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交通部:將按照國際公約和國內(nèi)法調(diào)查"桑吉"輪事故
中新網(wǎng)1月19日電19日,,交通運輸部、中國海上搜救中心召開“桑吉”輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置專題新聞發(fā)布會。中國海上搜救中心副主任、交通運輸部應(yīng)急辦主任智廣路指出,我們將按照國際公約和國內(nèi)法開展事故調(diào)查工作,也邀請有關(guān)方共同參與事故調(diào)查并見證船載記錄儀數(shù)據(jù)還原,我們也將加強與國際海事組織的溝通協(xié)調(diào),,保證調(diào)查工作依法合規(guī)、客觀公正,。有關(guān)工作進展我們也會及時公布,。
1月12日上午10時25分,,“桑吉”輪與“長峰水晶”輪碰撞事故現(xiàn)場滅火作業(yè)第三次啟動,。圖為“東海救117”輪向“桑吉”輪噴射泡沫降溫滅火。中新社發(fā) 上海海上搜救中心供圖
智廣路稱,,這次應(yīng)急救援工作難度很高,沒有先例可循,。2018年1月6日20時許,,巴拿馬籍油船“桑吉”輪與中國香港籍散貨船“長峰水晶”輪在長江口以東約160海里處發(fā)生碰撞,事發(fā)時“桑吉”輪載有凝析油11.13萬噸(原13.6萬噸,,后經(jīng)核實為11.13萬噸),,船上有伊朗籍船員30人、孟加拉籍船員2人,?!伴L峰水晶”輪載有高粱約6.4萬噸,船上中國籍船員21人,。碰撞事故導(dǎo)致“桑吉”輪貨艙起火,,32名船員失蹤;“長峰水晶”輪受損起火,21名船員棄船逃生后被附近漁船救起,。
智廣路表示,,中國政府高度重視“桑吉”輪碰撞燃爆事故的應(yīng)急處置工作,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出指示批示,,要求全力組織協(xié)調(diào)各方力量搜救遇險船員,。交通運輸部按照黨中央、國務(wù)院要求,,遵循國際公約,,迅速啟動了應(yīng)急響應(yīng)、成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,以人命搜救為首要任務(wù),,全力組織我國的海事執(zhí)法船、專業(yè)救助船,、海警巡邏船和過往商漁船開展搜救,。同時,秉持開放合作態(tài)度,,協(xié)調(diào)韓國海警船舶,、日本海上保安廳船舶參加搜救,我們每天保持10艘以上搜救船舶的力量規(guī)模,。7日4時40分,,我國專業(yè)救助船“東海救101”抵達現(xiàn)場搜救開展搜救。8時36分,,海事執(zhí)法船“海巡01”輪抵達現(xiàn)場并擔(dān)任現(xiàn)場指揮船,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救行動。
智廣路指出,,在搜救過程中,,我們組織海上搜救、船舶結(jié)構(gòu),、危險化學(xué)品處置?;诽幹谩⒒馂?zāi)救援等領(lǐng)域的專家,,進行科學(xué)研判和論證,,以人命搜救為首要任務(wù)來制定搜救計劃和相關(guān)的工作方案。據(jù)我們了解,,世界航運史上尚無油船載運“凝析油”被撞失火的事故發(fā)生,,應(yīng)急處置無沒有先例可循。事故發(fā)生后,,“桑吉”輪劇烈持續(xù)燃燒,,且持續(xù)發(fā)生燃爆,,燃燒燃爆產(chǎn)生大量有毒氣體和濃煙,始終存在爆炸,、沉沒等嚴(yán)重危險,,救援難度很大。在困難和危險面前,,我們始終沒有放棄,,盡最大努力開展搜救相關(guān)工作:一是根據(jù)海洋局、氣象局提供的落水人員,、難船及溢油漂移預(yù)報和事發(fā)海域天氣預(yù)報,,科學(xué)制定科學(xué)的搜救方案。二是組織協(xié)調(diào)各方力量,,從山東,、浙江緊急調(diào)集大型執(zhí)法船,也協(xié)調(diào)了軍方軍隊的無人機,,協(xié)調(diào)日,、韓船舶,開展??