2013年秋,，習(xí)近平總書記訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí),，提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,。春華秋實(shí),，當(dāng)年的愿景如今已結(jié)出累累碩果,，面向未來的“一帶一路”建設(shè)不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,。

“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,，遵循共商共建共享原則,，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,?！?年后的金秋，十九大報(bào)告對(duì)“一帶一路”建設(shè)和推進(jìn)全面開放合作提出了新的指引,。

創(chuàng)新是“一帶一路”建設(shè)的突出特征之一,，也是其重要?dú)v史使命之一。在“一帶一路”建設(shè)中,，科技創(chuàng)新是支撐服務(wù)互聯(lián)互通,、生態(tài)文明建設(shè)、人才合作與交流的有效手段,，也是深化與相關(guān)國家和地區(qū)開放合作的橋梁紐帶,，這對(duì)國際科技合作既提出了新的課題，也創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇,。

今年5月啟動(dòng)的“一帶一路”科技行動(dòng)計(jì)劃,，旨在通過與各國展開科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、合作建設(shè)科技園區(qū),、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移等，促使創(chuàng)新能力在開放合作,、互利共贏的基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階,。如果說，曾經(jīng)的科技合作主要是單一成果,、技術(shù),、項(xiàng)目的合作，那么,，新一輪的科技合作則有著更加深刻的內(nèi)涵——更加著眼于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，聚集創(chuàng)新資源的創(chuàng)新能力的開放合作,，是更加注重創(chuàng)新核心要素流動(dòng),、科技資源優(yōu)化、機(jī)制體制創(chuàng)新的共享共贏的開放合作,。

攀登世界科技高峰,，中國非走自主創(chuàng)新的道路不可,。自主創(chuàng)新不是閉門造車，需要努力學(xué)習(xí)先進(jìn),，用好全球科技資源,，培養(yǎng)國際視野。不拒眾流,，方為江海,。凝聚創(chuàng)新能力，是時(shí)代賦予科技開放合作的新使命,。

如果說39年前,，改革開放之初的關(guān)鍵詞是招商引資，那么,，在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)下,，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、推動(dòng)和促進(jìn),，已成為“引進(jìn)來”和“走出去”的重要內(nèi)容和關(guān)鍵抓手,。歷史與現(xiàn)實(shí)告訴我們，在開放合作的過程中,，資金,、技術(shù)固然必不可少，但是最終起決定作用,、具備持久價(jià)值的往往在于人才,、理念、創(chuàng)新能力乃至文化軟實(shí)力的交流互鑒,、博采眾長(zhǎng),。

人才建設(shè)是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“牛鼻子”，是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),。習(xí)近平總書記指出，要學(xué)會(huì)招商引資,、招人聚才并舉,，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才,。這也意味著,，在不斷走向深入的對(duì)外開放與合作中，不僅要“引資”,，更要“引智”,，不僅要“招商”，更要“聚才”。在推動(dòng)全面開放新格局的新征程中,，開放合作承擔(dān)了吸引優(yōu)秀人才,、凝聚創(chuàng)新能力的新使命。這就要求我們實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策,，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的環(huán)境,，繼續(xù)深化科技體制改革，用好廣開賢路的“五把尺子”,，不斷激發(fā)人才的創(chuàng)新活力,，不斷凝聚創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。只有實(shí)現(xiàn)從人的對(duì)外開放向人才的對(duì)外開放發(fā)展,，才能真正實(shí)現(xiàn)國家的對(duì)外開放,，才能在經(jīng)濟(jì)全球化背景下實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng),。

當(dāng)前,，中國正在向建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)前進(jìn)，更需要消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象,。要以全球視野,、國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批在國際上有影響力的科學(xué)機(jī)構(gòu),、大科學(xué)中心,，成為一些國際性科學(xué)組織的所在地；培養(yǎng)一批在國際上有影響力的科學(xué)家群體,；扶持一批處于國際先進(jìn)地位的研究領(lǐng)域和引領(lǐng)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),；產(chǎn)生一些有國際影響力的基礎(chǔ)研究成果，孕育出一些變革性的新理念,。

站在新時(shí)代的起點(diǎn)上,，中國開放的大門將越開越大。抓住機(jī)遇,、乘勢(shì)而上,，在新時(shí)代的開放合作中，中國的創(chuàng)新能力建設(shè)必將邁向更深層次,、更高水平,，中國開放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)必將不斷累積，新空間必將不斷拓展,。