2018年2月,，SpaceX的獵鷹重型火箭首飛成功，奪下當(dāng)今航天界“運(yùn)載之王”的桂冠。這也使該公司具備了在載人探月這樣的任務(wù)中與NASA（美國國家航空航天局）競(jìng)爭(zhēng)的資本,。

作為一家民營企業(yè),，SpaceX一次次打破航天界固有的“禁忌”,，將傳統(tǒng)觀念中的“不可能”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，其成功之路引來航天界廣泛關(guān)注。

多年來,，我國民營企業(yè)也為航天事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),，其參與層級(jí)正由一般配套零部件向總體和分系統(tǒng)提升，但央企“國家隊(duì)”一直牢牢占據(jù)著“主角”地位,?！皣鴥?nèi)民企目前還無法涉足空間活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，暫時(shí)還得依靠‘國家隊(duì)’擔(dān)當(dāng)航天主力軍,?！焙教炜萍技瘓F(tuán)科技委主任包為民委員說,。不過，隨著近年商業(yè)航天越來越受重視,，一些不甘于“跑龍?zhí)住钡拿衿箝_始奮力向航天市場(chǎng)進(jìn)軍,，希望能搭建自己的舞臺(tái)。

在前景廣闊的航天市場(chǎng)中,，“國家隊(duì)”和民企如何共同發(fā)展,？中國什么時(shí)候能出現(xiàn)SpaceX一樣的民營航天大腕兒？來自兩會(huì)內(nèi)外的航天人向科技日?qǐng)?bào)記者講述了自己的觀點(diǎn),。

顧慮“泡沫”,？泡沫中殺出了聯(lián)想華為

對(duì)于民企的加入，“國家隊(duì)”紛紛表示歡迎和支持,。航天科技集團(tuán)六院院長劉志讓代表說：“民企參與競(jìng)爭(zhēng)是件好事,，會(huì)帶給我們緊迫感，許多優(yōu)秀資源也能交流應(yīng)用,，不僅雙贏,，也能促進(jìn)航天強(qiáng)國的建設(shè)?！?/p>

但他們也有憂慮。包為民說,，航天是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),，如果沒有金融保險(xiǎn)行業(yè)的介入，民企可能很難拿到航天訂單,，這方面或許有待進(jìn)一步健全,。

劉志讓說，搞航天需要高技術(shù),、大投入,，例如火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，做到一定階段,，需要大型試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)置,。如果很多企業(yè)都去盲目建設(shè)，將來難免造成資金浪費(fèi),，也會(huì)給公司帶來風(fēng)險(xiǎn),。“其實(shí)我們?cè)敢庀蛎衿箝_放資源或共建平臺(tái),，包括創(chuàng)新組織管理模式共同提質(zhì)增效,。”他說,，“國家是否能分領(lǐng)域,、分層次地進(jìn)行一些引導(dǎo),、統(tǒng)籌？”記者了解到,，許多航天專家執(zhí)此觀點(diǎn),。

成立于2016年的天儀研究院，專注于研制面向商業(yè)市場(chǎng)的航天系統(tǒng)與載荷,，已有4顆衛(wèi)星在軌運(yùn)行,。該公司CEO楊峰認(rèn)為，火箭比較特殊,，主要是太危險(xiǎn),，準(zhǔn)入需慎重。但在其他航天領(lǐng)域,，無需對(duì)一些市場(chǎng)亂象或重復(fù)建設(shè)太過顧慮,。他將此稱為“泡沫”，表示“不可無泡沫,、不可太泡沫”,，這是任何商業(yè)領(lǐng)域的一部分。他表示,，如果拿其他行業(yè)比較,，幾十年前計(jì)算機(jī)、通信行業(yè)也很封閉,，只有“國家隊(duì)”來干,。當(dāng)國家把它放開，用市場(chǎng)來管理,，很快就有聯(lián)想,、華為這樣的企業(yè)發(fā)展起來?！奥?lián)想,、華為都是從泡沫中拼殺出來的，優(yōu)勝劣汰本是市場(chǎng)規(guī)律,?！彼f。

地上泡沫可以有,，天上衛(wèi)星卻不能亂飛,。對(duì)此楊峰表示，目前從軍方到國防科工局,、無線電管理局等部門,，對(duì)衛(wèi)星發(fā)射的審批很嚴(yán)格，層層把關(guān),，同時(shí)航天活動(dòng)也要遵循國際空間法,，泡沫到這個(gè)層次會(huì)得以抑制,。“有錢你可以在地面造一萬顆衛(wèi)星隨便玩,，但別想隨便發(fā)上天,。”他說,，“我能理解專家對(duì)泡沫的顧慮,，但不希望這種顧慮對(duì)民企形成壓制。泡沫中也有有價(jià)值的企業(yè),，不能全部掐死,。”

