新華社南京４月１３日電題：“外賣小哥你慢點(diǎn)騎”——“外賣混戰(zhàn)”引來(lái)監(jiān)管約談的警示意義

新華社記者龔雯,、鄭生竹、何欣榮

消費(fèi)者叫個(gè)外賣只要幾塊錢，騎手跑得快能日進(jìn)千元，商家選了滴滴就不能用美團(tuán)……　近日,，在江蘇無(wú)錫，滴滴,、美團(tuán)和餓了么三大平臺(tái)上演了一場(chǎng)史無(wú)前例的“外賣混戰(zhàn)”,。

記者實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，外賣平臺(tái)的補(bǔ)貼大戰(zhàn),，看似讓消費(fèi)者和騎手得了好處,，實(shí)則引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)體驗(yàn)差,、交通事故增加等一系列問(wèn)題。１１日,，無(wú)錫市工商局緊急約談三家外賣平臺(tái),，責(zé)令它們立即停止涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的違法行為，開展自查自糾,。

“撿錢”式補(bǔ)貼掀起外賣新一輪混戰(zhàn)

４月９日,，網(wǎng)約車巨頭滴滴在無(wú)錫正式上線外賣業(yè)務(wù)，通過(guò)高額補(bǔ)貼迅速拉攏人氣后,，宣稱自己日單量第一,。在滴滴的“高舉高打”面前，美團(tuán)和餓了么紛紛應(yīng)戰(zhàn),，外賣市場(chǎng)新一輪三方混戰(zhàn)拉開序幕,。

從外賣平臺(tái)的打法看，主要是給消費(fèi)者叫外賣和騎手送外賣提供雙重補(bǔ)貼,。按照滴滴外賣的規(guī)則,，針對(duì)每個(gè)新注冊(cè)的用戶，除了首單立減２０元,，還提供“滿２０元減１８元”優(yōu)惠券,。這樣算下來(lái)，一單加上運(yùn)費(fèi)需４３元錢的外賣,，只要５元左右就能吃到,，“比做飯還便宜”。而便宜點(diǎn)的奶茶用優(yōu)惠券沖抵后,，只用付運(yùn)費(fèi),，相當(dāng)于白喝。

“這幾天不點(diǎn)個(gè)外賣都感覺(jué)不是無(wú)錫人,?！本W(wǎng)絡(luò)上的調(diào)侃并非虛言,。記者近日在無(wú)錫市香榭街的“老佟家”餐館看到，前臺(tái)堆滿了打包好的外賣,，不斷有外賣騎手出入取走訂單,。店主告訴記者，自滴滴外賣進(jìn)入無(wú)錫市場(chǎng)以后,，店里的外賣單量增加了４０％,。

天津小伙趙明是忠誠(chéng)騎手，他在１１日跑了４７單,，花了１１個(gè)小時(shí),，成為滴滴外賣鳳凰城站點(diǎn)當(dāng)天單量冠軍?！暗蔚涡Q忠誠(chéng)騎手一個(gè)月一萬(wàn)元,，按周發(fā)工資，每周上六天班,，每天跑足８小時(shí)和規(guī)定單量,。只要盡心盡力去跑，基本都能拿到,。自由騎手是按單結(jié)算,，一單２０至２５元，厲害的一天能拿２０００多元,，少的也有近千元,。”

滴滴的猛烈攻勢(shì),，令其他兩家外賣平臺(tái)有點(diǎn)難以招架,。一位正在等派單的美團(tuán)騎手告訴記者，高峰期一單掙１５元,，其他時(shí)間一單５元?，F(xiàn)在就跑高峰期，一天３０多單能賺四五百元,。爆單的情況下,，不僅箱子全滿，電動(dòng)車把手上都掛著外賣袋子,?！暗冗@個(gè)月工資發(fā)了，我就去滴滴,，可以掙得更多,。”

記者采訪了解到,，由于訂單太多,，無(wú)錫當(dāng)?shù)氐耐赓u小哥不夠用,，蘇州等地的外賣小哥也趕到無(wú)錫支援。外賣員滿城跑,，一時(shí)間成了無(wú)錫一景,。甚至還有一家三個(gè)親兄弟齊報(bào)名，有的在報(bào)名滿后,，被預(yù)留下來(lái)作為儲(chǔ)備資源,。

簡(jiǎn)單粗暴打法誘發(fā)三大亂象

看起來(lái)，外賣平臺(tái)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)讓消費(fèi)者和騎手們都得到了實(shí)惠,，很多外地網(wǎng)民紛紛留言“滴滴外賣快點(diǎn)打過(guò)來(lái)”,。但事實(shí)上，低價(jià)的午餐并不好吃,，外賣平臺(tái)的簡(jiǎn)單粗暴打法,，導(dǎo)致一系列問(wèn)題開始浮現(xiàn)。

