李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

通過《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興加快轉(zhuǎn)型升級

通過《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》

新華社北京10月30日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，通過《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,、加快轉(zhuǎn)型升級,；通過《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》,，推動營改增改革成果法治化,。

會議指出,，貫徹黨的十九大精神,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，結(jié)合實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,，加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，這對推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，打造制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,，具有重要意義,。一要營造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的環(huán)境。深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍,，實(shí)施包容審慎監(jiān)管,。通過財稅政策支持、鼓勵企業(yè)開展債券,、股權(quán)融資和社會資金投入,、創(chuàng)新金融服務(wù)等，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展,。二要大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng),、外網(wǎng)建設(shè)。支持有能力的企業(yè)發(fā)展大型工業(yè)云平臺,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)上下游,、跨領(lǐng)域各類生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)互通，打破“信息孤島”,，促進(jìn)制造資源,、數(shù)據(jù)等集成共享。對接個性化,、定制化需求,，開展協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng),、云制造等創(chuàng)新應(yīng)用,。三要加大政府對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持。到2020年基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè),。進(jìn)一步推動中小企業(yè)專網(wǎng)降費(fèi)用,、提速率。完善法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)識解析等體系。引導(dǎo)企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,，推動攻擊防護(hù)、漏洞發(fā)現(xiàn),、安全審計,、可信芯片等產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)。圍繞汽車,、電子,、能源、航空航天等重點(diǎn)制造領(lǐng)域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和平臺安全保障管理與技術(shù)體系,。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),，加快工業(yè)無線,、低功耗廣域網(wǎng)等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)人工智能,、大數(shù)據(jù)等新興前沿技術(shù)應(yīng)用,。四要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)開放融通發(fā)展。推動一二三產(chǎn)業(yè),、大中小企業(yè)跨界融通,，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺,。推動開放合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域,、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作,。簡化認(rèn)證、減少收費(fèi)等,，兼收并蓄,，廣攬人才，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,。推動發(fā)展智能,、綠色的先進(jìn)制造業(yè)。

會議指出,，經(jīng)法律程序批準(zhǔn)全面推開營改增試點(diǎn)后,，原來實(shí)行營業(yè)稅的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已統(tǒng)一征收增值稅，實(shí)質(zhì)上全面取消了實(shí)施60多年的營業(yè)稅,，營業(yè)稅暫行條例實(shí)際已停止執(zhí)行,。為鞏固和擴(kuò)大營改增大幅減稅成果，必須修改相應(yīng)法規(guī),，并重新以法規(guī)形式確定下來,，會議通過《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》。全面取消營業(yè)稅,，調(diào)整完善增值稅征稅范圍,，將銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),、不動產(chǎn)的單位和個人規(guī)定為增值稅納稅人,，并明確相應(yīng)稅率。根據(jù)13%這一檔增值稅率已取消的情況,，將銷售或進(jìn)口糧食,、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%,。同時,，目前對部分行業(yè)實(shí)施的過渡性政策保持不變,。考慮到下一步深化改革的實(shí)際需要,，草案明確,，對納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項，國務(wù)院或經(jīng)國務(wù)院同意由財政,、稅務(wù)主管部門另作規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行。