新華社北京３月２日電題：當(dāng)好“探路者”　切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能——北京市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任張碩輔接受新華社專訪

新華社記者梁相斌,、烏夢(mèng)達(dá)

近期，全國(guó)省,、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部完成組建,，標(biāo)志著國(guó)家監(jiān)察體制改革取得重要階段性成果,。在此之際，北京市委常委,、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任張碩輔接受了新華社記者專訪。

張碩輔表示,，作為首批試點(diǎn)地區(qū),，北京將試點(diǎn)工作列為改革“一號(hào)工程”,，市委書記親自擔(dān)任“施工隊(duì)長(zhǎng)”，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備成立,、轉(zhuǎn)隸組建,、融合磨合三個(gè)階段，取得了重要階段性成果,，為國(guó)家監(jiān)察體制改革在全國(guó)推開和制定監(jiān)察法積累了有益經(jīng)驗(yàn),。未來(lái)，北京將繼續(xù)當(dāng)好改革“探路者”,，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革　建立中國(guó)特色監(jiān)察體系

張碩輔表示，黨實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo),、長(zhǎng)期執(zhí)政,，最大風(fēng)險(xiǎn)是腐敗。國(guó)家監(jiān)察體制改革是建立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,，貫徹了黨的十九大關(guān)于健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大部署,，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信，是一條基于深厚傳統(tǒng),、符合歷史邏輯,、適應(yīng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情、保障發(fā)展需要的監(jiān)督道路,。

張碩輔說(shuō),，中央確定北京作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革先行試點(diǎn)地區(qū)，是對(duì)北京的信任和鞭策,。北京是首都,，各方面工作具有代表性、指向性,。改革中,，我們堅(jiān)決落實(shí)“看北京首先要從政治上看”的要求，積極探索把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的有效方式,，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。

他表示，黨中央部署在全國(guó)推開試點(diǎn)工作,，意味著國(guó)家監(jiān)察體制改革又往前邁進(jìn)一大步,。北京市將對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的新要求，繼續(xù)深化改革試點(diǎn)工作,，取得更大成效,。

肩負(fù)試點(diǎn)重任　堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)

張碩輔表示,，自２０１６年１０月中央賦予北京市改革試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，北京堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)委運(yùn)行體制機(jī)制進(jìn)行了探索實(shí)踐,。

——牢牢把握加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)既是改革的要求,，也是改革的目的,。明確規(guī)定使用留置措施須經(jīng)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，下級(jí)紀(jì)委使用留置措施必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,。去年對(duì)５３個(gè)黨組織和８４１名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),，對(duì)北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)黨委實(shí)施改組，管黨治黨政治責(zé)任壓得更緊更實(shí),。

——著力實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。國(guó)家的權(quán)力賦予到哪里，國(guó)家的監(jiān)督就要覆蓋到哪里,。在完成六類監(jiān)察對(duì)象摸排認(rèn)定的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)監(jiān)察權(quán)向派駐機(jī)構(gòu)和基層拓展延伸，落實(shí)監(jiān)審分設(shè)要求,，增強(qiáng)監(jiān)督力量等,。

——全面聚焦形成高效順暢體制機(jī)制任務(wù)。著力構(gòu)建監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的有效機(jī)制,，提高工作規(guī)范化水平,。強(qiáng)化辦案協(xié)調(diào)和紀(jì)法銜接，打通監(jiān)察委員會(huì)與黨政機(jī)關(guān),、人大政協(xié)機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)銜接配合通道，形成反腐敗合力,。

——堅(jiān)持鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),。充分發(fā)揮改革的制度優(yōu)勢(shì)，國(guó)際追逃追贓工作由督辦轉(zhuǎn)為主辦,，去年共追回在逃人員３２名，是２０１６年的２倍多,；建設(shè)公共信息核查平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)８大類６０項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)核查，提升反腐敗工作效率,；審查局級(jí)干部由改革前的案均１４２天,，縮短到６３天。去年全市線索處置數(shù),、立案數(shù),、處分人數(shù),、局級(jí)立案數(shù)和處分?jǐn)?shù)均創(chuàng)改革開放以來(lái)歷史新高。

改革任重道遠(yuǎn)　聚焦主攻方向務(wù)必真抓實(shí)干

張碩輔表示,，北京將繼續(xù)發(fā)揮好“探路者”作用,。北京市委提出“七個(gè)進(jìn)一步”的任務(wù)目標(biāo)，這就是下一步的主攻方向,。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。從構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下由紀(jì)委、組織部,、政法委和公檢法等共同參與的反腐敗工作平臺(tái)入手,，完善市委反腐敗工作日常協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是進(jìn)一步健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,。形成巡視巡察,、派駐、監(jiān)察“三個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,。探索向村（社區(qū)）派出特約監(jiān)察員,，把監(jiān)察覆蓋到“最后一公里”，確保無(wú)盲區(qū),、無(wú)死角,。

三是進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作機(jī)制和工作流程。我們積極推進(jìn)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程再造,。優(yōu)化問(wèn)題線索處置流程,，健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“一程序兩報(bào)告”模式。探索建立查辦案件質(zhì)量責(zé)任制,，定期開展案件評(píng)查工作,，提高審查、調(diào)查和審理質(zhì)量,。

四是進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門配合制約。確保監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件時(shí)與審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門互相配合、互相制約,。

五是進(jìn)一步在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善工作規(guī)則,。及時(shí)把行之有效的措施上升為制度，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),，形成更加科學(xué),、嚴(yán)密、有效的制度體系。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)打鐵必須自身硬要求,，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

七是進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為壓倒性勝利,。以反腐敗的更大成果檢驗(yàn)繼續(xù)深化改革的實(shí)際成效。（完）