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河北省出臺關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見
日前,省委,、省政府出臺關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,意見全文如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十八大以來,我省認真貫徹落實中央“三農(nóng)”決策部署,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革取得明顯成效,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)村社會事業(yè)全面改善,脫貧攻堅持續(xù)推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為建設經(jīng)濟強省、美麗河北奠定了堅實基礎。進入新時代,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域表現(xiàn)突出。全面建成小康社會最突出的短板在農(nóng)村,全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北的重頭任務在“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全,。全省上下必須順應廣大農(nóng)民對美好生活的新期待,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,切實增強使命感緊迫感,舉全省全社會之力,以更大的決心、超常的舉措大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展。現(xiàn)結合我省實際,提出如下意見,。
一,、 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
全面貫徹黨的十九大精神、中央農(nóng)村工作會議和省委九屆六次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕的總要求,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設,、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,質(zhì)量農(nóng)業(yè),、科技農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進展,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升,競爭力明顯增強;農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問題全部解決;美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高;農(nóng)村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,農(nóng)村小康全面實現(xiàn),。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系全面建立,農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變目標基本實現(xiàn);農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮小;美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn);農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,。
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強省全面建成,。
二、 堅持質(zhì)量興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺
(一)鞏固提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。堅持藏糧于地,、藏糧于技,加快劃定和建設4500萬畝小麥、玉米,、水稻生產(chǎn)功能區(qū)和300萬畝棉花生產(chǎn)保護區(qū),。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,加快推進農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造,。大力加強農(nóng)田水利建設,實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造,、山丘區(qū)“五小水利”、田間渠系配套等工程項目,推廣先進適用節(jié)水灌溉技術,。深入實施渤海糧倉、糧食豐產(chǎn)等“科技興糧”工程,全面推廣綠色高產(chǎn)高效模式,。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,。實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革三年行動,著力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),培育發(fā)展菜、肉,、奶,、蛋、果和水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè),。2018年再調(diào)減秦皇島,、承德、張家口等農(nóng)牧交錯區(qū),、山區(qū)丘陵區(qū)籽粒玉米60萬畝,。加快發(fā)展高端設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品,、道地中藥材,、食用菌、馬鈴薯等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展青貯玉米,、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草作物,重點發(fā)展強筋小麥,、高淀粉玉米,、高油酸花生等優(yōu)質(zhì)專用品種。穩(wěn)定豬雞,、發(fā)展牛羊,、振興奶業(yè),引導養(yǎng)殖企業(yè)向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。深入開展奶業(yè)振興行動,實施“8噸奶”工程,發(fā)展巴氏奶,、嬰幼兒奶粉,、奶酪等高端產(chǎn)品。乳粉業(yè)發(fā)展補助資金重點支持智能牧場建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金安排支持新建擴建乳品加工企業(yè),。建設海洋牧場,擴大增殖放流,推進漁業(yè)減量增效。實施興林富民行動,推進森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設工程,。繼續(xù)推進山區(qū)綜合開發(fā),。
(三)大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。實施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升年”行動,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變,。健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)標準體系,2018年制修訂省級農(nóng)業(yè)地方標準50項以上,參與制定國家標準和行業(yè)標準15項以上,。加快推進“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體按標生產(chǎn),2018年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社示范社實現(xiàn)標準化生產(chǎn),全省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到57%,。加大省農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺推廣應用,將綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案,將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄,實行“黑名單”制度。2018年在102個縣開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測整體合格率保持在98%以上,。
