新理念,，新動(dòng)能

讓海南更美好的秘訣：為改革開放而生，為改革開放而興

“幸好我沒走,！”

1994年,，俄羅斯人安德烈·伊萬諾夫初到海南,。從海口到三亞,，“一路顛得一生都難忘,。”

那時(shí),，亞龍灣沒有一家酒店,，三亞沒幾個(gè)服務(wù)員會(huì)外語。外國客人要牛奶,，畫了一頭奶牛,，服務(wù)員端來一盤炒牛肉。一家酒店的外方管理人員,，因?yàn)椤疤拍臎觥?，待了一年就要回國?/p>

安德烈堅(jiān)持了下來，成為海南改革開放的見證者,。他翻譯校對了海南旅游的第一本俄語版宣傳冊,，他所在的旅行社接待俄羅斯游客數(shù)量最多。2012年,，安德烈獲外國人永久居留證,。

30年篳路藍(lán)縷，從“巴掌大”的漁村,，到風(fēng)情萬種的世界級濱海旅游城市,，三亞的變化，正是海南發(fā)展的縮影,。

數(shù)字中有大乾坤：2017年,，海南接待游客6745.01萬人次，是戶籍人口的近7倍,；入境游客111.94萬人次,，提前3年完成接待百萬人次的目標(biāo)。

從“白天看海晚上睡覺,，旅游圍著景點(diǎn)跑”,，到吃喝玩游購?qiáng)室惑w化產(chǎn)業(yè)鏈愈加完善，以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)成為海南名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),。2017年,，服務(wù)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%，占經(jīng)濟(jì)總量的53.7%,。

海南的蝶變,，非艱辛一詞可盡,。

建省之初，各路資本跑馬圈地,。喧囂過后,，泡沫破滅。1995年,，海南經(jīng)濟(jì)增長率從全國第一變?yōu)榈箶?shù)第一,。

不怕輸，不服輸,，特區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)與生俱來,。在中央支持下，海南立足生態(tài)資源優(yōu)勢,，改革再深化,、開放再擴(kuò)大，蹚出一條科學(xué)發(fā)展的新路,。

“海南作為陸域,、人口小省，為改革開放而生,，也為改革開放而興?！焙Ｄ鲜≌泵貢L,、政研室主任朱華友說，海南的未來,，在于繼續(xù)深化改革開放,，建活力、創(chuàng)新之島,。

改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,，海南也面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革壓力，面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換抉擇,。與此同時(shí),，再度興起的房地產(chǎn)熱，散發(fā)出巨大誘惑,。

“決不能成為房地產(chǎn)加工廠,！”海南省委、省政府態(tài)度堅(jiān)決,，要自我革命,，以壯士斷腕之果決，減少對房地產(chǎn)的依賴,。

構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系已成為改革開放在新時(shí)代的必然選擇,，尤其是黨的十八大以來,，以國際旅游島建設(shè)為總抓手，海南落實(shí)新發(fā)展理念,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，重點(diǎn)培育壯大旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等十二大產(chǎn)業(yè)，布局6類24個(gè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

一花獨(dú)放不是春,，百花齊放春滿園。2017年,，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3291.56億元,、完成稅收720.15億元，占GDP和全行業(yè)稅收比重分別達(dá)73.76%和70.6%,。

“認(rèn)識(shí)和理念提升,，思路更清晰，產(chǎn)業(yè)更多元,、素質(zhì)更強(qiáng),。”海南省發(fā)改委主任符宣朝說,，按照“三年成形,、五年成勢”的目標(biāo)，海南經(jīng)濟(jì)的成色將更足更亮,。

3月31日,，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，超級醫(yī)院開門迎客,，至少有7位院士領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)入駐,。在這里，無需出境,，就可使用國際最新醫(yī)藥及器械,。數(shù)十家現(xiàn)代化的醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)入駐，9條優(yōu)惠政策全國獨(dú)享,，博鰲樂城即將站上國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)前沿,。

