注重實效，統(tǒng)籌推進

“四好農(nóng)村路”，既要建得好,，還要管好、護好,、運營好

臨近春節(jié),，又值趕圩日，福建省永安市小陶鎮(zhèn)上熱鬧非凡,?？瓦\站里，家住7公里外的村民朱清春正準備搭乘村鎮(zhèn)公交回家,，“過去只能騎自行車,、摩托車，又慢又危險,，去年鎮(zhèn)上開通了公交,，政府出補貼、一趟兩塊錢,，安全又方便,！”目前，永安市共有農(nóng)村客運車輛166輛,，78%的建制村通上了直達縣城的班車,。

從“晴天一身土、雨天一身泥”到“出門水泥路,，抬腳上客車”,，公路的延伸撬動著農(nóng)村交通運輸面貌的整體改善。過去,，針對農(nóng)村公路少,、行路難局面，我國農(nóng)村公路發(fā)展重點放在“建”上,，奮力解決“通”的問題,。近年來,，在注重擴大有效供給的同時,，我國注重實效，統(tǒng)籌推進,，使農(nóng)村公路真正做到了“建好,、管好、護好,、運營好”,。

——建，要放眼長遠,、講求品質(zhì),。

“建好就是最好的養(yǎng)護！”在山東,，交通部門樹立起“公路建設全壽命周期”的理念,，徹底改變了農(nóng)村公路“低標準,、低水平”的問題：省級層面統(tǒng)一制定建設標準，要求瀝青混凝土面層不低于4厘米,，水泥混凝土厚度不低于18厘米,，安保、排水等配套設施必須同步設計,、同步施工,、同步投入使用。在全國,，不少省份也都因地制宜確定建設標準,，不斷提升農(nóng)村公路品質(zhì)。

——管,，要責任到人,、機制到位。

設立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級路長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立鄉(xiāng)村道專管員,，明確管理職責……近年來,，福建省率先在全省范圍內(nèi)實施農(nóng)村公路路長制，讓境內(nèi)9萬多公里農(nóng)村公路實現(xiàn)了“路路有人養(yǎng)”,。針對當?shù)嘏_風暴雨多,、農(nóng)村公路災毀多發(fā)的特點，福建還通過政府購買服務的方式推行災毀保險,。2017年,，全省72個縣,、8.3萬公里農(nóng)村公路參保,，占總里程八成以上，有效發(fā)揮了保險“以豐補歉”作用,。

——護,，要落實保障,、消除隱患。

“有了這些鋼制防護欄,，騎摩托,、開車都更安全了?！痹诤笔≈裣h吳家灣村,，養(yǎng)護工李超圣正忙著安裝護欄，還有些工人負責對路面標線等進行翻新,。十八大以來,，我國累計完成投資556.3億元,，實施公路安全生命防護工程約22.1萬公里、改造危橋1.25萬座,?；I措資金、落實保障,、強化監(jiān)管……各地對農(nóng)村公路養(yǎng)護愈發(fā)重視,，農(nóng)村公路發(fā)展長效機制日趨完善。

——運營,，要人暢其行,、貨暢其流。

建設是基礎,，運營是目的,。建設農(nóng)村公路，最終目的就是讓人流物流在城鄉(xiāng)之間高效運轉,?？瓦\方面，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率已經(jīng)分別達到99.1%和96.5%以上,，城鄉(xiāng)運輸一體化水平接近80%,，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,、建制村為網(wǎng)點的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡已初步形成,。與此同時，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務體系建設,，農(nóng)村快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已超過70%,。

求真務實，久久為功

“要想富,，先修路”仍不過時,，“四好農(nóng)村路”將邁上新臺階

“再窮也得修路，哪怕少吃幾頓飯,！”四川小金縣雙柏鄉(xiāng)藍山村是個貧困村,，貧困人口達118人,，但為了修一條7.2公里的村道,，村民們在上級補助資金的基礎上，硬是自掏腰包籌集了22.7萬元資金,，最終讓海拔3000多米的村寨通上了硬化路,，結束了終年靠一條羊腸小道出行的歷史。

建設“四好農(nóng)村路”,，靠的是干部群眾的共同努力,，也是真金白銀的傾情投入,、政策機制的創(chuàng)新完善。十八大以來,，我國對農(nóng)村公路建設的投入力度逐步加大,，國家共安排3976億元車購稅，帶動全社會投入1.6萬億元,?！掇r(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《農(nóng)村公路建設管理辦法》《“四好農(nóng)村路”督導考評辦法》……頂層設計的不斷完善，也讓“四好農(nóng)村路”建設步入了良性軌道,。

當前,，我國仍處于基礎設施建設的黃金期，“要想富,，先修路”仍不過時,。新年伊始，交通運輸部也對今后一段時期提出了明確目標：2018年,，新改建農(nóng)村公路20萬公里,、新增通硬化路建制村5000個、新增通客車建制村5000個,；加快推進通村暢鄉(xiāng)的“幸福小康路”建設,，到2019年底實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,；繼續(xù)推進“交通運輸+”特色產(chǎn)業(yè)扶貧,，繼續(xù)支持貧困地區(qū)約1.2萬公里資源路、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路改造建設,。

目標就在眼前，藍圖正在繪就,。交通運輸部表示,，要求真務實、久久為功,，不斷推進“四好農(nóng)村路”建設：一是加強普通國省道和農(nóng)村公路建設,，抓緊解決農(nóng)村公路“暢返不暢”問題；二是加快完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設任務,，推動交通建設項目盡量向進村入戶傾斜,；三是完善政策機制，優(yōu)化中央投資政策,，督促落實地方政府責任,；四是完善農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理制度，扎實推動農(nóng)村公路品質(zhì)工程建設。

筑路永無止境,，有路方能振興,。為了萬里沃野更加輝煌的明天，為了六億農(nóng)民對美好生活的期許,，為了全面建成小康社會的宏偉目標,，讓我們齊心協(xié)力、埋頭苦干,，讓“四好農(nóng)村路”建設站上新臺階,、邁向新境界。