新華社北京4月25日電題：再取消76項證明 北京努力讓百姓辦事像“網(wǎng)購”一樣方便

烏夢達,、邰思聰

“如何證明你是你,？”這樣的“奇葩證明”會越來越少。北京市政府審改辦近日通報,，再取消76項涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明,。讓信息多跑路,、群眾和企業(yè)少跑腿，努力讓百姓辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,。

百姓跑腿少了：居委會開證明減了

北京資順晨化科技有限公司的杜萌今年又在為公司有關(guān)飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可的批件忙碌著,。由于公司租賃的工廠地址與公司申報材料時的地址不同，以往申請時,，北京市衛(wèi)生計生委需要公司提供該公司工廠所在地派出所的證明,。為了這個證明，杜萌2015年辦理申請時就往返西城區(qū)和順義區(qū)三四次,。每個設(shè)備都需經(jīng)過一次同樣的流程,，讓杜萌倍感疲憊。

與往年不同的是,，今年北京市衛(wèi)生計生委取消了這項證明,。杜萌估算了一下，光是在路上花費的時間,，今年就可節(jié)省4個工作日,。

這樣的改變，是因為近期北京市再取消76項涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明,。

2016年,，市民李女士在外地購買了一套住房。2年多時間里,，因為擔心提取住房公積金要提交異地購房證明,，手續(xù)復雜，她一直沒用住房公積金還銀行貸款,。

“今年3月份,，市政府印發(fā)了第三批取消證明通知，其中就包括取消開具異地購房證明,。這月初,，我拿著材料申請?zhí)崛∽》抗e金，下個月就可以公積金到賬提款了,，比過去方便多了,?！崩钆空f。

群眾跑路少沒少,？數(shù)據(jù)可以“說話”,。

據(jù)統(tǒng)計，2016年度北京市廣外街道手帕口南街社區(qū)居委會平均每月開具證明約60次,，2017年度每月約30次,，今年3月20日至4月20日，一個月僅開具10次,。

基層壓力小了：證明不了的證明不用開了

市民老王的老伴患了癌癥,，原退休單位也面臨破產(chǎn)的可能，本來就不富裕的家庭這兩年在申請辦理紅十字會救助時犯了難,。

以往,，像老王這樣因家庭困難向北京市紅十字會申請社會救助時，申請人本人必須到居委會辦理家庭經(jīng)濟情況證明,，但這樣一個證明卻難壞了居委會,。

“我們不了解他家的經(jīng)濟情況，開這樣的證明我們沒依據(jù),，但群眾需要,，不開又不行?！痹诶贤跛〉膹V外街道手帕口南街社區(qū)居委會主任薛梅看來,，蓋章意味著責任。這種情況,，居委會成了“兜底”,。沒人管的時候，只能找居委會,。

據(jù)介紹,，在調(diào)整取消大批證明前，居民外出辦事遇到問題,，常常被辦事單位推到居委會開證明,。不管證明上寫什么，只要蓋了居委會的紅章就行,。有的證明常開,，居委會也習以為常了。

廣外街道社保所負責管理失業(yè)人員檔案的馬智表示,，這些“奇葩證明”的出現(xiàn),，也是辦事單位間責任的層層轉(zhuǎn)嫁，互相“踢皮球”,。

現(xiàn)在,，隨著大批證明取消,，老王也省去了往返醫(yī)院和居委會的時間，安心養(yǎng)病,、照顧老伴。市紅十字會相關(guān)人員走進他家了解情況,，救助金也申請下來了,。

薛梅介紹，近年來,，隨著北京市陸續(xù)取消一些不必要的證明,，居委會開具的“奇葩證明”越來越少，基層也不用犯難了,。

“紅線”劃定了：擅自增設(shè)被嚴控了

2018年北京市政府工作報告提出,，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提高公共服務能力，讓信息多跑路,、群眾和企業(yè)少跑腿,，辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

近年來,，北京持續(xù)深化基層證明清理,。2016年以來，分兩批取消了市級部門設(shè)定的企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明151項,。此次取消的76項證明中,，50項已經(jīng)取消，還有26項依據(jù)國務院部門規(guī)章,、規(guī)范性文件設(shè)定的證明,，已報國務院建議取消。

北京市政府審改辦負責人表示,，最近,，北京已制定《北京市黨政群機關(guān)和事業(yè)單位暫時保留證明目錄》，加強對保留證明事項的統(tǒng)一管理和動態(tài)調(diào)整,。

北京市提出,，今后，除涉密事項外,，凡沒有納入保留目錄的證明,，任何部門和單位一律不得要求申請人提供或擅自增設(shè)。因法律法規(guī)修訂確需增設(shè)的,，由實施部門向同級政府審改辦提出申請,，納入清單統(tǒng)一管理。