新華社北京１１月１５日電（安蓓,、楊學(xué)嘉）國(guó)家發(fā)展改革委１５日稱(chēng),，對(duì)上海港和天津港進(jìn)行的反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分港口企業(yè)存在涉嫌違反反壟斷法行為。經(jīng)過(guò)整改,，上海港,、天津港、寧波舟山港,、青島港等港口企業(yè)將于２０１８年起調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi),，每年可減少進(jìn)出口物流成本約３５億元。

今年４月,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部,，依法對(duì)上海港和天津港進(jìn)行反壟斷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分港口企業(yè)存在涉嫌違反反壟斷法的問(wèn)題,，包括：限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪,、理貨、船代等服務(wù),；對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù),，收取遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi)；向交易對(duì)象附加強(qiáng)制拆箱理貨,、不競(jìng)爭(zhēng)條款,、忠誠(chéng)條款等不合理交易條件。這些行為排除限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,，導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)價(jià)格高企，增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,。

“每個(gè)港口在一定的地域范圍內(nèi),，都具有較強(qiáng)的市場(chǎng)力量，從而導(dǎo)致船公司和貨主對(duì)其高度依賴(lài),?！眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。以理貨為例,，在南方一些港口,，理貨市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，集裝箱船舶理貨價(jià)格低至每箱５元,；而在一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的港口,，船舶理貨價(jià)格高達(dá)每箱１８元至２２元，差距達(dá)３至４倍,。

在反壟斷調(diào)查的基礎(chǔ)上,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、中國(guó)港口協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)議,，部署全國(guó)沿海港口企業(yè)規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，目前大多數(shù)港口都制定了整改方案。其中,，上海港,、天津港、寧波舟山港,、青島港等主要港口對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面規(guī)范,，大幅調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)水平；唐山港,、黃驊港,、威海港、日照港,、連云港港,、北部灣港等港口也針對(duì)自查問(wèn)題制定了整改措施。

這位負(fù)責(zé)人表示,，下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén),，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，督促全國(guó)沿海港口企業(yè)嚴(yán)格按照反壟斷法要求,，規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。（完）