過期藥品已被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,，當(dāng)普通垃圾處理的過期藥品可能會(huì)污染土地,、水源,，破壞生物鏈,。深知這一危害的居民王女士最近卻發(fā)現(xiàn)，過期藥無處可送,，只能自行處理,。記者采訪調(diào)查了北京市6個(gè)區(qū)的部分社區(qū)后發(fā)現(xiàn)，家庭過期藥遭遇回收難,，尚沒有明確的牽頭單位對全市家庭過期藥品進(jìn)行統(tǒng)一長效的規(guī)范化管理。（3月5日《北京青年報(bào)》）

●提醒

勿當(dāng)成生活垃圾

在很多人看來,，家里買的藥品過期了,，自然就是垃圾了，既然是垃圾,，用方便袋拎出去,，隨便扔在哪個(gè)垃圾箱，就已經(jīng)很“環(huán)?！绷?。其實(shí)，過期藥品并不等同于尋常棄物,，它不是生活垃圾,，而是一種必須回收，以避免污染,、感染,、傳染的一種特殊物品。

過期失效藥品危害巨大,，目前已被列入《國家危險(xiǎn)廢棄物品目錄》,，如果處理不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重危害他人健康,。生活中,，很多人習(xí)慣將過期藥當(dāng)成生活垃圾處理，殊不知,，如果把大量的過期藥扔到生活垃圾站里,，并隨土填埋，就會(huì)對土壤以及水源造成巨大危害,。很多過期藥品中都含有一些特殊的化學(xué)元素,，甚至有毒物質(zhì)，如果它們產(chǎn)生的毒性物質(zhì)超過環(huán)境的自凈能力,，就會(huì)長久沉淀下來,，影響自然的生態(tài)平衡。

另一方面,，過期藥品如果被當(dāng)成生活垃圾亂扔,，很容易就會(huì)流入到不法商販或不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中,，無論是翻新或轉(zhuǎn)賣，都會(huì)給患者帶來難以預(yù)計(jì)的后果,。所以,，怎么也不能將過期藥當(dāng)成生活垃圾處理，倘若無人在意,，很可能就是污染土地,；而如果流入藥市，就直接是害人了,。

事實(shí)上,，我們也可以借鑒其他國家的一些做法。在英國,，過期藥品需要被放入一個(gè)印有專屬標(biāo)志的垃圾袋,，如果發(fā)現(xiàn)有人亂扔過期藥品，將會(huì)有誠信度不良的記錄,；在德國,，藥店是處理過期藥的主要部門，并統(tǒng)一焚燒,；美國則將每年的4月30 日定為“過期處方藥回收日”,，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個(gè)回收點(diǎn)。

解決過期藥品的難題并不復(fù)雜——集中銷毀即可,。也就是說,，把那些過期藥品集中起來，一起銷毀,。當(dāng)然,，這需要兩點(diǎn)：第一要有銷毀的地方，第二要用戶有參與銷毀的意識(shí),。所以,，對于前者來說，作為管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)及時(shí)建立覆蓋全市的家庭過期藥品回收站,，形成過期藥品回收長效機(jī)制，讓用戶一旦有過期藥品時(shí),，能找到回收的地方,；對于后者，作為過期藥品的家庭用戶,，則一定要提高自己對過期藥品的回收意識(shí),，那不是生活垃圾，必須轉(zhuǎn)交到回收站正確銷毀,。（徐建中）

●觀察

明確回收責(zé)任單位

現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,，也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任,。如此之下，家庭過期藥品回收僅靠個(gè)別政府部門或企業(yè)公益性活動(dòng)在進(jìn)行,。責(zé)任部門不明晰,，相關(guān)機(jī)制不健全，直接導(dǎo)致了家庭過期藥成為危險(xiǎn)品,。

從表面來看,，家庭過期藥屬于藥監(jiān)部門的責(zé)任，而實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)不如此,。家庭過期藥屬于危險(xiǎn)廢物,。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，危險(xiǎn)廢物由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,。但由于缺乏更為細(xì)致的規(guī)定，家庭過期藥的處置,，往往停留于口頭重視的層面,，付諸于解決實(shí)際問題的則少之又少。

藥品回收點(diǎn)缺乏完整的處理機(jī)制,，也就難免會(huì)“壽命短”,。以北京市為例，藥監(jiān)部門前幾年曾在部分社區(qū)設(shè)置了過期藥品回收箱,，居民可以就近將過期藥送到社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一回收銷毀,。但從實(shí)際來看，藥品回收箱早已經(jīng)塞滿,，過期藥都堆到了箱子外面等現(xiàn)象存在,。這背后的原因，就是缺乏完整的回收與處理機(jī)制,。

對過期藥品處置不當(dāng),，害人害己害環(huán)境，這早已形成共識(shí),。但是法律法規(guī)的空白,，責(zé)任部門的缺失，行之有效的監(jiān)管機(jī)制欠缺,，加之藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的積極性不高,，不僅會(huì)給居民家庭生活帶來不便，也會(huì)促使一些有心機(jī)的藥販用過期藥掙“昧心”錢,；而隨意丟棄的過期藥,，一旦被孩子誤服，其后果更不堪設(shè)想,。

