發(fā)展之“策”：中國現(xiàn)代化的路徑選擇

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,，帶來關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，引領(lǐng)中國現(xiàn)代化路徑全面升級,。中國現(xiàn)代化路徑主要有以下三方面特色,。

推動新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。習(xí)近平同志指出：我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同,。西方發(fā)達(dá)國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間,。我們要后來居上,，把“失去的二百年”找回來,，決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程，工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的,。黨的十八大以來,，在工業(yè)化方面，我國主動把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成具有國際競爭力的若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批骨干企業(yè),，走出了新型工業(yè)化道路,。在信息化方面，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，帶動全社會興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,，信息經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。在城鎮(zhèn)化方面,，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，把解決好人的問題作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，更加注重科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感,。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，始終把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,，以新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施革命,，跨越“發(fā)展鴻溝”?；A(chǔ)設(shè)施落后是眾多發(fā)展中國家的發(fā)展瓶頸,，也是很多發(fā)展中國家難以跨越的“發(fā)展鴻溝”。改革開放以來,，中國大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施革命。1950年,，中國鐵路總里程僅有2.18萬公里,，高速公路里程數(shù)為零。2016年末,，中國鐵路運營總里程已達(dá)12.4萬公里,，其中高速鐵路2.2萬公里以上，相當(dāng)于全球高速鐵路運營總里程的2/3,，高速鐵路已成為中國自主創(chuàng)新和中國制造走出去的新名片,。2014年末，中國高速公路總里程突破11萬公里,，超過美國成為世界第一,；2016年末又增至13.1萬公里。中國主要港口集裝箱吞吐總量也已多年穩(wěn)居世界第一,。中國還建成一大批高水平重大交通樞紐工程,，形成多節(jié)點、網(wǎng)格狀,、全覆蓋的綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用已從改革開放之初的“瓶頸制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾巍薄Ｔ诨ヂ?lián)網(wǎng)時代,，信息基礎(chǔ)設(shè)施也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,。近年來，中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢日益凸顯,，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟重要的新增長點,。2000年中國互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為1.8%，2017年6月已達(dá)54.3%,，超過全球平均水平4.6個百分點,。中國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模已躍居世界第一，數(shù)字經(jīng)濟總量在2016年末達(dá)22.6萬億元,，占GDP的比重達(dá)30.3%,，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國持續(xù)數(shù)十年推進(jìn)世界最大規(guī)模的交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)地區(qū)性,、全國性市場規(guī)模擴大及深度一體化,，使中國地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展差距持續(xù)縮小，現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,。要想富,，先修“路”。這一將基礎(chǔ)設(shè)施革命作為發(fā)展推動力的重要經(jīng)驗正在體現(xiàn)出越來越大的正外部性,。中國在“一帶一路”建設(shè)中將設(shè)施聯(lián)通作為重點,，為廣大發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗、技術(shù)設(shè)備,、資金,、人才，加快了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化道路上的追趕腳步,。

推進(jìn)民生改善,，全方位促進(jìn)人的現(xiàn)代化。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。習(xí)近平同志指出：檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠,，人民生活是否真正得到了改善,，人民權(quán)益是否真正得到了保障。中國的現(xiàn)代化也是人的現(xiàn)代化,，始終堅持在人民中尋找發(fā)展動力,、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民,。黨的十八大以來,，我們努力辦好人民滿意的教育，國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)5年保持在4%以上,，義務(wù)教育普及率已超過高收入國家平均水平,，高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率均超過中高收入國家平均水平。加快推進(jìn)健康中國建設(shè),，居民健康水平總體上已處于中高收入國家行列,。繼續(xù)將擴大就業(yè)作為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和民生改善的優(yōu)先目標(biāo)，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過1300萬人,。不斷深化社會保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎緊,。秉持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，更加自覺地推動綠色發(fā)展,。打響脫貧攻堅戰(zhàn),，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，為發(fā)展中國家減少和消除貧困作出榜樣,。中國的現(xiàn)代化全方位改善人民生活質(zhì)量,，提高人的發(fā)展能力，激發(fā)人的創(chuàng)造力,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,。

發(fā)展之“道”：中國現(xiàn)代化之路的方法論

在現(xiàn)代化道路上，中國成功實現(xiàn)對西方國家的快速追趕,，其重要原因在于中國現(xiàn)代化具有科學(xué)的方法論,。

形成能夠團結(jié)全國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。中國之所以能夠找到正確的現(xiàn)代化道路,，關(guān)鍵在于有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),。正如習(xí)近平同志所指出的，中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,，“深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程,，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局”,。只有形成堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,，才能團結(jié)全國人民，振奮民族精神,，匯聚起實現(xiàn)現(xiàn)代化的強大合力,。

從實際出發(fā)選擇與本國國情相適應(yīng)的發(fā)展道路，堅定不移走下去,。習(xí)近平同志指出,，鞋子合不合腳，只有穿的人才知道,。中國走社會主義道路,，是中國人民在時代巨變中作出的鄭重選擇，也是在舊中國半殖民地半封建社會條件下逐步走上現(xiàn)代化道路的唯一正確選擇,。不同國家有不同國情,，只有適合本國國情的道路才是唯一正確的道路；一旦選擇了正確道路，就要堅定不移走下去,，不徘徊,、不折騰，一代代人接力奮斗,。

勇于和善于推動自我革新,，保持制度生命力。習(xí)近平同志指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,。”正是通過改革,，中國制度才始終保持旺盛生命力,，中國面貌才發(fā)生巨大變化。改革是創(chuàng)新工程,，它對制度體系除弊興利,，使制度體系始終保持對環(huán)境變化的適應(yīng)性；改革是系統(tǒng)工程,，要有系統(tǒng)思維,，遵循科學(xué)有序的路徑推進(jìn)改革；改革是長期工程,，在不同時期有不同目標(biāo),、不同重點，但改革事業(yè)永無止境,。

把握國內(nèi)國際兩個大局,，在互利共贏中構(gòu)建人類命運共同體,。習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運共同體的重大命題,，引領(lǐng)中國特色大國外交，積極推進(jìn)全球治理體系變革,，使中國的現(xiàn)代化順應(yīng)和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代潮流,，使中國負(fù)責(zé)任、具備全球領(lǐng)導(dǎo)力的大國形象日益深入人心,。中國堅持走和平發(fā)展道路,，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平,，讓世界分享中國的機遇,，為世界發(fā)展注入強大正能量，使各國人民受益，使全人類受益,。

（作者單位：清華大學(xué)國情研究院）