回望2017，農(nóng)業(yè)強起來，農(nóng)村美起來,，農(nóng)民富起來,。這一年，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中向新,；這一年,，農(nóng)村改革不斷深化，縱深推進,，極大地激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,；這一年，糧食產(chǎn)量1.23萬億斤,，農(nóng)民人均收入有望突破1.3萬元,，綠色生產(chǎn)讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添朝氣，不斷轉型升級,。

透過農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展的好勢頭,，我們看到今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革的三大主線在延伸?！叭r(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)質量變革,、效率變革、動力變革新態(tài)勢,。

質量變革,，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為指引，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從增產(chǎn)導向轉向提質導向,。效率變革,，生態(tài)優(yōu)先，推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式,。動力變革,，農(nóng)村土地改革深化，土地延包,，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

當前，深入推進農(nóng)村改革尤為迫切,。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,、土地制度改革、集體產(chǎn)權制度改革,、農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革,，都是農(nóng)村改革的重中之重,。

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要保持糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定。要保住稻谷,、小麥“兩大口糧”,，完善最低收購價政策，把稻谷,、小麥的面積穩(wěn)住,、產(chǎn)量穩(wěn)住,；要調動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務農(nóng)種糧的“兩個積極性”,，健全生產(chǎn)者補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，讓種糧的人有賬算,、地方發(fā)展糧食生產(chǎn)不吃虧,；要大力實施藏糧于地、藏糧于技“兩藏戰(zhàn)略”,，加強高標準農(nóng)田建設,，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。

新形勢下深化農(nóng)村改革的主線,，仍然是處理好農(nóng)民與土地的關系。目前,，全國已完成農(nóng)村土地承包權確權登記頒證面積11.1億畝,，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%，為促進承包地流轉,、抵押等權能的實現(xiàn)奠定了堅實基礎,。土地制度改革下一步重要任務是落實中央關于土地“三權分置”的決策部署，積極穩(wěn)妥推進確權登記頒證工作,，真正給農(nóng)民“確實權、頒鐵證”,。

貫徹落實《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》精神,，全面啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，將農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點縣擴大100個,。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,，有力地推動了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，維護了廣大農(nóng)民的物質利益和民主權利。

國家將玉米臨儲政策調整為“市場定價,、價補分離”,，玉米實行市場化收購,，然后給農(nóng)民直接補貼。這項改革促進了玉米價格回歸市場,，倒逼了玉米結構調整,。農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革還要完善其他糧食品種價格形成機制，改革的方向是更好地發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,，在保障國家糧食安全,、提高農(nóng)民收入、調控進出口,、滿足企業(yè)加工需求,、考慮財政負擔幾者之間求得平衡。

農(nóng)村改革是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大動力,，始終是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制勝法寶,，只有進行時沒有完成時。鞏固農(nóng)業(yè)好形勢,，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都要依靠這個法寶,，并不斷探索新模式新途徑,，尋求農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長點和驅動力。