六部門出臺(tái)方案推進(jìn)生態(tài)扶貧

到2020年帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收

本報(bào)北京1月30日電 (記者顧仲陽(yáng)) 近日,，國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》,，提出力爭(zhēng)到2020年組建1.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)建設(shè)扶貧專業(yè)合作社,，吸納10 萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè)；新增生態(tài)管護(hù)員崗位40萬(wàn)個(gè),；通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收。

《方案》明確,，將通過(guò)參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬,、生態(tài)公益性崗位得到穩(wěn)定的工資性收入、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日咴黾愚D(zhuǎn)移性收入等四種途徑,，助力貧困人口脫貧。

《方案》提出,，將加強(qiáng)退耕還林還草,、京津風(fēng)沙源治理等11項(xiàng)重大生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，工程項(xiàng)目和資金安排進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,，提高貧困人口受益程度。

其中,，退耕還林還草工程將新增退耕還林還草任務(wù)向中西部22個(gè)省(區(qū)、市)傾斜，確保2020年底前,，貧困縣符合現(xiàn)行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草,；京津風(fēng)沙源治理工程將推進(jìn)工程范圍內(nèi)53個(gè)貧困縣(旗)的林草植被保護(hù)修復(fù)和重點(diǎn)區(qū)域沙化土地治理，安排營(yíng)造林315萬(wàn)畝,，吸納貧困人口參與工程建設(shè),；天然林資源保護(hù)工程將以長(zhǎng)江上游、黃河上中游為重點(diǎn),，加大對(duì)貧困地區(qū)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)支持力度,；三北等防護(hù)林體系建設(shè)工程將優(yōu)先安排三北、長(zhǎng)江,、珠江,、沿海、太行山等防護(hù)林體系建設(shè)工程范圍內(nèi)226個(gè)貧困縣的建設(shè)任務(wù),，完成營(yíng)造林1000萬(wàn)畝,；石漠化綜合治理工程將重點(diǎn)支持滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū),、烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)等貧困地區(qū)146個(gè)重點(diǎn)縣的石漠化治理工程,，完成巖溶治理面積1.8萬(wàn)平方公里；沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)工程將貧困地區(qū)推進(jìn)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè),，優(yōu)先將貧困縣498萬(wàn)畝適宜沙地納入工程范圍,；濕地保護(hù)與恢復(fù)工程將在貧困地區(qū)的國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),，實(shí)施一批濕地保護(hù)修復(fù)重大工程,。

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方面，《方案》提出要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),、特色林產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè),。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在貧困地區(qū)打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地,、20條精品森林旅游線路,、30個(gè)森林特色小鎮(zhèn)、10處全國(guó)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生試點(diǎn)基地等,，帶動(dòng)200萬(wàn)貧困人口依托森林旅游實(shí)現(xiàn)增收,；積極發(fā)展適合在貧困地區(qū)種植、市場(chǎng)需求旺盛,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的木本油料,、特色林果、速豐林,、竹藤,、花卉等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)林特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展林下中藥材,、林下養(yǎng)殖,、高產(chǎn)飼草種植、草食畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),，積極引導(dǎo)貧困人口參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,。

編輯： 侯力新