人民政協(xié)網(wǎng)北京1月16日電（記者 王碩）1月16日,，工業(yè)和信息化部聯(lián)合公安部、工商總局,、質(zhì)檢總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）四部門在京發(fā)布解讀新修訂的電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)全面提升了電動自行車的安全性能,，由原來的部分條款強制改為全文強制,，增加了防篡改、防火性能,、阻燃性能,、充電器保護等技術(shù)指標(biāo)，調(diào)整完善了車速限值,、整車質(zhì)量,、腳踏騎行能力等技術(shù)指標(biāo)。其中,，最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h,，整車質(zhì)量（含電池）由40kg調(diào)整為55kg，電機功率由240W調(diào)整為400W,，并對具有腳踏騎行功能進行了強制性規(guī)定,。該標(biāo)準(zhǔn)自2018年1月16日起在工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站公示30天,，面向全社會征求意見,。

據(jù)工信部消費品工業(yè)司司長高延敏介紹，我國是全球電動自行車生產(chǎn)和銷售第一大國,，目前全社會保有量約2億輛,，年產(chǎn)量3000多萬輛。近些年來,，電動自行車在便利群眾生活的同時,，也逐漸變得越來越大、越來越重,、越來越快,，部分指標(biāo)超出了現(xiàn)行《電動自行車通用技術(shù)條件》的規(guī)定。例如，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動自行車最高車速不超過20km/h,，但目前實際使用中部分電動自行車最高車速超過40km/h,；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定整車重量不超過40kg，但部分電動自行車整車重量超過70kg,。這些產(chǎn)品性能上接近或達(dá)到電動輕便摩托車,，引發(fā)的交通安全事故時有發(fā)生，造成了大量的人員傷亡,。

數(shù)據(jù)顯示,，2013年至2017年，全國共發(fā)生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起,，造成死亡8431人,、受傷6.35萬人、直接財產(chǎn)損失1.11億元,；5年來,，電動自行車肇事致人傷亡的事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈現(xiàn)逐年上升趨勢,，年均分別上升8.6%和13.5%,。此外，近幾年電動自行車引發(fā)的火災(zāi)逐漸增多,，多次造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故,。據(jù)統(tǒng)計，2013年至2017年,，電動自行車引發(fā)一次性死亡3人及以上的火災(zāi)事故累計達(dá)到34起,，共造成158人死亡,，引起社會公眾強烈反響,。

在這樣的背景下，工業(yè)和信息化部,、公安部,、工商總局、質(zhì)檢總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）四部門組織電動自行車相關(guān)科研機構(gòu),、檢測機構(gòu),、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校,、行業(yè)組織,、消費者組織等方面的專家成立工作組，開展《電動自行車通用技術(shù)條件》GB17761-1999）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,。

高延敏指出,，新標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布到正式實施擬設(shè)置半年到1年的過渡期，給企業(yè)一定時間進行新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線調(diào)整和庫存產(chǎn)品消化,，具體以標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布稿規(guī)定的時間為準(zhǔn),。在新標(biāo)準(zhǔn)正式實施前，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，鼓勵銷售企業(yè)銷售符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,，鼓勵消費者購買符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。新標(biāo)準(zhǔn)正式實施后,，對于消費者已經(jīng)購買的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,，將由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，制定出妥善的解決辦法，通過自然報廢,、以舊換新,、折價回購、發(fā)放報廢補貼,、納入機動車管理等方式,，在幾年內(nèi)逐步化解。