新華社北京１２月１７日電題：２０１７年的歐洲：危機(jī)有緩解

新華社記者張偉

“歐洲的風(fēng)帆再次處于順風(fēng)。”歐盟委員會主席容克在２０１７年“國情咨文”中興奮地說。而就在一年前，容克曾警告,，歐盟陷入了“生存危機(jī)”。

從悲觀到樂觀，容克的底氣來源于一年多來歐洲形勢的良性變化：民粹主義受挫,、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯、難民危機(jī)緩解,、一體化出現(xiàn)新機(jī)遇……

重拾改革動力

年初國際社會曾對２０１７年歐洲大選年憂心忡忡,，擔(dān)心在英國“脫歐”影響下民粹主義海嘯席卷歐洲。然而荷蘭,、法國和德國大選的結(jié)果表明,，雖然民粹主義勢力上升，沖擊傳統(tǒng)政治格局和秩序,，但并未成為一股顛覆性力量,，離上臺執(zhí)政還有長路要走。

在荷蘭,，傳統(tǒng)右翼自由民主黨繼續(xù)保持第一大黨地位,，極右翼政黨自由黨排名第二；在法國,，獨(dú)立候選人馬克龍擊敗極右翼政黨“國民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐,，當(dāng)選新一任法國總統(tǒng)；在德國,，總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得的選票依然最多,，同時民粹主義政黨德國選擇黨首次進(jìn)入聯(lián)邦議院并成為第三大黨。

經(jīng)過今年大選年,，歐洲傳統(tǒng)主流政黨贏得難得的喘息之機(jī),，得以重拾改革動力，回應(yīng)民眾訴求,。另一方面,，雖然民粹主義在歐洲暫時受挫，但民粹主義政黨存活的社會土壤依然存在,?？梢灶A(yù)計，傳統(tǒng)政治勢力和民粹主義勢力的較量將繼續(xù)下去。

多場危機(jī)緩解

２００９年以來,，歐洲先后遭遇多場危機(jī)和重大挑戰(zhàn)：債務(wù)危機(jī),、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī),、恐襲頻發(fā),、英國“脫歐”等。但今年以來,，歐洲一些危機(jī)明顯有所緩解,。

首先，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加速,。歐盟委員會１１月發(fā)布報告說,，今年歐元區(qū)將迎來近十年來最快增長，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)將分別增長２．２％和２．３％,，都高于預(yù)期,。

其次，“脫歐”談判推進(jìn),。英國“脫歐”談判在分手費(fèi),、愛爾蘭邊界等問題上取得“足夠進(jìn)展”，并將進(jìn)入第二階段,。英國“脫歐”不僅沒有在歐盟內(nèi)部引發(fā)示范效應(yīng),，相反使歐洲大陸國家更為團(tuán)結(jié)。

再次,，發(fā)生大規(guī)?？忠u風(fēng)險降低。歐洲國家雖無法完全阻止恐襲,，尤其是“獨(dú)狼”式襲擊,，但已采取多項(xiàng)措施，以防范大規(guī)?？忠u,。

謀劃未來發(fā)展

從整個世界版圖來看，歐洲作為一個整體,，無論在經(jīng)濟(jì)比重還是在人口占比方面,，近年來持續(xù)下降，歐洲急需思考未來如何維持在全球的地位,、如何發(fā)揮自身影響力,。

美國總統(tǒng)特朗普上臺后，美歐疏離傾向明顯加劇。特朗普奉行“美國優(yōu)先”原則，這與歐洲主流政治所堅(jiān)持的開放、多邊和多元立場大相徑庭,。對此,，一些歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人呼吁,，“歐洲要把命運(yùn)掌握在自己手中”。

歐洲輿論普遍認(rèn)為,，歐洲已迎來寶貴的機(jī)遇期,，同時也面臨各種挑戰(zhàn)。能否抓住機(jī)遇,，不僅考驗(yàn)著各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,，也取決于歐洲民眾對于一體化的認(rèn)知和支持。

意大利前總理普羅迪近日在接受新華社記者采訪時表示,，歐洲各國對于一體化立場不同,，但歐洲民眾已經(jīng)認(rèn)識到，一體化不僅涉及經(jīng)濟(jì),，更是政治工程,。曾擔(dān)任歐委會主席的他對于歐洲前景表示樂觀。他說：“歐洲會繼續(xù)前行,，發(fā)展壯大。歐洲不主張‘歐洲優(yōu)先’,，但要在世界處于前列,。”

展望２０１８年,，困難重重的老歐洲能否抓住機(jī)遇,，煥發(fā)新的生機(jī)，將成為觀察和評估歐洲前景的最大著眼點(diǎn),。（完）