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保監(jiān)會:汲取個別激進公司教訓 避免重蹈覆轍
據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息,,1月29日,,保險資金運用貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神專題培訓會議在廈門召開,。中國保監(jiān)會副主席陳文輝在會議上表示,,在看到行業(yè)積極變化的同時,必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題,,各保險機構應系統(tǒng)總結,、深入剖析、舉一反三,,充分汲取教訓,,避免重蹈覆轍。
陳文輝指出,,當前,,保險行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)高質量發(fā)展的積極變化。一是保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,。2017年為全社會提供風險保障4154萬億元,。全年保費收入3.66萬億元,同比增長18.2%,。業(yè)務結構持續(xù)優(yōu)化,,保險產(chǎn)品保障功能進一步提升,萬能險占比同比下降16.9個百分點,。二是保險資金配置更加多元,,結構更加合理,投資收益穩(wěn)步增長,,投資運作更加穩(wěn)健審慎。三是保險業(yè)增量風險得到有效遏制,,存量風險正在穩(wěn)妥處置,。激進經(jīng)營、激進投資等亂象得到有效管控,。四是保險業(yè)服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大,。保險資金參與市場化債轉股、混合所有制改革,、核電,、大飛機等項目,成效較好,,得到社會積極評價,。五是重塑監(jiān)管工作取得積極進展。
陳文輝強調,,在看到行業(yè)積極變化的同時,,必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題,各保險機構應系統(tǒng)總結,、深入剖析,、舉一反三,,充分汲取教訓,,避免重蹈覆轍,。
具體包括以下十個方面問題:個別公司股權結構復雜及公司治理失效,,實際控制人凌駕于公司治理和內部控制之上,;個別公司資本不實和股東占款,,實際控制人挪用占用保險資金,,自我注資,、循環(huán)使用,、虛增資本,;有的公司激進經(jīng)營和高風險偏好,,把保險公司異化為融資平臺,脫離保險保障功能,;有的公司資產(chǎn)負債管理理念缺失,;有的公司違規(guī)關聯(lián)交易和利益輸送;個別公司非理性舉牌和大肆跨境并購,;有的公司將保險資金投向層層嵌套產(chǎn)品,,放大杠桿,形成資金池,,底層資產(chǎn)不清,,具體投向模糊;有的公司對財務投資和控股投資認識不清,,不顧保險資金運用規(guī)律,,為實現(xiàn)控制權不惜成本、不計代價,;有的公司守法合規(guī)意識淡漠,,打“政策擦邊球”,甚至違規(guī)投資,;有的公司考核激勵機制扭曲,。
陳文輝強調,當前保險業(yè)進入新時代,,既面臨前所未有的良好外部環(huán)境,,又面對嚴峻的風險挑戰(zhàn),在堅定信心的同時,,須進一步增強憂患意識和底線思維,,牢牢把防范風險放在首位。一是黨中央為保險業(yè)和保險資金運用指明了方向,,要系統(tǒng)深刻理解黨中央對金融工作的要求,,回歸本源,服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展,;找準方向,,從國家戰(zhàn)略大局出發(fā),;穩(wěn)中求進,把防范風險放在首位,;深化改革,,著力疏通渠道,降低成本,;監(jiān)管部門要守土有責,,守土負責,守土盡責,;要加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導,。二是當前國內外宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好,外部發(fā)展環(huán)境總體有所改善,。三是保險業(yè)面臨轉型發(fā)展的機遇期,,在我國經(jīng)濟由高速度增長轉向高質量發(fā)展階段,保險商業(yè)化風險管理的職能和作用將進一步凸顯,。四是要高度關注流動性和重點公司風險,、信用風險、地方債務風險,、資產(chǎn)負債錯配風險等突出風險,,必須一以貫之做好風險防范工作。
陳文輝強調,,未來一個時期,,保險資金運用應當遵循的基本規(guī)律和原則主要包括:一是要提高政治站位。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,;堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”的基本理念;堅持“保險業(yè)姓?!钡陌l(fā)展方向。二是要牢牢樹立依法合規(guī)意識,。國家法律和監(jiān)管制度是紅線,,決不允許出現(xiàn)所謂的“特殊”公司,任何機構挑戰(zhàn)法律的權威和監(jiān)管的底線,,都要付出追悔莫及的代價,。
三是要堅持服務保險主業(yè)。堅定不移地把服務保險主業(yè)作為保險資金運用的發(fā)展目標,,保障是根本功能,,投資是輔助功能,不能本末倒置,。四是要加強資產(chǎn)負債管理理念,。以《保險資產(chǎn)負債管理監(jiān)管辦法》和五項監(jiān)管規(guī)則為重要抓手,,在理念、組織,、技術,、監(jiān)管等方面邁出實質性步伐,全面提升保險行業(yè)資產(chǎn)負責管理能力和水平,。
五是要把握服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的方向,。緊緊圍繞供給側結構性改革,拉直和拓寬保險資金支持國家重大戰(zhàn)略的渠道,,同時積極探索保險資金參與支農支小,、普惠金融和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決金融服務不平衡不充分問題,。六是要用制度和機制守住風險底線,。這才是防范風險的根本所在。七是要堅持改革創(chuàng)新,。改革創(chuàng)新是保險業(yè)發(fā)展的內在動力,,但對于脫離實體經(jīng)濟、逃避監(jiān)管的假創(chuàng)新,、偽創(chuàng)新,,將予以堅決禁止。
八是要培育審慎穩(wěn)健的投資文化,。投資標的應當以固定收益類產(chǎn)品為主,,股權等非固定收益類產(chǎn)品為輔;股權投資應當以財務投資為主,、戰(zhàn)略投資為輔,;即使進行戰(zhàn)略投資,也應當以參股為主,。九是要堅持價值投資的行為準則,。必須堅持長期投資、價值投資和多元化投資,。十是要加強資金運用能力建設,。建立健全資產(chǎn)負債管理和大類資產(chǎn)配置能力,提升具體投資領域的專業(yè)投資能力,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:保險 投資 風險