一本俄語版的《習(xí)近平談治國理政》，安德烈說要當(dāng)“傳家寶”珍藏,?！袄锩嬗凶尯Ｄ细篮玫拿卦E，”他說,，“正在發(fā)生的變化,，應(yīng)該都源自‘新思想’,。”

生態(tài)省,，生態(tài)路

人與自然和諧共生,，是新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求與內(nèi)生動(dòng)力

三角池，“闖海人”無限眷戀,，卻是?？谌诵闹械耐础?/p>

“人才墻”前,，瞪大眼睛覓機(jī)遇,；一頓“人才面條”“人才餃子”，果腹后高談闊論,，興來引吭高歌……這里有過希冀,，也有過失落。闊別多年,，許多“闖海人”依然魂?duì)繅衾@,。

不見了人頭攢動(dòng)，不見了青春飛揚(yáng),。周圍建筑破舊不堪,，東西兩湖水體黑臭。有早期“闖海人”來懷舊,，老遠(yuǎn)便捂鼻憋氣,，只得飛也似的逃離。

陽春三月,，夜訪三角池，已是另番景象,。周邊樓宇流光溢彩,，湖面波光粼粼，空氣清新怡人,，蛙鳴悠揚(yáng),。市民或駐足榕樹下閑談，或在廣場上翩翩起舞,。

“變化太大了,，太美了，我們現(xiàn)在天天在這里跳舞,?！焙？谑忻裥ゆ隙饚ьI(lǐng)的社區(qū)舞蹈隊(duì),，把這里當(dāng)成了“夢想舞臺(tái)”,。

120天的綜合整治,，讓三角池比30年前更令人神往。

在?？?，越來越美的不只是三角池。五源河從一條小水溝變身為濕地公園,；昔日污臭不堪,、橫貫全市的美舍河變身為市民的親水綠道……

“青山綠水、碧海藍(lán)天,，是建設(shè)國際旅游島的最大本錢,。處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,，是新時(shí)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求與內(nèi)生動(dòng)力,。”?？谑形?fù)責(zé)同志說,。

呵護(hù)好最大本錢，既要修復(fù)已有創(chuàng)傷,，更要預(yù)防新的破壞,，根本保障靠改革。2015年,，海南在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，框住城市開發(fā)邊界,。

全省一張藍(lán)圖,。

以資源環(huán)境承載力為硬約束，海南確定生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，將全省重要生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)敏感區(qū)域和脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，涵蓋全省陸域面積的33.5%,、近岸海域面積的35.1%,。

配套改革護(hù)航。

生態(tài)優(yōu)先理念引領(lǐng)下,，海南改變考核“指揮棒”,，全省19個(gè)市縣被劃分為五大類，分兩個(gè)平臺(tái)實(shí)施差別化考核,，全省2/3的市縣取消GDP考核,，中部生態(tài)核心區(qū)的4個(gè)市縣永久禁止建設(shè)外銷商品房。

三沙市趙述島，漁民祖祖輩輩靠海吃海,。這兩年,，36名漁民甘愿棄漁轉(zhuǎn)產(chǎn)，從事海島綠化,、生態(tài)巡護(hù),。七連嶼工委書記王春說，不遠(yuǎn)處的西沙洲,，“上島產(chǎn)卵的海龜越來越多,，去年發(fā)現(xiàn)了170多窩?！?/p>

生態(tài)文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。2017年9月，海南省委出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的“30條”,，旨在用制度性安排鞏固生態(tài)立省建設(shè)成果,，促進(jìn)全省上下轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,、轉(zhuǎn)型發(fā)展方式,，闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,。

就在記者采訪期間,，海南省又專題部署全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治工作，決心用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、農(nóng)村污水垃圾處理,、城市內(nèi)河湖泊治理“三個(gè)全覆蓋”。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好,，不能變差,！對海南而言，保護(hù)生態(tài),，永遠(yuǎn)沒有第二選項(xiàng),。