－－訂單來(lái)不及送,，客戶體驗(yàn)差,。無(wú)錫市民商女士表示，因?yàn)樯磉吪笥淹扑]才開始用滴滴外賣,。本來(lái)想著有優(yōu)惠，誰(shuí)知道下單后足足等了兩個(gè)小時(shí),，送到時(shí)飯都涼了,。

“訂單多的時(shí)候，別說(shuō)騎手沒(méi)時(shí)間取,，我們連打包都來(lái)不及,，配送肯定會(huì)有延遲?！币患也宛^負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō),。

－－涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)秩序,。１１日,，無(wú)錫市工商局緊急約談三家外賣平臺(tái)。無(wú)錫市工商局方面表示,，稍早前接到商家舉報(bào),，稱其在上線了滴滴平臺(tái)后被美團(tuán)和餓了么強(qiáng)制下線，商家被迫“二選一”,。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),，相關(guān)外賣服務(wù)平臺(tái)的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷經(jīng)營(yíng)行為；另外,，在調(diào)查期間,，相關(guān)外賣服務(wù)平臺(tái)存在邊糾錯(cuò)邊推出新的極端營(yíng)銷措施的情況,，如采取發(fā)放大量補(bǔ)貼或優(yōu)惠券等無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，破壞正常市場(chǎng)秩序,。

在約談會(huì)上,，無(wú)錫市工商局責(zé)令三家外賣平臺(tái)立即停止涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的違法行為，主動(dòng)協(xié)助配合執(zhí)法部門開展相關(guān)執(zhí)法調(diào)查,，迅速對(duì)經(jīng)營(yíng)行為開展自查自糾,，主動(dòng)糾正其他可能影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，如虛假宣傳,、消費(fèi)欺詐等,。

－－交通事故明顯上升，給社會(huì)安全帶來(lái)隱患,。無(wú)錫市公安局交通警察支隊(duì)政治處民警陳剛告訴記者,，隨著外賣大戰(zhàn)的啟動(dòng)，粗略估算城區(qū)外賣小哥導(dǎo)致的交通事故增加了兩成多,。

陳剛分析,，這些事故的原因，一是非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道,，二是逆向行駛,，三是違反交通信號(hào)燈，導(dǎo)致輕微碰擦事故,。值得警示的是,，在路上發(fā)現(xiàn)無(wú)牌摩托車行駛，而且騎手邊接單邊看手機(jī),，安全隱患極大,。

監(jiān)管及時(shí)出手極具警示意義

外賣平臺(tái)做打車，出行平臺(tái)做外賣……今年以來(lái),，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)跨界競(jìng)爭(zhēng)不斷,。隨著既有的游戲規(guī)則被打破，競(jìng)爭(zhēng)的底線也越來(lái)越低,。特別是讓“商戶二選一”的行為,，不是通過(guò)提高自身產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量來(lái)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，而是用強(qiáng)迫商戶站隊(duì)的方式打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，明顯有悖商業(yè)道德,。

和以往的“戲碼”略有不同，此次在無(wú)錫發(fā)生的外賣大戰(zhàn),，剛開打幾天就被監(jiān)管部門約談,。在全國(guó)范圍的外賣大戰(zhàn)“山雨欲來(lái)”之際，極具警示意義。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧說(shuō),，回顧這幾年的“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，不論是網(wǎng)約車、共享單車,，還是外賣,，主要參與者為了圈用戶、搶市場(chǎng),，競(jìng)爭(zhēng)手段可謂無(wú)所不用其極,。“由于之前各方對(duì)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持審慎包容態(tài)度,，很多出格的做法并未得到及時(shí)糾正或制止,，其結(jié)果是損害了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，挫傷了后來(lái)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,?！?/p>

李俊慧認(rèn)為，在無(wú)錫外賣市場(chǎng)剛剛出現(xiàn)“苗頭性”問(wèn)題時(shí),，相關(guān)部門及早出手,，通過(guò)約談市場(chǎng)參與者，劃定公平競(jìng)爭(zhēng)的起跑線,。對(duì)于市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，都是有積極作用的。

“高額補(bǔ)貼不符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,。通過(guò)補(bǔ)貼獲取的用戶,，其黏性也不會(huì)高?？梢云诖赓u市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),，將隨著監(jiān)管部門的介入逐漸平息,。”電子商務(wù)研究中心助理分析師陳禮騰說(shuō),。