中新網(wǎng)10月27日電 國家統(tǒng)計(jì)局今日在官網(wǎng)發(fā)布2016年《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告,。2016年，全面二孩政策實(shí)施后,，全國二孩比重和高齡孕產(chǎn)婦比重有所增高,，但孕產(chǎn)婦死亡率繼續(xù)降低,，由2010年的30/10萬降低至2016年的19.9/10萬,。

為全面反映《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)實(shí)施進(jìn)程，國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,，對《綱要》在健康,、教育、經(jīng)濟(jì),、決策和管理,、社會(huì)保障、環(huán)境,、法律等七個(gè)領(lǐng)域2016年的實(shí)施情況進(jìn)行了綜合匯總和分析,，結(jié)果表明，《綱要》實(shí)施總體進(jìn)展順利,，多數(shù)指標(biāo)都已達(dá)到或接近完成目標(biāo),。

一、 婦女與健康

(一)孕產(chǎn)婦保健水平繼續(xù)提高,。2016年,，孕產(chǎn)婦住院分娩率繼續(xù)保持較高水平，達(dá)99.8%,，比2010年提高2個(gè)百分點(diǎn),；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.6%，提高7.5個(gè)百分點(diǎn),。與2010年相比,，孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率等均有不同程度的提高,。

(二)婦女生殖健康水平有所提高,。2016年，查出婦女病率25.6%,，比2010年降低3.2個(gè)百分點(diǎn)。近年來部分地區(qū)為適齡婦女尤其是農(nóng)村婦女開展了免費(fèi)的“宮頸癌,、乳腺癌”篩查,，并定期免費(fèi)為婦女進(jìn)行婦科疾病檢查，廣大婦女的生殖健康水平有所提高,。

(三)孕產(chǎn)婦死亡率繼續(xù)降低,。2016年，全面二孩政策實(shí)施后,，全國二孩比重和高齡孕產(chǎn)婦比重有所增高,，但孕產(chǎn)婦死亡率繼續(xù)降低,，由2010年的30/10萬降低至2016年的19.9/10萬，提前實(shí)現(xiàn)20/10萬的《綱要》目標(biāo),，其中農(nóng)村的孕產(chǎn)婦死亡率也首次降至目標(biāo)以內(nèi),。

(四)婦女享有避孕方法選擇權(quán)。隨著各種避孕節(jié)育措施的普及和男女平等理念的深入,，育齡婦女對避孕方法有了更多的選擇權(quán),。2016年，全國共完成避孕節(jié)育手術(shù)近2100萬例,，已婚育齡婦女綜合避孕率83%,。

二、 婦女與教育

(一)女性接受高等教育比重提高,。2016年,，高等教育在校生中女研究生超過100萬人，占全部研究生的比重首次超過一半,，達(dá)50.6%,，比2010年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；普通本?？婆?416萬人,，占52.5%，提高1.7個(gè)百分點(diǎn),；成人本?？婆?38萬人，占57.8%,，提高4.6個(gè)百分點(diǎn),。高等教育毛入學(xué)率快速提高， 2016年達(dá)42.7%,，比2010年提高16.2個(gè)百分點(diǎn),，年均提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，已于2015年提前實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo),。

(二)高中階段教育性別差距縮小,。2016年，全國高中階段毛入學(xué)率達(dá)87.5%,，比2010年提高5個(gè)百分點(diǎn),；高中階段教育在校生中共有女生1899萬人，占全部在校生的47.8%,，男女生所占比重的差距由2010年的5.7個(gè)百分點(diǎn)縮小到4.3個(gè)百分點(diǎn),；普通高中在校生中的女生自2015年起超過半數(shù)，2016年比重達(dá)50.6%,，比2010年提高2個(gè)百分點(diǎn),；中等職業(yè)學(xué)校在校生中女生比重43.7%,，低于2010年1.8個(gè)百分點(diǎn)。

(三)義務(wù)教育階段已基本消除性別差距,。2016年,，九年義務(wù)教育鞏固率為93.4%，比2010年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),；小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率為99.9%,，與男童基本持平；義務(wù)教育階段在校生中女生所占比重為46.4%,，略低于2010年,。

(四)女童接受學(xué)前教育的比重繼續(xù)提高。學(xué)前三年毛入園率快速上升,，由2010年的56.6%提高到2016年的77.4%,，年均提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。2016年,，全國學(xué)前教育(包括幼兒園和學(xué)前班)幼兒數(shù)4414萬人,，其中女童超過2056萬人，比2010年分別增加1437萬人和704萬人,；學(xué)前教育女童所占比重為46.6%,，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

三,、 婦女與經(jīng)濟(jì)

(一)婦女就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,。據(jù)測算，2016年全國女性就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為43.1%,，超過《綱要》規(guī)定40%的目標(biāo),。其中，城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員6518萬人,，比2010年增加1656萬人,。

(二)女性專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)增加。近年來,，我國公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位中女性專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)增加,。2016年，公有制企事業(yè)單位中女性專業(yè)技術(shù)人員1480萬人,，比2010年增加211萬人,，所占比重達(dá)47.8%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn),；其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員161萬人,，增加59.3萬人,，所占比重38.3%,，提高3個(gè)百分點(diǎn),，已提前實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。

(三)執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的企業(yè)比重提高,。國務(wù)院于2012年重新修訂了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》),，女職工的合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)，為減少和解決女職工在工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難發(fā)揮了積極作用,。2016年,，執(zhí)行《特別規(guī)定》的企業(yè)比重明顯提高，達(dá)73%,，比2010年提高18個(gè)百分點(diǎn),。

