應(yīng)充分利用校園設(shè)施開展課后服務(wù)，在解決家長接送難題的同時,，為孩子們提供更加豐富的課程與活動,，激發(fā)孩子潛力、釋放教師余力,、緩解家長壓力,，為教育改革助力

孩子放學(xué)后該去哪兒？這是讓不少家長撓頭的難題,。今春新學(xué)期,，北京市大興新城直屬地區(qū)的60所小學(xué)、幼兒園全面試行低齡學(xué)生,、幼兒“課后延時服務(wù)”,，此舉博得家長們點(diǎn)贊。

事實上,，為解決家長接送難題,，去年2月教育部就印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用,、科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式,。同時，通過“政府購買服務(wù)”“財政補(bǔ)貼”等方式對參與課后服務(wù)的學(xué)校,、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

“三點(diǎn)半放學(xué)”不是“三點(diǎn)半關(guān)門”——主管部門是鼓勵學(xué)校提供課后服務(wù)的。不過現(xiàn)實中,，相當(dāng)一部分學(xué)校落實《指導(dǎo)意見》積極性不高,，仍然嚴(yán)格封校制度，嚴(yán)禁超時滯留,。家長們不得不請假接孩子,、雇人接孩子，校園周遭各色托管班,、補(bǔ)習(xí)班也抓住商機(jī)生意興隆,。

學(xué)校“三點(diǎn)半關(guān)門”,，不僅家長有意見,，也關(guān)乎如何更有效用好現(xiàn)有教育資源。近些年,，無論大城市還是偏遠(yuǎn)山村,，學(xué)校的教學(xué)條件不斷改善。教室寬敞明亮,，食堂飯菜可口,，很多中小學(xué)還建有塑膠跑道、游泳館,、琴房,、畫室、舞蹈練功房,，許多山村希望小學(xué)也配備了電腦室,、圖書館?？蛇@么好的設(shè)施,、設(shè)備，在放學(xué)后,、節(jié)假日都閑置著,，孩子們眼巴巴望著圖書館、足球場,，不情不愿地離開學(xué)校,，去校外機(jī)構(gòu)上托管班、培訓(xùn)班,，花錢找場地踢球,，甚至只能在馬路上夜跑,。

而校方的苦衷似乎也情有可原——一位從教20多年的老校長說,，校園非理性現(xiàn)象尤其是校園欺凌的發(fā)生，大多發(fā)生在課后,，老師看不見,、家長管不著、門衛(wèi)顧不上,。此外,，一些運(yùn)動項目比如游泳、器械等,，容易發(fā)生意外,，若課后完全向?qū)W生開放，讓人心驚肉跳的亂子準(zhǔn)少不了,。再有,，如果放學(xué)不封校,，孩子們特別是低齡學(xué)生三三兩兩、陸陸續(xù)續(xù)地離校,，萬一家長沒接著,，校方也說不清責(zé)任。這些安全隱患,，讓校方不敢輕易開展課后服務(wù),。

面對家長的煩惱、學(xué)校的擔(dān)憂,，“三點(diǎn)半”這道難題該怎么解,？

——政策支持要落在實處。對于學(xué)校開展課后服務(wù),，如果只是建議性政策,，恐怕很難激發(fā)校長們的積極性，還是應(yīng)該將其作為“必答題”,，敦促各方面開動腦筋,、明確責(zé)任。當(dāng)然,，配套措施也須同步就位,。比如，對校園設(shè)施“超額使用”的維護(hù)費(fèi)用,、教師加班的人力開支,，“政府購買服務(wù)”的內(nèi)容和定價，都需要盡快明晰,，讓學(xué)校提供課外服務(wù)有依據(jù),、有干勁兒。

——校方管理能力要提升,。課后服務(wù)不只是“搓堆兒”看人那么簡單,。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，校方要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,，安排學(xué)生做作業(yè),、閱讀、文體和科普活動,，以及娛樂游戲,、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)和興趣小組活動等,。與此同時,，教育行政部門還要加強(qiáng)與綜治、公安,、衛(wèi)生,、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合,，切實消除在交通、場地,、消防,、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,，確保學(xué)生人身安全,。這既涉及學(xué)校對“課外服務(wù)”內(nèi)容的科學(xué)安排，也涉及跨部門的管理協(xié)同,，是個大課題,。

——“課后服務(wù)”機(jī)制要創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定,，學(xué)校開展課外服務(wù)嚴(yán)禁另行收費(fèi),。事實上，對大多數(shù)家長來說,，相較社會上質(zhì)量參差,、價格離譜的各種培訓(xùn)，他們更愿意為校園內(nèi)的特色課程和項目付費(fèi),。學(xué)?？梢栽谡n后出租部分場館、設(shè)施,，供社會機(jī)構(gòu)前來開設(shè)特色課程或雇傭外部人員來承擔(dān)管理工作,，減少孩子奔波，減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。

——社會公眾心態(tài)要調(diào)整,。讓中小學(xué)承擔(dān)起以往一些市場化機(jī)構(gòu)的托管看護(hù)、興趣培優(yōu),、社會實踐職能,，使課內(nèi)外培養(yǎng)相得益彰，某種程度上是在為破解教育改革這道大題目作“輔助線”,，當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,、計之長遠(yuǎn)、有序推進(jìn),。對學(xué)校來說，課后服務(wù)既要針對學(xué)生的個性化需求,，也不能超出自身的承受能力,，許多工作也得循序漸進(jìn)。家長們對此應(yīng)多些信任與理解,、少些抱怨與苛責(zé),。

激發(fā)孩子潛力,、釋放教師余力、緩解家長壓力,，提升許多家庭的獲得感和幸福感——我們期待著,，三點(diǎn)半后的校園也能充滿活力。