“國家隊(duì)”體制限制有待解決,，民企更靈活

被問及“中國的SpaceX”何時(shí)會(huì)出現(xiàn),，許多專家表示：很快。

中國航天科工集團(tuán)四院型號(hào)總設(shè)計(jì)師胡勝云代表說,，或許民企在技術(shù)能力上暫時(shí)有欠缺,，但相信將來會(huì)具備。同時(shí),，民企的優(yōu)勢(shì)是體制機(jī)制靈活,，只要能通過市場(chǎng)手段獲得足夠的資金，可能會(huì)發(fā)展得非?？?。

“作為央企，發(fā)展商業(yè)航天面臨最現(xiàn)實(shí)的困難正是來源于體制機(jī)制,，這個(gè)問題亟待解決?！焙鷦僭普f,，例如資金，如果發(fā)展商業(yè)航天還要靠政府和企業(yè)自身投資,，顯然走不通,，必須從市場(chǎng)上融資，按市場(chǎng)規(guī)則辦事,。但很多地方跟央企目前的管理還存在矛盾,。

2017年12月，航天科工火箭公司在上海與8家社會(huì)投資機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,，現(xiàn)場(chǎng)募集資金12億元,。“這跨出了很大一步,，但還不夠,?！焙鷦僭普f，靠市場(chǎng)機(jī)制拿到了錢,，也必須按照市場(chǎng)機(jī)制花錢,，讓它發(fā)揮最大效益、調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,。他表示,，目前國家已經(jīng)注意到這些問題，出臺(tái)的政策,，不僅在航天領(lǐng)域,，許多央企都開始推動(dòng)混合所有制改革、股權(quán)多元化等,。雖然目前在操作層面上還存在一些困難,，但只要國家真正重視，相信一些問題能很快解決,。

楊峰很能理解“國家隊(duì)”的苦衷,。“央企為了保證那么大的國家資產(chǎn)不受風(fēng)險(xiǎn),，自然會(huì)有一些約束力,，這是應(yīng)該的?！彼f,，“民企的優(yōu)勢(shì)就是足夠靈活，想做一件事馬上就能調(diào)動(dòng)資源去做,。即使有風(fēng)險(xiǎn),，我們會(huì)自己承擔(dān)，不涉及任何資產(chǎn)流失,?！?/p>

民企需要機(jī)會(huì)，也要有“太空情懷”

除了勇于創(chuàng)新的精神和靈活的管理,，SpaceX的成功背后也有美國國家航空航天局（NASA）在技術(shù)等方面的支持,。而楊峰表示，國內(nèi)民營航天企業(yè)目前更需要的是機(jī)會(huì),。

“我們這些民企剛剛出來,，還非常弱小，所以幾乎所有的任務(wù)都還在‘國家隊(duì)’手里,?！睏罘逭f，“希望國家能開放一些‘國家隊(duì)’看不上,，我們吃得下的小課題,，以此支持我們就夠了,。”同時(shí)他希望,，這樣的課題不要采用立項(xiàng),、定計(jì)劃的模式，這樣脫離了商業(yè)的本質(zhì),；而是“懸賞”,，例如需要什么數(shù)據(jù)，讓各企業(yè)自己投資去做,，誰先把數(shù)據(jù)拿出來,，國家就出錢采購。

包為民還表示,，未來,，并非通過國家指令性計(jì)劃而是來自社會(huì)的商業(yè)航天活動(dòng)會(huì)越來越多,，社會(huì)需求會(huì)成為推動(dòng)航天建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，這將是航天發(fā)展的重要方向。

此外,，有專家勸告,，希望民企不要借航天之名炒概念、圈資金,。航天加工程技術(shù)研究院常務(wù)副院長劉雨菲曾向媒體表示,，商業(yè)航天不是概念，而要有對(duì)這個(gè)行業(yè)整體發(fā)展的感情與責(zé)任,，要遵守基本商業(yè)道德,。如果企業(yè)的定位和出發(fā)點(diǎn)偏了，不可能成為SpaceX,，也無法推動(dòng)中國航天的發(fā)展,。

由此，民營企業(yè)真想在航天市場(chǎng)有所作為,，還需要責(zé)任,、擔(dān)當(dāng),，以及一份“太空情懷”,。（付毅飛）