新華社北京１０月１３日電（全球熱點）退出教科文組織　美國又“任性”了

新華社記者

美國國務(wù)院１２日宣布，美國決定退出聯(lián)合國教科文組織,，理由包括這一聯(lián)合國專門機構(gòu)對以色列持續(xù)存在“偏見”,。

作為以色列的鐵桿盟友,，美國對教科文組織素有不滿,，退出也早有風(fēng)聲,，但在此時宣布,，時機選擇微妙,，又一次凸顯所謂“美國優(yōu)先”、摒棄多邊主義的“任性”,。

【新聞事實】

根據(jù)美方聲明,，美國將于明年１２月３１日正式退出,，但將尋求以永久觀察員國身份繼續(xù)參與教科文組織重要活動，包括世界遺產(chǎn)保護,、推進全球教育科技合作,。

教科文組織總干事博科娃對這一決定“深表遺憾”，認為這既是聯(lián)合國大家庭的損失,，也是國際多邊主義的損失,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯同樣“深感遺憾”。

作為教科文組織總部所在地,，法國表示“遺憾”,，指出國際社會的支持對教科文組織十分關(guān)鍵,。一些拉美媒體直言,，美國此舉是對全球多邊主義的嚴重損害。

以色列則稱贊美國的決定,，并宣布著手準備退出教科文組織,。

這不是美國第一次退出教科文組織。作為冷戰(zhàn)時期美蘇對峙的一個注腳,，美國１９８４年宣布退出,，直到２００３年才重返教科文組織。

【深度分析】

美國退出教科文組織早有風(fēng)聲,，意外的是宣布時機,，暗含多重盤算。

一是影響教科文組織新任總干事選舉,。在１２日第四輪投票中,，卡塔爾提名的候選人率先進入定于巴黎時間１３日晚舉行的決勝輪，法國和埃及候選人需競爭另一張入場券,。美國顯然不希望“對以色列有持續(xù)偏見”的候選人勝出,。

二是施壓巴勒斯坦民族和解進程。美國這次退出緣起教科文組織２０１１年接納巴勒斯坦為成員國,。巴勒斯坦兩大政治派別法塔赫與哈馬斯１２日簽署旨在結(jié)束長期分裂的和解協(xié)議,。美國同一天宣布這一決定，頗有敲打巴勒斯坦的意味,。

三是在伊朗核協(xié)議命運未定時安撫以色列,。美國總統(tǒng)特朗普定于華盛頓時間１３日中午宣布是否認定伊朗遵守核協(xié)議，可能把皮球踢給國會,。

【第一評論】

美國兩次退出教科文組織,，背后都有一個不能明說的原因：美國在這里沒有聯(lián)合國安理會那樣的一票否決權(quán)，無法完全掌控局面,。美國這種對國際組織有利則用,、不利則棄的態(tài)度,，既不符合其大國身份，也無益于國際社會共同利益,。

雖然屢次打出“退群牌”,，但美國無法阻擋合作共贏的時代潮流?！栋屠鑵f(xié)定》,，美國退了，但沒有動搖國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的決心,；伊朗核協(xié)議,，美國想退，但其他締約方和歐盟等都表示了維護和執(zhí)行協(xié)議的意愿,。

美國玩“退群”,，賬面上似乎占了便宜，虧損的卻是美國的國際信譽和地位,。

【背景鏈接】

聯(lián)合國教科文組織成立于１９４６年,，宗旨是通過教育、科學(xué)和文化來促進各國之間的合作,，并對世界和平與安全作貢獻,。

２０１１年１０月底，教科文組織大會批準巴勒斯坦以成員國身份加入,，美國和以色列表示不滿,，隨后停止繳納會費。

美國應(yīng)繳會費與美國在聯(lián)合國分攤會費比例相同,，都是２２％,。因拖欠巨額會費，教科文組織２０１３年１１月宣布美國失去在大會的投票權(quán),。當(dāng)時,，美國累計拖欠２．２億美元，令教科文組織面臨嚴重財政困難,。

眼下,，美國拖欠教科文組織大約５．５億美元會費。

近年來,，在巴勒斯坦古跡申遺等問題上,，美國和以色列一直指責(zé)教科文組織是反以工具。（參與記者：應(yīng)強,、張曼,、馬建國、劉晨、陸佳飛,、胡若愚）（完）