新華社華盛頓１月３０日電（國際觀察）宣示“新美國時刻”　特朗普帶來“新裂痕”

新華社記者徐劍梅　孫丁　劉晨

美國總統(tǒng)特朗普１月３０日晚發(fā)布任內首份國情咨文,，回顧執(zhí)政首年成績,，展望新一年施政方向,。特朗普宣稱,，“新美國時刻”開始了。

紅地毯,、鎂光燈,、起立和鼓掌，這無疑是“特朗普時刻”,。但在特朗普宣示的“新美國時刻”背后,，是他在美國內外帶來的更多,、更深的裂痕,。

四大重點

國情咨文中，特朗普陳述了他新一年四大施政重點：

——重建基礎設施,。他要求國會制定相關法案,，撬動至少１．５萬億美元款項用以重建美國公路、鐵路,、橋梁,、水路、電網(wǎng)等,。

——收緊移民政策,。主要舉措包括：為１８０萬非法年輕移民提供入籍機會；在美墨邊境造墻并增加執(zhí)法人員,；終止簽證抽簽制度,；終止“鏈式”親屬移民，即只允許申請者配偶和年幼子女移民,。

——加強美國軍備,。特朗普要求國會預算不再對軍費“封頂”，強調更新和重建美國核武庫等,。

——推行霸凌貿(mào)易,。特朗普強調，美國“經(jīng)濟投降的時代結束了”,，美國將修訂或重新談判貿(mào)易協(xié)議,，“強有力地執(zhí)行美國的貿(mào)易規(guī)則”。

在外交領域,，特朗普再度抨擊伊核協(xié)議存在“根本性缺陷”,；將繼續(xù)制裁古巴和委內瑞拉；將繼續(xù)對朝鮮“極限施壓”,。他還聲稱,，美國海外援助僅供支持美國的友邦。

總體而言,，這是一篇符合共和黨總統(tǒng)的傳統(tǒng)國情咨文,，對外“秀肌肉”,，對內則尋找某種程度的“妥協(xié)”。就在前一天,，特朗普表示,，移民和基建立法都需要參議院民主黨人的贊成票。

麻煩纏身

英諺云：屋子里有頭大象,。這里的“大象”指的是人們裝看不見,、不愿觸碰的大麻煩。特朗普的國情咨文里,，就充塞著這樣一些隱形的“大象”,。特朗普沒觸及，但這些麻煩勢將纏繞特朗普的新一年施政,。

比如,，司法部特別檢察官米勒主持的“通俄門”調查，就是這樣一頭“大象”,。按照特朗普幾天前的說法,，他期待著“兩三周后”接受米勒詢問。有跡象表明,，米勒調查重點正轉向特朗普是否涉嫌妨礙司法,。部分國會共和黨人正努力“洗黑”米勒團隊和聯(lián)邦調查局，以削弱調查公信力,。

又比如,，民主、共和兩黨的對立,。在國情咨文中,，特朗普呼吁國會兩黨“共同建設安全、強大和驕傲的美國”,。但就在他呼吁兩黨放下分歧之時,，臺下眾議院民主黨領袖佩洛西一直沉著臉。參議院民主黨領袖舒默則認為,，特朗普的國情咨文沒有拉近兩黨距離,，而是“給分裂又添把火”。

第三頭“大象”,，是世界對美國的不安,。通觀國情咨文，特朗普雖然很少提到“美國優(yōu)先”,，但這一思路貫穿始終,。他沒有提及氣候變化、全球化,、多邊主義等,，也沒有提及美國對盟友及國際社會的義務和責任,。在美國全球戰(zhàn)略上，他顯現(xiàn)出單邊與霸凌思維,，著力突出經(jīng)濟與軍事的“硬實力競爭”,。顯然，這將加深世界的裂痕,。

在特朗普用時約８０分鐘發(fā)表國情咨文時,，國會山上還有一道與往年不同的“黑色”風景——許多女性議員和一些男性議員身穿黑裝出席，以示對性騷擾受害者的支持,。這場持續(xù)震撼美國的反性騷擾風潮,，在特朗普國情咨文中，也是一個缺席的重要角色,。

“新”的挑戰(zhàn)

特朗普的首份國情咨文把經(jīng)濟作為政策核心,，強調尋求跨黨派合作的意愿,，期望恢復“民眾和政府的信任紐帶”,。在夸示減稅、增加就業(yè)等一系列政績后,，特朗普說,，“新美國時刻”開始了，現(xiàn)在是“開始踐行美國夢的最好時候”,。

但不少分析人士懷疑,，如果不能真正實現(xiàn)跨黨派合作，進而彌合社會分裂,，美國仍將在極化的政黨政治軌道中移動,，所謂的“新美國時刻”恐怕無“新”而言。

上任以來,，特朗普的民意支持率長期低于四成,。他也是美國現(xiàn)代政治史上執(zhí)政一年后民望最低的總統(tǒng)。新近民調顯示,，多數(shù)美國選民認為,，一年來，美國因特朗普而更加分裂,。一個突出例子是,，認為特朗普是兒童道德榜樣的民主黨選民僅占１％，而持這種觀點的共和黨選民超過７０％,。

可以說,，特朗普“新美國時刻”的最大挑戰(zhàn)，在于如何彌合美國社會的深刻分裂,，但這幾乎是一個“不可能完成的任務”,。今年適逢國會中期選舉年,，兩黨爭斗只會日益激烈。特朗普通過社交媒體發(fā)布的爭議性言論層出不窮,，令跨黨派合作更加困難,。而國情咨文中在對外關系上流露出來的單邊和霸凌思維，又使得“新美國時刻”更像是在給世界制造新裂痕的時刻,。