因此,，家庭過期藥就不能總是停留于重視層面,，還須通過完善法規(guī)、健全機(jī)制,、明確責(zé)任單位等,，使其得到完美解決。（楊玉龍）

●建議

不妨納入垃圾分類管理

過期藥品遭遇回收難,，首先是誰牽頭負(fù)責(zé)不清晰,，到底是食藥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)還是環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，尚缺乏清晰的職責(zé)界定,。但是,，更主要恐怕還是過期藥品量太小，容易被忽視,，如果把回收的觸角延伸到每個(gè)居民小區(qū),，由專門機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)回收，顯然讓成本變得畸高,，而難有持續(xù)性,。如報(bào)道也顯示，朝陽的許多社區(qū)都曾專設(shè)過期藥品回收箱,，卻先后被停用,，主要的原因只怕也是如此。

過期藥品隨意廢棄,，可能導(dǎo)致環(huán)境污染之外,，也有可能被不法分子回收再度流入市場危害公眾健康，因此重視并建立有效的過期藥品回收機(jī)制相當(dāng)重要,，而難點(diǎn)則還是如何降低成本,，提高可操作性。

過期藥品盡管特殊,，但于家庭來說,，已經(jīng)無用等同于垃圾，某種意義來說與日常人們常常提出的諸如干電池,、廢舊手機(jī)回收難問題是一樣的性質(zhì),，如果任何一個(gè)細(xì)分類的特殊廢舊產(chǎn)品都由專門的部門管理與回收，不但會(huì)增加工作成本,，也會(huì)導(dǎo)致公共管理不必要的重復(fù)建設(shè),。在國外類似的一些廢舊物資，都納入了垃圾分類體系,，進(jìn)行細(xì)類管理,。

目前，國內(nèi)許多城市都在實(shí)施垃圾分類管理,，不少城市都還立法予以強(qiáng)制,，如此語境下,，過期藥品的回收不妨納入其中，作為其中的細(xì)類進(jìn)行規(guī)范,。一者,，可以通過垃圾分類的細(xì)致宣傳，提高過期藥品投放,、回收,、處理的居民認(rèn)識(shí)，二者,，可以依托垃圾分類回收的渠道,，保持回收處理的常態(tài)性，節(jié)省管理成本,。

同時(shí),，考慮到過期藥品的特殊性，配套建立過期藥品投放回收的標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化操作流程,，如針對藥品片劑、粉劑,、液劑不同形態(tài),，要求居民采取必要的物理性破碎等方式,，預(yù)防藥品被回流市場利用,，并密封包裝投入；垃圾分類投放點(diǎn)配置過期藥品投放裝置,，采取必要的防護(hù)措施,；過期藥品分類投放，統(tǒng)一歸集交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)處理,。此外,，相應(yīng)完善過期藥品垃圾投入信息管理機(jī)制，強(qiáng)化回收過程的跟蹤管理,。（木須蟲）

●延伸

從源頭上減少過期藥

很多市民家庭有儲(chǔ)備藥品的習(xí)慣,，但往往不太注意藥品的有效期，可能存在服用過期藥的安全隱患?，F(xiàn)在,，隨著市民健康意識(shí)的提高，大家都會(huì)將清理出的過期藥品交到附近的藥店或居委會(huì),。但是,，當(dāng)下在許多地方卻面臨著過期藥品回收難的問題，留下了一定的安全隱患,，值得引起大家的重視,。

筆者以為,，不服過期藥并正確處置好過期藥只是一個(gè)方面，如何從源頭上減少過期藥的產(chǎn)生似乎更重要,。首先,，個(gè)別醫(yī)生還存在著開大處方的習(xí)慣，這樣吃不完的藥就成了過期藥,。當(dāng)然,，也有些病人擔(dān)心藥開少了不夠吃，會(huì)要求醫(yī)生開大量藥,，結(jié)果造成浪費(fèi),。由于病人的身體情況不同，有些藥對甲管用的,，對乙未必有效,，拆封的藥品又不能退，所以該藥品療效不大的話也只能把其扔掉,。另外,，有些藥對某些人有較大的副作用，需要換藥治療,，這樣原先沒吃完的藥也只能一扔了之,。

因此，為了從源頭上減少過期藥,，有必要減少處方上的藥量（慢性病常吃藥除外）,。特別是疾病首診的話，不宜一次就開兩三個(gè)星期的藥量,，應(yīng)先開三四天的藥量,，看看療效再說。同時(shí),，藥品也應(yīng)該有各種規(guī)格的包裝,，方便不同情況的病人配藥或買藥。現(xiàn)在去社區(qū)醫(yī)院配藥或去街邊藥店買藥都很方便,，所以大家不必去大量囤藥,，以免造成大量過期藥的產(chǎn)生。（鄧為民）

●三言兩語

過期藥品的危害不言而喻,，但令人尷尬的是,，對于家庭過期藥品的回收，目前在法律范疇內(nèi)尚缺乏明確的規(guī)定,，過期藥品誰來回收,、怎么回收、如何處理等，政策并不明確,。

——于峰

過期藥品不能聽?wèi){家庭個(gè)人隨意處理,，需要由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé),，對過期藥品進(jìn)行分類回收,、科學(xué)銷毀處理，避免過期藥品危害環(huán)境和市場,，以保護(hù)民眾健康安全,。

——鄭平

過期藥回收事關(guān)環(huán)境，更是關(guān)乎生命安全,，各方都應(yīng)有所擔(dān)當(dāng),。

——付彪

處理家庭過期藥品，不能僅靠個(gè)別政府部門或企業(yè)公益性活動(dòng),，更不能讓人“無處可送”,，而應(yīng)尋求更加安全、合理,、科學(xué)的處理方式,。完善法律法規(guī)，將過期藥回收納入法制化軌道,，對回收標(biāo)準(zhǔn),、條件、程序及監(jiān)管等提出明確要求,，形成長效機(jī)制,。

——張國棟