(四)著力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),。堅持以科技為支撐,推動農(nóng)業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。加快形成雄安新區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地,、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶,、200家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和130家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“一區(qū)一帶百園”創(chuàng)新布局,實施種質(zhì)資源利用、智慧農(nóng)機,、生態(tài)環(huán)境保育,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)業(yè)科技研發(fā)專項,提升自主創(chuàng)新能力。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立育繁推一體化育種體系,重點研發(fā)節(jié)水小麥,、特色蔬菜,、優(yōu)勢果品、道地中藥材,、馬鈴薯,、雜糧雜豆以及地方特色畜禽,、水產(chǎn)品種。加強財政支持,加快建設高標準南繁育種基地,。推廣智慧農(nóng)機,推進農(nóng)機社會化服務體系建設,創(chuàng)建30個全程機械化示范縣,開展果菜,、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等關鍵機械化技術試點示范。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施智慧農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利工程,2018年新建益農(nóng)信息社2000個。以18個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為重點,建立全產(chǎn)業(yè)鏈技術支撐體系,構建產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,。圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效重大需求,篩選示范,、組裝集成、轉(zhuǎn)化應用50項特色高效品種或技術,。
(五)加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。實施“冀產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌計劃”,按照“一縣一業(yè)、一園一牌”發(fā)展思路,2018年創(chuàng)建52個省級以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),。實施區(qū)域公用品牌培育工程,每個縣確定1-2個主導產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域公用品牌,2018年重點培育20個省級區(qū)域公用品牌,。實施企業(yè)品牌價值提升工程,鼓勵龍頭企業(yè)爭創(chuàng)河北知名品牌、中國質(zhì)量獎等,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開展品牌共建共享,、打造品牌聯(lián)盟,。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化工程,引導新型經(jīng)營主體開展商標注冊,綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到1020個,。建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度,實行動態(tài)管理,。繼續(xù)辦好蔬菜、中藥材,、食用菌等產(chǎn)銷對接大會,構建環(huán)京津1小時綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈,實施農(nóng)產(chǎn)品“六進”行動,搞好品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷,。
(六)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、完善利益鏈,。深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值倍增計劃,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮,、儲藏、分級,、包裝和農(nóng)產(chǎn)品加工,支持建設現(xiàn)代化冷鏈倉儲物流體系,2018年創(chuàng)建10個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到55%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到1.9∶1,。用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,重點支持龍頭企業(yè)提升加工和帶動能力,每年支持建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵發(fā)展分享農(nóng)場,、共享農(nóng)莊,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),。支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范,。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備,、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林(草原)人家,、康養(yǎng)基地,、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等,推介100條美麗休閑鄉(xiāng)村精品線路和特色生態(tài)旅游精品線路,。
(七)擴大農(nóng)業(yè)對外開放,。完善農(nóng)業(yè)對外招商項目庫,加大專業(yè)招商力度,積極引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術,、新裝備和高端人才,。搭建雄安新區(qū)農(nóng)業(yè)國際合作平臺。建設好中美友誼示范農(nóng)場,。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口促進行動,支持水果,、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口,。每年遴選40家國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,、80家取得或爭取國際認證的企業(yè)給予先建后補、以獎代補支持,。以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外建設生產(chǎn)基地和加工,、倉儲物流設施,支持農(nóng)墾企業(yè)率先打造具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。對企業(yè)到國外從事農(nóng)業(yè)開發(fā)等海外投資項目,給予政策性海外投資保險保費全額支持,。支持企業(yè)參與國際知名展會,。
三、 改善人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村
(一)優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向,以縣域為單元,科學編制鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,有序引導農(nóng)村人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,、中心村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)集中,??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,分類施策、循序漸進,因地制宜選擇整治和建設模式,穩(wěn)步建設中心村,改造提升保留村,保護開發(fā)特色村,。組織編制村莊土地利用規(guī)劃和建設規(guī)劃,同步推進新型農(nóng)村社區(qū),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村生態(tài)功能區(qū)建設。
