內(nèi)亂停車，而要鼓勵(lì)車主到正規(guī)停車場停車,?！岸覍τ诼穬?nèi)停車單獨(dú)依靠警力進(jìn)行管理是不夠的，可以采用特許經(jīng)營或違章停車執(zhí)法權(quán)外派,，將路內(nèi)停車收費(fèi)管理做到實(shí)處,。比如深圳通過人大立法，將停車執(zhí)法權(quán)外派,，外派后專業(yè)公司可以介入,，通過拍照上傳等方式，將違章停車曝光”,。