(四)農(nóng)村貧困婦女人數(shù)大幅度減少，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。按照年人均收入2300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，2016年全國農(nóng)村貧困人口為4335萬人，比2010年減少1.2億多人,，其中約一半為女性,。城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，由2010年的每人每月186元,，提高到2016年的403元,；全國城鄉(xiāng)享受“低保”及農(nóng)村特困人員6564萬人,，其中女性2494萬人,，所占比重為38%，比2010年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),，基本實(shí)現(xiàn)了對包括貧困婦女在內(nèi)的貧困居民“應(yīng)保盡?！薄?/p>

四,、 婦女參與決策管理

(一)全國人大代表和全國政協(xié)委員中女性比重提高,。第十二屆全國人大共有女代表699名，占代表總數(shù)的23.4%,，比上屆提高2.1個(gè)百分點(diǎn),，是歷屆人大代表中女性比重最高的一屆；有女常委25人,，占常委總數(shù)的15.5%,，低于上屆0.7個(gè)百分點(diǎn)。第十二屆全國政協(xié)有女委員399人,，占委員總數(shù)的17.8%,，高于上屆0.1個(gè)百分點(diǎn)；有女常委38人，占常委總數(shù)的11.8%,，比上屆高1.3個(gè)百分點(diǎn),。

(二)女性參與企業(yè)經(jīng)營管理的比重提高。2016年,，企業(yè)董事會(huì)中女職工董事占職工董事的比重為39.9%,，企業(yè)監(jiān)事會(huì)中女職工監(jiān)事占職工監(jiān)事的比重為40.1%，比2010年分別提高7.2和4.9個(gè)百分點(diǎn),；企業(yè)職工代表大會(huì)中女性代表比重為28.7%,，略低于2010年0.3個(gè)百分點(diǎn)。

(三)女性積極參與基層民主管理,。長期以來,，女性積極參與基層民主管理，尤其在居委會(huì)組織中參與程度較高,，女性占比一直保持在48-50%之間,，2016年為48.7%；村委會(huì)主任中女性比重為10.5%,，已實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo),。

五,、 婦女與社會(huì)保障

(一)女性生育保障水平提高,。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》發(fā)布以來,，女職工在產(chǎn)假,、懷孕流產(chǎn)等各個(gè)特殊時(shí)期的保護(hù)有了明確的規(guī)定，女性參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)迅速增加,。2016年,，女性參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)8020萬人，比2010年增長49%,。

(二)城鎮(zhèn)女性基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。2016年，全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)超過7.4億人,，其中女性3.3億人,，比2011年分別增長57%和73%,。2016年，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女性1.4億人,，比2011年增長21.5%,；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女性1.9億人，增長了1.5倍,。

(三)女性同步享有基本養(yǎng)老社會(huì)保障。2016年,，全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)8.9億人,，其中女性3.5億人；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3.8億人,，其中女性1.8億人,，占比為46.6%，比2010年提高3個(gè)百分點(diǎn),；2016年,，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)5.1億人，其中女性超過1.7億人[1],。

(四)女性參加失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的人數(shù)增加,。2016年，全國參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)超過1.8億人,，其中女性7551萬人,，分別比2010年增加4713萬人和2402萬人，增長35%和47%,；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)2.2億人,，其中女性8129萬人，分別增加5728萬人和2429萬人,，增長35%和43%,。

六、 婦女與環(huán)境

(一)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。2016年,，全國共建立各種類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2750個(gè),，比2010年增加162個(gè),；其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)446個(gè)，增加127個(gè),。自然保護(hù)區(qū)面積約占我國陸地國土面積的14.8%,，自然保護(hù)區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,。2016年,，全國人均公園綠地面積13.7平方米，比2010年增加2.5平方米。與2010年相比,，城市用水普及率,、城市燃?xì)馄占奥屎统鞘形鬯幚砺示忻黠@提高。2016年,，農(nóng)村集中式供水受益人口占84.1%,，比2010年提高了26.1個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)接近85%的《綱要》目標(biāo),。2016年,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由67.4%提高到80.4%，提高了13個(gè)百分點(diǎn),。

(三)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施覆蓋率快速提高,。2016年，全國共有各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)38.6萬個(gè),，其中社區(qū)服務(wù)中心2.3萬個(gè),，社區(qū)服務(wù)站13.8萬個(gè)。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施覆蓋率快速提高,，由2010年的22.4%提高到58.3%,，人民群眾的生活更為便捷。

七,、 婦女與法律

(一)中國首部反家庭暴力法正式實(shí)行,。2016年3月1日，《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)正式實(shí)行,?！斗醇冶┓ā访鞔_了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，家暴行為被正式納入法律監(jiān)管范疇,?！斗醇冶┓ā返某雠_(tái)和實(shí)行，對于我國反對家庭暴力,、保護(hù)婦女兒童等弱勢群體具有里程碑意義,。

(二)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪。為嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,，我國發(fā)布了第二個(gè)反拐行動(dòng)計(jì)劃《中國反對拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020年)》,，各相關(guān)部門通過開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大對拐賣人口犯罪“買方市場”的整治力度,，從源頭減少拐賣人口案件的發(fā)生,。 2011-2016年，公安機(jī)關(guān)共破獲拐賣婦女案件1.6萬起,，破獲拐賣兒童案件1.1萬余起,。

(三)為婦女提供法律援助,。2016年，全國共建立省,、市,、縣三級(jí)政府法律援助機(jī)構(gòu)3758個(gè)，比2010年增加166個(gè),；2011-2016年共有超過189萬人次的婦女獲得了法律援助,，有效地維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。