不行動，再宏偉的藍(lán)圖也只是空中樓閣,；不落實,，再美好的謀劃也只是紙上談兵。

“拿出實實在在的舉措克服形式主義問題”“把責(zé)任和工作抓實,，越是難度大,、見效慢的越要抓在手上”“對不作為的，要抓住典型,，嚴(yán)肅問責(zé)”……不久前,，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，習(xí)近平總書記突出強調(diào)“著力抓好改革任務(wù)落實”“不斷將改革推深做實”,，為新一年的改革攻堅提出了明確要求,。

中國改革40年,，一條基本經(jīng)驗是,，上與下的同向發(fā)力。改革初期的頂層設(shè)計,，設(shè)計的是思想解放,、改革開放的大計，有“一個中心,、兩個基本點”的原則劃定,，有“社會主義”與“市場經(jīng)濟”的歷史結(jié)合,，等等。在此基礎(chǔ)上放水養(yǎng)魚,、放手一搏,，各地百花齊放探索自己的發(fā)展方式，讓政策,、原則落實落地,，最終水活魚活、水大魚大,，中國一派生機勃勃,。

時至今日，改革更注重耦合性,、協(xié)同性,，需要的頂層設(shè)計不僅是政策、原則,，更是四梁八柱的搭建,、夯基壘臺的建設(shè)，是方法,、是視野,。在這樣的情況下，能否上下對稱,，讓各地各部門在改革框架上添磚加瓦,，就成了繼續(xù)推進改革的一個關(guān)鍵。如果說40年前,，打開改革的閘門,，水流自然就能沖決而出；那么今天改革的勢差變小,，要思考的是如何抬高地勢,、開溝通渠，讓水流繼續(xù)向前,。正因此,，相較于尋找方向、解放思想之難,，落實之難更為凸顯,。

在實踐中，或因思想認(rèn)識不足,，或因既有利益羈絆,，或因本領(lǐng)不強掣肘，或因現(xiàn)實條件制約，少數(shù)地方“不愿”“不敢”“不能”推進改革的傾向仍然存在,，致使改革措施出現(xiàn)“打滑”“空轉(zhuǎn)”,。例如，某地實施旱廁改造工程,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常好看,，但實地調(diào)研4個村子后，卻發(fā)現(xiàn)沒有一戶改廁,。這種實功虛做,，消解了改革成果，也讓群眾的獲得感大打折扣,。俯下身一步緊跟一步行,，力避抓而不實、形式主義,，才能釋放改革紅利,，為發(fā)展按下快進鍵。

怎樣抓好落實,、以知促行,？注重總結(jié)調(diào)研、摸清問題病灶,，是一個重要方面,。上世紀(jì)90年代，福州市國有企業(yè)受制于體制機制弊端,，步履維艱,。時任福州市委書記習(xí)近平通過扎實調(diào)研，力排眾議推動國企試水股份制改革,，為地方發(fā)展注入了強大動力,。改革航船前行至今日水域，尤須通過聚焦問題,、破解難題來釋放活力,、激發(fā)動力。比如,，醫(yī)保實現(xiàn)異地結(jié)算,，但各地進程不同，如何進一步加快政策落實,，保障患者權(quán)益,？農(nóng)村生活日新月異，但基層治理,、文化建設(shè)等依然薄弱,，如何通過改革助力鄉(xiāng)村振興,？解決類似矛盾問題,，依靠的正是更有擔(dān)當(dāng)?shù)募绨?、更加高效的作為?！鞍颜{(diào)查研究突出出來,，把存在的矛盾和困難摸清摸透，把工作做實做深做好”,，才能一步一個腳印抓出改革實績,。

攻堅克難、真抓實干的好作風(fēng),，仰賴于認(rèn)識水平與能力素質(zhì)的提升,，也離不開外在的督導(dǎo)問責(zé)。習(xí)近平總書記曾要求對改革進行“三督三察”：督任務(wù),、督進度,、督成效，察認(rèn)識,、察責(zé)任,、察作風(fēng)；此次中央深改組會議也提出,，“改革督察要擴點拓面,、究根探底，既要聽其言,，也要觀其行,、查其果”。現(xiàn)實中,，注重發(fā)揮督察的正向作用,，有利于振奮改革精氣神。例如,，某地推出“督辦APP”,，將督辦事項、完成時限,、責(zé)任人,、完成情況等全部列出，倒逼工作落實,。因面臨被約談,、問責(zé)的壓力，當(dāng)?shù)馗刹扛锌骸疤焯於嫉谩鋈蝿?wù)’,，走路都變快了,?！毕虿蛔鳛楝F(xiàn)象開刀，抓住典型,、嚴(yán)肅問責(zé),，有助于進一步凝聚改革力量，推動具體措施走深走實,。

“入之愈深,，其進愈難，而其見愈奇”,?？达L(fēng)景如此，推進改革也一樣,。欲領(lǐng)略“世之奇?zhèn)?、瑰怪、非常之觀”,，必抱有堅定不移,、不畏險遠(yuǎn)的改革意志不可。不棄微末,，不舍寸功,，著力推進各項改革舉措落地生根，我們就一定能激蕩改革新氣象,，成就改革新境界,。