(二)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。以垃圾處理,、污水治理、廁所改造,、村容村貌整治為重點,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村,。實施垃圾治理專項行動,整縣域推廣PPP垃圾處理模式,建立農(nóng)村垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運體系,采取衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電,、裂解氣化,、磁化降解、高溫堆肥等適宜方式進行垃圾終端處理,。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,因地制宜推廣水沖式,、三格化糞池式、雙甕式等廁所,加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,。梯次推進農(nóng)村污水治理,鼓勵人口密集,、污水排放量較大的村莊采用集中式處理,城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,布局分散、人口規(guī)模較小,、地形條件復雜的村莊采用分散式處理,。大力開展村街硬化、村莊綠化,、街巷亮化,保護古樹名木,。有序開展農(nóng)村散煤治理,有條件的地方推進煤改氣、煤改電,積極發(fā)展清潔能源取暖,。強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,加強“空心村”服務管理和改造,保護保留鄉(xiāng)村風貌,開展田園建筑示范,。
(三)加強農(nóng)村基礎設施建設。加快農(nóng)村公路,、供水,、供氣、環(huán)保,、電網(wǎng),、物流、信息,、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,。推進“四好農(nóng)村路”建設,加快通村組硬化路建設,加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度,2018年新改建農(nóng)村公路5500公里。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村集中供水率達到89%,。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設,。實施村村通光纖工程,2018年實現(xiàn)行政村全部通光纖寬帶,4G無線網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務,。加強農(nóng)村防災減災救災能力建設,。
(四)提升農(nóng)村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,普及高中階段教育,擴大農(nóng)村普惠性學前教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,并向鄉(xiāng)村傾斜,。加強寄宿制學校建設,健全學生資助制度,實施農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃,。推進健康鄉(xiāng)村建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設施設備條件,加強農(nóng)村中醫(yī)藥服務,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險制度,適當提高政府補助標準、個人繳費和受益水平,。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關愛服務體系,。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。
四,、 推進綠色發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
(一)推進山水林田湖草綜合治理,。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度,休耕試點規(guī)模保持在200萬畝以上,。開展土壤污染狀況詳查,推進土壤污染治理和修復技術應用試點,。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制,、湖長制,加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測,對各類納污坑塘和河渠進行專項整治,。科學劃定江河湖海限捕,、禁捕區(qū)域,加強白洋淀,、衡水湖等濕地保護修復和北戴河近岸海域綜合治理,推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設。實施國土綠化三年行動,重點抓好燕山——太行山,、張家口冬奧綠化和雄安新區(qū)森林城市建設,2018年完成營造林917萬畝,。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策,嚴格草原禁牧休牧輪牧,2018年重點建設9個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū),草原綜合植被蓋度達到71.6%。加強重點區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復治理,。嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設,落實縣鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護主體責任。
(二)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥,。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,擴大地下水超采綜合治理范圍,全面推廣結構節(jié)水,、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和機制節(jié)水,推廣小麥節(jié)水品種和節(jié)水技術,推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式,2018年節(jié)水小麥品種及配套技術實施面積新增500萬畝,累計達到2700萬畝,。普遍實施測土配方施肥,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,以水果、蔬菜和中藥材為重點推行有機肥替代化肥和病蟲害全程綠色防控,2018年化肥農(nóng)藥使用量分別降低6萬噸和1600噸,。規(guī)范使用飼料添加劑,減量使用獸用抗菌藥物,。
(三)加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。在34個畜牧大縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進行動,加大省級財政支持力度,分批次支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設糞污處理設施,鼓勵養(yǎng)殖密集區(qū)建設糞污集中處理中心,引導第三方開展糞污專業(yè)化治理,重點發(fā)展沼氣,、生物天然氣和農(nóng)用有機肥,2018年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到90%,資源化利用率達到70%以上,。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策,省級水污染防治資金繼續(xù)支持畜禽污染防治。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備納入農(nóng)機補貼范圍,實行敞開補貼,。嚴格落實秸稈禁燒制度,建立秸稈收儲運體系,秸稈綜合利用率保持在95%以上,。以縣為單位開展廢棄農(nóng)膜全回收利用試點。探索種養(yǎng)結合、綠色循環(huán)生產(chǎn)模式,建設農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),。
(四)建立多元化生態(tài)補償機制,。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度,加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。加快健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償機制,。協(xié)調(diào)建立密云水庫上游流域生態(tài)補償機制,落實引灤入津生態(tài)補償機制,。把所有天然林納入保護范圍,在重點生態(tài)區(qū)位推行商品林贖買制度。探索建立生態(tài)產(chǎn)品購買,、森林碳匯等市場化補償機制,。推行生態(tài)建設和保護以工代賑做法,提供更多生態(tài)公益崗位。
編輯:劉小源
關鍵詞:農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 建設 實施 鄉(xiāng)村