新華社北京3月16日電 題：再塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)舉

新華社記者

以6.9%的速度實(shí)現(xiàn)7年來(lái)首次增長(zhǎng)加速,、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬(wàn)人,、每天有1.66萬(wàn)戶(hù)新企業(yè)誕生,、消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近60%……

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的第十年,，帶著來(lái)之不易的“速穩(wěn)質(zhì)優(yōu)”成績(jī)單,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2017走向2018,。

一艘航母級(jí)超大經(jīng)濟(jì)巨輪,，穿越驚濤駭浪的水域,，駛?cè)胄聲r(shí)代的主航道——

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。”黨的十九大報(bào)告如此闡述,。

這是全方位的艱難再塑,。

站在新的時(shí)代方位，創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上最大發(fā)展奇跡的中國(guó)共產(chǎn)黨,，正帶領(lǐng)世界最大的發(fā)展中國(guó)家,，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新征程。

理念再塑——從做大“量”到追求“質(zhì)”,，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指引下,，“中國(guó)號(hào)”巨輪駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展新航道

這是高瞻遠(yuǎn)矚的判斷和發(fā)展指引——

“現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,，居民消費(fèi)加快升級(jí),，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,，不僅難有出路,，還會(huì)坐失良機(jī)。”

3月5日,，習(xí)近平總書(shū)記參加他所在的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),。

西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站稱(chēng)，在過(guò)去40年驚人發(fā)展成就基礎(chǔ)上,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化正影響和塑造全球范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局,。

每一代人創(chuàng)造自己的歷史，都無(wú)法脫離時(shí)代所賦予的現(xiàn)實(shí)條件,。

時(shí)間回到2012年,，國(guó)內(nèi)外“唱空”中國(guó)經(jīng)濟(jì)之聲不絕于耳。持續(xù)30多年高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，正面臨多年積累的“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”,。

這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從10%左右的增長(zhǎng)平臺(tái)放緩到7.9%,，新世紀(jì)以來(lái)首次回落到8%以下,。同年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口出現(xiàn)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)絕對(duì)數(shù)量的首次下降,，支撐經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展的人口紅利開(kāi)始消退,。

發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，從來(lái)不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,。歷史的勝出者,，往往能夠在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，作出適應(yīng)把握引領(lǐng)大勢(shì)的重要選擇,。

當(dāng)速度開(kāi)始換擋,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走向何方？

這是一道選擇題——

還要不要繼續(xù)在追求快速增長(zhǎng)的道路上一路狂奔,？

且不論重“量”模式本身的強(qiáng)大慣性,，地方財(cái)政收入、就業(yè),、官員政績(jī),，無(wú)不與GDP增速緊密相聯(lián)，要改變這種以高投入換取高增長(zhǎng)的模式,，必然傷筋動(dòng)骨,。

這又不是一道選擇題——

用老的辦法，即使暫時(shí)把速度抬上去了也不會(huì)持久,，相反會(huì)使發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步積累,、激化，如同“飲鴆止渴”,，最終會(huì)導(dǎo)致矛盾的總爆發(fā),。

“速度再快一點(diǎn),，非不能也，而不為也,?！薄盀榱藦母旧辖鉀Q中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,，寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些,。”習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),。

校準(zhǔn)一艘巨輪的航向離不開(kāi)視野廣闊的舵手,，再塑一個(gè)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)100多次與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的會(huì)議，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出一系列重大判斷和重大決策部署,。

實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí),，從“三期疊加”“新常態(tài)”到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”和“怎么辦”的思路逐漸廓清,；

凝聚著對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的接續(xù)思考和實(shí)踐,，創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,，在對(duì)歷史與未來(lái)、中國(guó)和世界的深刻把握中日益成型,。

“5年來(lái),，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局,、干實(shí)事,，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,?！?017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式宣布。

這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,，是指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位再塑的思想力量源泉。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，現(xiàn)代化進(jìn)程中闖關(guān)奪隘,，必須探索對(duì)既有發(fā)展模式的重整再塑——

人口紅利消失的“劉易斯拐點(diǎn)”，人均GDP提升到一定階段后的“中等收入陷阱”，與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型伴生的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”……縱觀世界經(jīng)濟(jì)史,，發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和陷阱眾多,。

究其根源，在于過(guò)往發(fā)展方式難以為繼,，而路徑依賴(lài)又無(wú)從擺脫,。經(jīng)濟(jì)變速換擋、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的中國(guó),，要跨越陷阱,，必須實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵一躍”。

發(fā)展客觀條件的變化,，倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,，向更高級(jí)形態(tài)演進(jìn)——

看國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)多年高速增長(zhǎng),，社會(huì)生產(chǎn)力水平總體顯著提高,，長(zhǎng)期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足發(fā)生逆轉(zhuǎn)，人民對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn),。

另一方面,，要素成本不斷上升，人口紅利持續(xù)消減,，環(huán)境污染加劇,，創(chuàng)新能力不足，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),，收入分配差距較大,，金融業(yè)出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”傾向，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,，就業(yè),、教育、醫(yī)療,、居住,、養(yǎng)老等方面矛盾突出……發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題凸顯，規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式難以為繼,。