樟Ⅲw擴大搜救,,累計搜尋海域面積約8800平方公里。三是以難船為中心,,10海里為半徑設(shè)置劃定了警戒區(qū),,派出海警船舶等實施安全警戒。同時,,不間斷發(fā)布航行警告,,避免船舶誤入這片區(qū)域,避免次生事故發(fā)生,。四是調(diào)集清污船及大型拖輪趕往現(xiàn)場,,從上海、浙江,、江蘇緊急調(diào)集清污物資,,為現(xiàn)場清除污染做好準(zhǔn)備,為救援工作提供醫(yī)療保障,。五是加強火勢和海況監(jiān)測,積極尋找登船搜救機會,。六是加強與有關(guān)各方的信息通報,。及時向伊朗、孟加拉國的有關(guān)機構(gòu)以及和國際海事組織通報救援的相關(guān)情況,,與伊朗駐上??傤I(lǐng)事保持實時聯(lián)系,。在“西北太平洋行動計劃”框架下向日本、韓國,、俄羅斯通報了現(xiàn)場救援情況,。
智廣路稱,8日,,“東海救117”輪在距“桑吉”輪2海里處發(fā)現(xiàn)并打撈起1具遇難者遺體,。10日至14日,現(xiàn)場指揮部組織實施了多輪滅火作業(yè),,由于難船始終處于爆燃燃爆狀態(tài)并伴有有毒氣體,,滅火效果并不理想。我們的專業(yè)救助人員心急如焚,,反復(fù)研究登輪方案,,希望能有機會盡快登輪搜救。
到13日,,在控制火勢的基礎(chǔ)上,,我們安排了“深潛號”冒險抵近難船10米范圍,抓住時機派出4名救援人員登船搜救,。救援人員在自身生命面臨極大危險的情況下,,對生活艙、防海盜安全艙,、駕駛臺等部位進行了勘查,,在難船救生艇甲板處發(fā)現(xiàn)2具遇難者的遺體,由于生活艙室溫度高達89攝氏度,,防海盜安全艙應(yīng)急通道有濃煙熱浪涌出,,救援人員多次嘗試都無法進入,救援小組只好攜2具遇難者遺體和船載航行記錄儀返回“深潛”號,。
14日上午,,為配合伊朗救援人員登輪搜救,現(xiàn)場指揮部繼續(xù)組織3艘船舶噴灑海水降溫和泡沫覆蓋滅火,。到10時20分,,12名伊朗救援人員乘坐“深潛號”緩慢向“桑吉”輪抵進。但因由于火勢較大,,未成沒有功實施登輪行動,。伊方人員雖然沒有登上“桑吉”輪,但感同身受,,對我們的救援工作給予了充分的肯定理解和肯定和充分的理解,。
14日12時30分,難船突然猛烈燃燒,,火焰最高達1000米,,船體開始下沉,。雖然我們盡了最大努力,到16時45分,,“桑吉”輪還是沉沒在北緯28度22分,、東經(jīng)125度55分海域。
智廣路表示,,在整個搜救過程中,,我們始終將人命救助作為首要任務(wù),這是我們在歷次搜救工作中堅持的一個基本原則,。中國有句古話叫“人命關(guān)天”,,我們是這樣想的,也是這樣做的,。剛才大家通過視頻也看到了,,我們專業(yè)人員、救助人員就是冒著巨大的生命危險登輪搜救的,。
智廣路強調(diào),,“桑吉”輪沉沒后,中國政府仍高度重視后續(xù)處置工作,。國務(wù)院召開專題會議進行了研究部署,,組織成立高效運轉(zhuǎn)的跨部門的專項小組。我們繼續(xù)組織執(zhí)法船舶,、專業(yè)救助船舶和過往商漁船開展常態(tài)化的搜尋,,調(diào)派空巡飛機監(jiān)測海上油污的情況狀況,組織清污船“海巡169”輪,、“東雷6”輪等開展清污作業(yè),,盡量減少油污泄漏對海域所造成的污染。根據(jù)專家的意見,,要做清污和搜尋好這兩項工作,,最有效的辦法是組織對沉船進行打撈。但根據(jù)國際公約和國際法,,對沉船進行打撈也要聽取船東的意見,。從實際情況看,打撈工作也面臨著很大的風(fēng)險和困難,,比如船上存有的殘留凝析油可能再次燃爆,,船舶沉沒水域水深115米、船體龐大,,打撈任務(wù)異常艱巨等等,。我們也將按照國際公約和國內(nèi)法開展事故調(diào)查工作,也邀請有關(guān)方共同參與事故調(diào)查并見證船載記錄儀數(shù)據(jù)還原,我們也將加強與國際海事組織的溝通協(xié)調(diào),,保證調(diào)查工作依法合規(guī)、客觀公正,。有關(guān)工作進展我們也會及時公布,。
編輯:曾珂
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