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民盟界別委員與政府職能部門共話教育扶貧

2018年03月30日 09:50 | 作者:高新國 | 來源:人民政協(xié)網
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以教育阻斷農村代際貧困傳遞
——民盟界別委員與政府職能部門共話教育扶貧
人民政協(xié)報記者 高新國

作為阻斷代際貧困傳遞的重要渠道,,教育扶貧之路如何走得更加順暢?今年兩會期間,,部分民盟界別委員與教育部,、國務院扶貧辦有關負責人一起談“教”論“育”。

避免“有校無生”的資源浪費

“隨著經濟發(fā)展,,教育經費已不是最突出的問題,,主要是分布不平衡?!睖厮济牢瘑T第一個發(fā)言,,強調教育經費存在城鄉(xiāng)不平衡和東西部不平衡問題,影響縣級以下義務教育水平,,而中西部師資力量相對薄弱,,也不利于東西部教育均衡發(fā)展。此外,,“現在高校農村生源比例不高,,中西部地區(qū)更低?!睖厮济勒f,,這難以滿足農村貧困地區(qū)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的人才需求。

近幾年,,國家或社會組織在不同程度上彌補和解決中西部落后地區(qū)教育問題,,但隨之而來的,可能面臨資源閑置的尷尬,。

王維平委員曾是山西某市主管教育的副市長,,他說,有次調研了解到,,一所300多名學生的農村學校沒有食堂,,通過協(xié)調很快解決問題,但過幾年再去,,這里只剩下23名學生,。“我感覺很痛心?!蓖蹙S平形容當時的心情,。

“2011年全市農村一年級新生4萬多人,到2016年變成2萬多人,?!蓖蹙S平說,沒想到農村人口流失如此嚴重,。城市化進程加快,,對農村人口的虹吸效應可能會更大,王維平建議,,對未來農村人口變化情況應提前預判,,避免“有校無生”情況出現。

王維平委員所言引起趙振銑委員共鳴,。他介紹,前幾年組織力量給一些地方捐建校舍,,當時一所學校100多名孩子,,過幾年再去就剩下20多人,大量孩子到縣城就讀了,?!敖逃鲐氄撸獞獙r村人口遷徙,,及時調整規(guī)劃,。”趙振銑說,,特別是省市州政府應結合實際,,制定政策,讓有限的教育資源配置起來,。

一方面資源閑置,,另一方面資源緊張。

“黑屋子,,泥臺子,,里面坐著窮孩子?!边@種現象幾乎在農村地區(qū)已經沒有了,,從事教育研究的李劍萍委員說,農村校舍硬件建設跟上了,,但教育水平跟不上,,導致大量農村孩子進城學習,其中更多聚集到縣城。這是導致許多縣城學校出現大班額的重要原因,。

李劍萍說,,縣城教育在推進城鄉(xiāng)教育一體化和教育扶貧中具有橋頭堡作用,但現在處于“夾心層”,,受關注不夠,。學校建設落地難,導致超大學校出現,,幾千人,,甚至上萬人的學校,給管理帶來重大難題,,而師資不夠,,直接加重老師負擔,早出晚歸,,壓力較大,。他建議,以解決縣城學校大班額為牛鼻子,,統(tǒng)籌農村師資,、教育公用經費等,促進縣城教育發(fā)展,,推進城鄉(xiāng)教育一體化進程,。

讓優(yōu)質教育資源流動起來

來自新疆的陳旗委員給大家講了個故事。利用暑假,,他們曾組織一些貧困地區(qū)的孩子到烏魯木齊等城市“見世面”,,有些孩子見了動漫設計,就說大了要當工程師,,有的說要當老師,,回來后利用報告會向家長匯報,許多家長都哭了,。他們覺得孩子有目標,,自己也不能等靠要,增強了賺錢的積極性,。

這里的孩子需要了解外面的社會,,而在整體教育方面也需要提升,但缺的是老師,,如果有先進地區(qū)師資影響,,孩子們會更加勤奮向上,有力推動整個家庭脫貧,?!半p語老師和職教老師緊缺,,供不應求?!标惼煳瘑T似乎“求賢若渴”,,希望一些援疆省份繼續(xù)派出老師,并從制度上實現常態(tài)化,。另外,,建議教育部在更大范圍、更廣領域,,從幼兒教育到職業(yè)教育統(tǒng)籌考慮新疆貧困地區(qū)師資問題,。

相對落后地區(qū)需要優(yōu)質師資,在同一地區(qū)也需要教育資源均衡,。

從事教育培訓行業(yè)的俞敏洪委員,,對培訓機構加重學生課業(yè)負擔的觀點并不完全贊同?!皬母旧隙糁朴咨?、小升初的選拔考試是關鍵?!庇崦艉檎f,,應加大對進行選拔考試學校負責人的處理力度,否則,,家長還會為了讓孩子進入好學校而送孩子到培訓機構學習?!皩W區(qū)房”也是助推孩子進入培訓機構學習的重要因素,。俞敏洪說,學校不能動,,但老師可以流動,,如果好老師經常在不同學校之間流動,就不會出現所謂的“學區(qū)房”,。

有了優(yōu)質資源,,關鍵是如何利用好,培養(yǎng)出高素質人才,?!吧眢w健康和心理健康是底線?!蓖蹙S平委員說,,沒有這兩方面,其他再好也會大打折扣,。顏明委員說,,應將愛國主義教育放在重要位置,,從幼兒園開始就應該學唱國歌,而賈楠委員則強調道德教育和愛崗敬業(yè)教育,,增強年輕人的吃苦耐勞性和職業(yè)忠誠度,。吳為山委員建議,將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透在教材中,,增強學生的文化自信,。

要適應人口流動“快車道”

“仔細聽了大家發(fā)言很受啟發(fā),盡可能現場回應,,有些問題協(xié)商溝通后給委員解釋,。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞與委員坦誠交流,。

結合推進教育公平,,針對高校農村生源下降問題,劉昌亞表示,,國家已出臺支持貧困地區(qū)農村孩子報考重點大學計劃,,錄取人數逐年增加。在職業(yè)教育上加大投入力度,,甚至有些高校的涉農專業(yè)免收學費,。

“教育扶貧是方向?!眲⒉齺喺f,,教育部門與扶貧部門一起對貧困戶孩子建檔立卡,保證孩子上學,。針對西藏和新疆地區(qū)學生開設內地班,,他們當中很多學生進入教師行業(yè),幫助貧困地區(qū)推動解決因語言問題帶來的扶貧障礙,,而且在西藏,、新疆貧困地區(qū)推廣普通話,以便交流,,推動脫貧,。

對于因農村人口流動給教育帶來的影響,劉昌亞用“教育慢變量遇到人口流動快車道”來形容教育扶貧遇到的問題,。他說,,政策制度落實有個過程,但人可以拎包就走,,政策不會,。劉昌亞表示,這是導致一些地方校舍等教育資源閑置的重要原因,,而學生流動走了,,教師因為編制,、人事等原因不能隨意流動,也是資源浪費,。這方面問題要逐步加以解決,。

“聚焦深度貧困,讓貧困家庭孩子更好接受義務教育,,防止輟學,。”國務院扶貧辦開發(fā)指導司司長海波,,對如何促進教育扶貧同樣給出了相應解釋,。他說,要一村一策,,從長遠建立村里人教村里人,、鄉(xiāng)里人教鄉(xiāng)里人機制,發(fā)揮好教育阻斷代際貧困傳遞的重要渠道作用,。



編輯:李晨陽

關鍵詞:教育 委員 扶貧 農村 孩子

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