看全球,，世界發(fā)展面臨百年之大變局，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,、多點(diǎn)突破,；貿(mào)易保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭，走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó),，把握機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，唯有轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路,，共享成為根本目的——

以新發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展邏輯,，一條高質(zhì)量發(fā)展的道路逐步繪就。

2017年底,，一套新的指標(biāo)體系“亮相”,，成為衡量地方發(fā)展和官員政績(jī)的新“風(fēng)向標(biāo)”。

由資源利用,、環(huán)境治理,、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù),、增長(zhǎng)質(zhì)量和綠色生活等6方面55項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算生成的綠色發(fā)展指數(shù),，與公眾滿(mǎn)意程度一起，還將納入五年一次的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核,，作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià),、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

從“唯GDP論英雄”到以綠色發(fā)展指數(shù)衡量發(fā)展質(zhì)量,，標(biāo)尺的改變,，印證了世界最大發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展理念上的變革和再塑。

國(guó)家強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng),。

處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越關(guān)口的迫切要求，也是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局……一套瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系正全面布局,。

回望五年，全球經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪中,，大國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一躍”正成功起跳,。

五年極不平凡的歷程,，深深鐫刻在中國(guó)發(fā)展的歷史坐標(biāo)上——

在世界經(jīng)濟(jì)新版圖中的分量越來(lái)越重，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)美國(guó),、歐洲和日本總和,；消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，多年想實(shí)現(xiàn)而未實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革正成為現(xiàn)實(shí),；民生獲得感持續(xù)提升,，形成世界上人口最多的中等收入群體……

五年極不平凡的歷程，日益引發(fā)全球矚目與探尋——

在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中,，一個(gè)如此體量的大國(guó),、一個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，走出一條高質(zhì)量的發(fā)展道路,，尚無(wú)先例可循，其所取得的經(jīng)驗(yàn),，將為人類(lèi)文明作出巨大貢獻(xiàn),。

邁入新時(shí)代，新理念新思想的磅礴之力,，正深刻再塑一個(gè)大國(guó)的發(fā)展路徑,，照亮一個(gè)民族走向富強(qiáng)的偉大征程。

動(dòng)力再塑——向市場(chǎng)要潛力,，向供給端要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新要紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中蓄積發(fā)展的磅礴動(dòng)能

2018年的春運(yùn),，因?yàn)楦哞F“復(fù)興號(hào)”的加入,，很多人的返鄉(xiāng)旅途變得更快捷舒適。

改革開(kāi)放40年,，中國(guó)鐵路時(shí)速?gòu)?0公里躍升至350公里,，“中國(guó)速度”在一次次突破中展現(xiàn)著新時(shí)代大國(guó)崛起的成熟與自信。

84%的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),、50%的壽命提升,、17%的人均能耗下降……美國(guó)《僑報(bào)》刊文稱(chēng)，“純中國(guó)血統(tǒng)”的“復(fù)興號(hào)”亮相,，標(biāo)志著中國(guó)高鐵在技術(shù)創(chuàng)新,、制造升級(jí)等方面取得突破性進(jìn)展，并將成為中國(guó)高鐵“走出去”的主力軍,。

與風(fēng)競(jìng)速,，陸地飛行。中國(guó)高鐵從無(wú)到有,，從埋頭學(xué)習(xí)到超越引領(lǐng),，每一步跨越都標(biāo)刻著中國(guó)制造的新高度,，也見(jiàn)證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

曾經(jīng),，低廉的生產(chǎn)資料,、勞動(dòng)力成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)這一“世界工廠”快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

如今，隨著要素價(jià)格的上漲,，面對(duì)13億多中國(guó)人日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以提供更高質(zhì)量的供給,。

建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，中國(guó)需要建立一套同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力,、邁上新臺(tái)階,。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,，新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了一場(chǎng)全方位深層次的動(dòng)力再塑,。

——向市場(chǎng)要?jiǎng)恿Γ屆總€(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞都成為創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于挖掘效率的潛力,，核心是激活人的創(chuàng)造力?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō),，校正政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心要義,。

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”“堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位,、越位、缺位現(xiàn)象”……黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵,，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。

改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。辦事“一枚印章管審批”，開(kāi)展“三證合一”登記制度,，探索負(fù)面清單管理模式……“放管服”改革推動(dòng)著一場(chǎng)從理念到制度的政府職能轉(zhuǎn)變,。

“2017年杭州市新設(shè)立企業(yè)11萬(wàn)家，其中85%是通過(guò)證照聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入及準(zhǔn)營(yíng),。”在人民大會(huì)堂舉辦的首場(chǎng)“代表通道”采訪中,，杭州市市長(zhǎng)徐立毅代表談到,，浙江開(kāi)展的“最多跑一次”改革,，取得了明顯成效。

為企業(yè)松綁是催生市場(chǎng)活力的充分條件,。政府工作報(bào)告提出,，“有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止,；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié),，要下決心砍掉?！?/p>

大刀闊斧的改革極大降低制度性交易成本,，“放水養(yǎng)魚(yú)”激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在變換步法,?！钡聡?guó)《商報(bào)》刊文指出，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的一系列改革舉措,，提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和激烈競(jìng)爭(zhēng),，極大釋放了創(chuàng)新力。