月租470元起 租房也算學(xué)區(qū)

2017年12月底,，成都市推出首批國(guó)有租賃房源,，在官方平臺(tái)上公開交易,，目前平均每天有40余套住房成交,。記者了解到,，這些房源基本位于主城區(qū),，從一居到四居都有,，有精裝房也有清水房,，月租金470元起,。

如何租到這些房子？成都市房管局工作人員介紹,，有意向的市民登錄“成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”首頁(yè)后,，進(jìn)入“國(guó)有住房租賃公司房源”頁(yè)面，經(jīng)實(shí)名注冊(cè)后選定所需房源,，按照規(guī)則參與競(jìng)價(jià),。

競(jìng)價(jià)成功的個(gè)人或機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)與國(guó)有公司簽訂租賃合同，逾期則視為無(wú)效,，租賃合同簽訂完成并按合同約定交清費(fèi)用后,，即可按雙方約定的交房日期租住所競(jìng)得的房源。想要提前看房的市民,，也可撥打該套房源所留電話預(yù)約,。

為何要以競(jìng)價(jià)的形式來(lái)確定房租？成都市房管局租賃管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，根據(jù)此前成都市國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法,，國(guó)有租賃房源從房源推出到市民租到手大約需要3至6個(gè)月，時(shí)間跨度較長(zhǎng),，不便于市民租住,。為更好地滿足市民需求，成都市房管部門與國(guó)資委一起經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查后,，確定了競(jìng)租這一市場(chǎng)化的形式,。

“這些推出的房源，都由第三方評(píng)估公司評(píng)估了每一套的價(jià)值,，制訂了起拍價(jià),，競(jìng)價(jià)時(shí)間為一個(gè)小時(shí)?！背啥紳?rùn)錦城實(shí)業(yè)有限公司是此次推出房源的三家國(guó)企之一,，該公司資產(chǎn)部劉佳表示，從這兩天的實(shí)際成交價(jià)格來(lái)看,，基本略低于市場(chǎng)價(jià),。

為鼓勵(lì)長(zhǎng)租、保護(hù)租客利益,，潤(rùn)錦城推出的720余套房源可以選擇最長(zhǎng)不超過(guò)五年的合同期,，租金在合同期內(nèi)維持不變，支付租金可以選擇按月,、季,、年付等方式。對(duì)于如何防止惡意炒高價(jià)格或囤房源的現(xiàn)象,，劉佳表示,，競(jìng)價(jià)者需輸入身份證號(hào)實(shí)名注冊(cè)，且一人只能競(jìng)得一套,。

成都是全國(guó)首批開展住房租賃試點(diǎn)的城市之一,，2017年8月，成都市政府出臺(tái)《成都市開展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,，提出組建國(guó)有住房租賃公司,、降低個(gè)人出租住房稅率,、建立租賃信用管理體系等具體目標(biāo)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)專業(yè)化,、機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化,。

目前,，成都市已組建四家國(guó)有住房租賃公司，正全面清理盤活國(guó)有存量房源,，后續(xù)還將推出更多房源供有需求的市民租賃。

“國(guó)有租賃房源盡管目前上市體量不大,，但可以起示范作用,。國(guó)企房源品質(zhì)有保障，而最長(zhǎng)五年的租約可以保證租金穩(wěn)定,，有助于發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng),。”成都市房管局租賃管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

除了推動(dòng)國(guó)有租賃房源入市,，成都市還在多渠道盤活城市租賃房源存量、擴(kuò)大增量,，包括國(guó)企新建一批人才公寓,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套租賃住房；鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)配建租賃住房,、住房租賃企業(yè)依法改建存量住房,，鼓勵(lì)房企與住房租賃企業(yè)合作；加快政策性保障型公租房建設(shè),；盤活市民“存量”住房等,。

根據(jù)上述《實(shí)施方案》，成都將逐步把現(xiàn)有政府及國(guó)企投資和管理的公共租賃住房,、人才公寓交由住房租賃企業(yè)管理,，力爭(zhēng)到2020年，發(fā)展規(guī)?；赓U企業(yè)不低于50家,。

近期，成都市關(guān)于發(fā)展租賃市場(chǎng)的政策密集出臺(tái),。1月3日,，成都市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理成都市住房租賃市場(chǎng)的意見》，規(guī)范了租賃住房的最小出租單位,、最低人均租住面積,、單間居住人數(shù)等標(biāo)準(zhǔn),。

“這一規(guī)定規(guī)范了租住產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把正規(guī)合租和群租做了比較明確的界定,，為企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)指明了方向,。”住房租賃企業(yè)鏈家自如成都公司的負(fù)責(zé)人稱,。

