新華社海口４月１０日電題：從“一三二”到“三二一”的大跳躍——海南產業(yè)結構“蛻變”記

新華社記者王存福

在海口核心濱海商業(yè)區(qū),，地處萬綠園,、濱海公園、世紀公園三大城市中央公園交匯處,，復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)坐落在這里，不少新型創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司入駐，并且吸引著更多的公司聚集,。

園區(qū)運營商起初是一家以房地產開發(fā)建設為主業(yè)的公司。

“２０１５年海南省提出發(fā)展十二個重點產業(yè),，我們就借此東風轉型互聯(lián)網(wǎng)產業(yè),?！睆团d城運營方、海南復興城產業(yè)園投資管理有限公司總裁王喜歡表示,，起初公司本來就有轉型的打算,，剛好海南提出要重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)，公司適時轉型,，全力投入互聯(lián)網(wǎng)產業(yè),。

“窺一斑而知全豹?！焙Ｄ犀F(xiàn)代管理研究院院長王毅武認為,，復興城的華麗“變身”其實是海南近年進行產業(yè)調整的一個縮影。

作為十二個重點產業(yè)中發(fā)展最快的互聯(lián)網(wǎng)產業(yè),，如今已在全省范圍內遍地開花結果,。產業(yè)空間超過１００萬平方米，產業(yè)投資超過１００億元,，引進的國內外知名企業(yè)超過１００家,，年營收達４３０億元。陵水清水灣國際信息產業(yè)園,、生態(tài)軟件園,、復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和海南數(shù)據(jù)谷等已經成為海南發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的重要載體。

２０１５年,，海南省確立重點發(fā)展旅游產業(yè),、熱帶特色高效農業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產業(yè),、醫(yī)療健康產業(yè),、金融保險業(yè)、會展業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),、油氣產業(yè)、醫(yī)藥產業(yè),、低碳制造業(yè),、房地產業(yè)、高新技術教育文化體育產業(yè)等十二個重點產業(yè),。

截至２０１７年底,，海南三次產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重順序，由建省之初的“一（５０）,、三（１９）,、二（３１）”調至“三（５５．７）二（２２．３）一（２２．０）”，服務業(yè)對經濟增長貢獻率達７９．５％。

２０１７年,，海南十二個重點產業(yè)合計實現(xiàn)增加值３２９１．６億元、占經濟總量的７３．８％,，增長１０．１％,，高于整體經濟增速３．１個百分點。旅游產業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)產業(yè),、現(xiàn)代金融服務業(yè)、會展業(yè),、醫(yī)藥產業(yè),、房地產業(yè)、高新技術教育文化體育產業(yè)等７個產業(yè)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長,。其中,，旅游業(yè)轉型升級加快，熱帶特色高效農業(yè)加速發(fā)展,，國家南繁科研育種基地建設規(guī)劃順利實施,，生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范省和出口食品農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進，涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和特色農產品品牌,。

回首建省辦特區(qū)30年,，海南曾提出多種關于海南經濟發(fā)展戰(zhàn)略或產業(yè)結構配置方面的概括性表述。

建省之初,，海南經濟發(fā)展相當落后,，提出調整農村產業(yè)結構。在保證糧食生產的同時,，積極組織種養(yǎng)業(yè)的大市場,，大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工業(yè)。

1993年,，海南產業(yè)發(fā)展的基本方針是,，以旅游業(yè)為龍頭，超前發(fā)展第三產業(yè),；以工業(yè)為主導,，加快發(fā)展第二產業(yè)；以農業(yè)為基礎,，穩(wěn)定提高第一產業(yè),。

1995年海南確定了“一省兩地”的產業(yè)發(fā)展基本方針，盡管此后在不同階段有所微調,，但大體上都未偏離這一方針,。

“‘一省兩地’基本上從建省之初貫穿至今，直到提出十二個重點產業(yè)后才有所調整，這都是海南在不同的時期,，根據(jù)經濟發(fā)展總體情況作出的適度調整和戰(zhàn)略部署,。”王毅武表示,，與此前略微不同的是,，海南現(xiàn)在大力發(fā)展的十二個重點產業(yè)比此前的路子更寬了。從“人均分配水平只有全國分配水平的８３％,；８５％的商品靠內地調進,；１７％左右的人口至今尚未溫飽”發(fā)展到如今的年地區(qū)生產總值４４６２．５億元，這是非常了不起的成就,。

不過,，三十年的發(fā)展，三十年的產業(yè)結構調整,，至今仍然面臨“一房獨大”等困境,。從２０１３年起，海南省政府先后制定“兩個暫?！钡确康禺a調控政策措施,，控制普通商品住宅開發(fā)，積極引導房地產業(yè)發(fā)展與國際旅游島建設需要相適應,。

“決不當房地產加工廠,。”海南陸續(xù)出臺分類商品住宅用地供給管控制度,，永久停止中部生態(tài)核心區(qū)開發(fā)新建外銷房地產項目等多個政策措施,，壯士斷腕破除房地產依賴癥。

未來五年,，海南要培育壯大十二個重點產業(yè),，打造海南經濟升級版，三大產業(yè)結構比例要趨近２０：２０：６０,。（完）