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更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品如何供給

2018年01月31日 15:18 | 作者:潘 躍 | 來源:人民日報
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干凈的水,、清新的空氣、安全的食品……優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品已經(jīng)成為人民美好生活的需要,。黨的十九大報告指出,,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。

青山常在,、清水長流,、空氣常新,,是新時代的應(yīng)有之義,。生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)如何深入推進,,以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往?一起來聽聽相關(guān)政協(xié)委員,、專家學(xué)者的意見,。

確保存量才能追求增量

生態(tài)產(chǎn)品,可以看作是環(huán)境保護各類舉措的代名詞,,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,,就要在確保存量的基礎(chǔ)上尋求增量,即現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)自然資源不被破壞和過度消耗,,同時要拓展新的,、更多的生態(tài)產(chǎn)品。

要確保存量,,首先要改變理念,,先污染再治理的老路不能再走了。全國政協(xié)委員王文彪認為,,綠色發(fā)展本就是為了更科學(xué)更持續(xù)地利用各類生態(tài)資源,,首先就要杜絕不按照自然規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律辦事、在缺少對項目的深入研究,、缺少核心技術(shù)和經(jīng)驗豐富的團隊的情況下盲目大干快上的現(xiàn)象,。

“要從經(jīng)濟活動源頭抓起,優(yōu)先考慮生態(tài)指標(biāo),?!?nbsp;江蘇省政協(xié)委員曹一清說,在項目引進,、招商引資,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,改變以往過多考量經(jīng)濟總量的做法,,把單位GDP的能源消耗,、單位GDP的水消耗和排放總量等環(huán)境指標(biāo)作為更優(yōu)先考量的指標(biāo)來進行規(guī)劃,、篩選和評估,。只有從源頭控制,才能避免“一邊治理一邊污染”的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn),。

“追求增量要在生態(tài)修復(fù)上做文章,!” 全國政協(xié)委員王濟光認為,要深入實施大氣污染防治行動計劃,,全面實施水污染防治行動計劃,,還要科學(xué)實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,推進丘陵,、荒山,、灘涂植被恢復(fù),,積極構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),增加生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。

不少政協(xié)委員表示,,生態(tài)產(chǎn)品供給體系也要有新突破。生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)歸屬,、價值度量,、交易規(guī)則、補償機制等,,都必須界定清楚,,并且在總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)層面上,將其列為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容,。

綠色發(fā)展需要多重支撐

打贏污染防治攻堅戰(zhàn),,處理好發(fā)展與保護的關(guān)系是關(guān)鍵。美好生活離不開更多的物質(zhì)財富,,同樣離不開美麗生態(tài),。

“保護投入的成本要遠遠低于環(huán)境破壞后修復(fù)的成本,保護優(yōu)先是一種必然選擇,?!睎|北師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長王德利說,“打個比方,,一個垃圾場建設(shè)不達標(biāo)造成污染,,簡單處理就需要1億元,而要形成1億元的產(chǎn)值有多難,?”

王德利認為,,還要注重發(fā)揮自然恢復(fù)的作用,它成本低,,還能防止次生污染,,符合現(xiàn)有的國情,也是國際上生態(tài)保護所倡導(dǎo)的,?!氨热绮菰幕謴?fù),通過建設(shè)圍欄禁止放牧給草原自然休養(yǎng)生息的時間,,幾乎不用投入太多成本,;而人工種草需要的人工成本,如果施用化肥還會有化肥污染的可能,?!?/p>

“處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,須并行推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,,真正促進生態(tài)與產(chǎn)品高度融合,、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步增長,。” 王濟光認為,,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,,應(yīng)充分借助市場化、產(chǎn)業(yè)化的力量,,通過園區(qū),、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目等的科學(xué)配置,,形成一整套產(chǎn)業(yè)體系支撐,。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要因地制宜,對于自然條件較好的地方,,比如大江大河的上游地區(qū),、森林草原覆蓋率較高的地區(qū),要依托環(huán)境稟賦,,把生態(tài)產(chǎn)品作為核心競爭力,,提高生態(tài)產(chǎn)品“附加值”;對于生態(tài)資源優(yōu)勢不明顯的地區(qū),,則要善于挖掘生態(tài)財富,,刺激旅游、房地產(chǎn),、養(yǎng)老,、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政府,、企業(yè),、個人的角色都要轉(zhuǎn)變

優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,首先指的就是人們賴以生存的自然資源,。這些生態(tài)產(chǎn)品需要在特定的空間中產(chǎn)生,,比如森林、草原,、濕地,、湖泊、海洋等,,我們可以通過這些生態(tài)空間制造優(yōu)美生態(tài)產(chǎn)品,。事實上,,人們正日益感受到生態(tài)“紅利”,,山更青、水更綠,,已經(jīng)成為越來越多城市和農(nóng)村的常態(tài),。

然而在王濟光看來,,在很多地方,生態(tài)文明理念并沒有被完全貫徹,,仍然存在著不顧資源環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā),。作為表征,就是一些重點水域污染嚴重,,部分城市霧霾天氣增多,,生態(tài)系統(tǒng)損害導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。

生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,,需要各方力量各司其職,,各盡其力,形成強大合力,。王文彪認為,,應(yīng)構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,。“政府管制度和平臺,,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境與政策環(huán)境,,對接好、引導(dǎo)好,、服務(wù)好市場化乃至全社會的力量,;企業(yè)要通過市場化的手段,通過技術(shù)創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新和理念創(chuàng)新成為保護環(huán)境的動力引擎,、修復(fù)生態(tài)的主力軍和提升自然資源質(zhì)量的執(zhí)行主體?!?/p>

王文彪以億利資源集團的發(fā)展之路為例指出,,必須把改善生態(tài)與惠及民生緊密相連,把綠色發(fā)展與人民幸福緊密相連,,才能真正走出一條可持續(xù)發(fā)展之路,。億利在內(nèi)蒙古庫布其依托“綠起來與富起來相結(jié)合、生態(tài)與生存相結(jié)合,、產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合”的發(fā)展模式,,發(fā)展起了一、二,、三產(chǎn)融合互補的千億級沙漠生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,,治理庫布其沙漠6000多平方公里,累計帶動當(dāng)?shù)?0多萬名百姓徹底擺脫貧困,。

“環(huán)境是每個人身處其中的,,也是所有人共同營造的,。”曹一清認為,,當(dāng)前的環(huán)境治理體系下,,政府和企業(yè)和個人的角色都要轉(zhuǎn)變。要從原來“檢查管理型保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫刃员Wo”,,從法律法規(guī),、從制度層面提供剛性保護;也要從原來的“倡導(dǎo)性保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲?xí)慣性保護”,,每個人對環(huán)境生態(tài)的保護不僅僅只是觀念上接受,,更要在行為上成為習(xí)慣,應(yīng)充分理解生態(tài)環(huán)境的“共同營造共同消費”的特殊性,,在努力追求美好生活的同時改善消費方式,。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:生態(tài) 產(chǎn)品 優(yōu)質(zhì) 環(huán)境

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