這一《意見》還提出非本市戶籍來(lái)蓉人員在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的,，以租賃住房所在地作為唯一居住地且住房租賃合同登記備案的，其隨遷子女可在居住證所在地接受義務(wù)教育,。

在1月3日的成都市政府常務(wù)會(huì)上,，成都市房管局報(bào)請(qǐng)《關(guān)于進(jìn)一步完善公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(送審稿)》，對(duì)租房補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面,，將中心城區(qū)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭年收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由5萬(wàn)元調(diào)整為10萬(wàn)元,，單身居民年收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由3萬(wàn)元調(diào)整為5萬(wàn)元。同時(shí),，符合條件的外來(lái)務(wù)工人員也可申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼,。

非市場(chǎng)主力 意義在于“四兩撥千斤”

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉璐認(rèn)為，成都市出臺(tái)的這一攬子政策將助推住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展,。他認(rèn)為,，過(guò)去我國(guó)主要是發(fā)展購(gòu)房市場(chǎng)，租房這塊是短板,，在目前以散戶為主的租賃住房供應(yīng)主體的情況下,，業(yè)主亂漲房租、因各種原因改變用途不租了的情況較為普遍,，這影響了租房人的居住體驗(yàn),，也容易給人居無(wú)定所的感覺。還有的出租房屋存在房屋品質(zhì)問題,、消防隱患,、非法群租等現(xiàn)象，容易釀成事故,。

“通過(guò)國(guó)資背景的‘國(guó)家隊(duì)’來(lái)提供租賃住房,，在房屋品質(zhì)和管理上能進(jìn)一步規(guī)范租賃市場(chǎng)，對(duì)租房人的權(quán)益也更有保證,?！眲㈣凑f(shuō)。

另一方面,，成都提升租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,，大大降低了申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的門檻。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都城市居民家庭年收入在5萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間的遠(yuǎn)高于家庭年收入在5萬(wàn)元以下的數(shù)量,。因此這一政策實(shí)施后惠及的人群將大幅增加,。

“大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、加強(qiáng)租賃住房公共資源配套,，也是對(duì)住房購(gòu)買市場(chǎng)進(jìn)行分流的工具之一,。”劉璐說(shuō),，一些在猶豫要不要買房的居民可以不妨先租房,，這對(duì)于購(gòu)房市場(chǎng)來(lái)說(shuō)有一個(gè)緩和作用。

他也指出,，為了不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)以及避免造成社會(huì)存量可租賃房源的浪費(fèi),，從數(shù)量上看，“國(guó)家隊(duì)”在住房租賃市場(chǎng)上不會(huì)是主力軍,。國(guó)有租賃房源最大的意義在于“四兩撥千斤”的示范效應(yīng)以及規(guī)范市場(chǎng)的作用,。私人業(yè)主的可租賃房源仍將是未來(lái)租賃市場(chǎng)的主體。公共租賃房源并不是要取代私人的租賃房源,，而是要讓整個(gè)住房租賃市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率。同時(shí),，政府應(yīng)遵循“因地制宜”的原則,，在成熟社區(qū)，公共租賃房源主要在于“配合”,，而在一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū),，公共租賃房源則可以發(fā)揮“主導(dǎo)”作用，這樣也有利于新的就業(yè)人口的導(dǎo)入,。

四川大學(xué)法學(xué)院副教授陳實(shí)則認(rèn)為,，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)還需要注意兩個(gè)問題，一是國(guó)有住房租賃的運(yùn)營(yíng),，如果是國(guó)企自身來(lái)運(yùn)營(yíng)的話,，可能存在服務(wù)單一、沒有動(dòng)力搞多樣化服務(wù)等問題,，而市場(chǎng)主體更容易滿足多方面的需求,。政府更多地應(yīng)該去培育市場(chǎng)主體，引進(jìn)市場(chǎng)租賃公司來(lái)提供服務(wù),，政府負(fù)責(zé)做好監(jiān)管,；二是租房者享受公共服務(wù)的問題。自購(gòu)房與租住房主要在戶籍與教育方面存在不同,，目前很多城市正實(shí)施積分落戶,、人才落戶等政策，那么剩下的主要是教育問題，以成都為例,，租房也可享受義務(wù)教育,，那么租房與買房的差別主要在于學(xué)區(qū)房有“賦權(quán)”，可以上當(dāng)?shù)剌^好的學(xué)校,。這一差別主要由于教育存在供需缺口,，不得已而設(shè)置一些準(zhǔn)入條件，要解決這一差別主要看教育政策如何處理,。

“從長(zhǎng)期來(lái)看,，增加城市公共資源的供給，促進(jìn)城市公共資源的供需平衡,，才是解決租房和買房差異的根本辦法,。”劉璐如是說(shuō),。