十八屆中央紀委七次全會精神新聞發(fā)布會公開了這樣一組數(shù)據(jù)：十八大以來,，中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人,、立案查處17人；全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次,、組織處理2500人,、處分7900人。這充分彰顯出中央紀委及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴防“燈下黑”,，維護隊伍純潔性的態(tài)度之堅決,、措施之嚴厲,。

江西省宜春市紀委堅持對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格管理,、嚴格監(jiān)督,，通過開展談心談話和家訪活動等，全方位了解紀檢監(jiān)察干部工作,、生活情況,。圖為樟樹市紀委主要領(lǐng)導對機關(guān)干部開展談心談話。(資料圖片)

嚴管即是厚愛,，信任不能代替監(jiān)督。按照習近平總書記提出的“建設一支讓黨放心,、人民信賴的紀檢干部隊伍”的要求,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在清理門戶上不手軟，在日常監(jiān)督上下苦功,，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)年犖椤?/p>

刀刃向內(nèi),，對少數(shù)“害群之馬”絕不姑息

今年元旦剛過，中央紀委推出的電視專題片《打鐵還需自身硬》掀起一股追劇熱潮,。片中,，魏健、曹立新,、朱明國等一批紀檢監(jiān)察干部濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的違紀案例被一一披露，向外界展現(xiàn)了中央紀委自揭傷疤,、刮骨療毒的勇氣,。網(wǎng)友紛紛點贊：“中央紀委不避‘家丑’，嚴查自己人的腐敗,，以實際行動‘正家風’,。”“反腐無禁區(qū),，一碗水端平,，紀檢監(jiān)察機關(guān)不‘護犢子’！”

習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話中指出,，各級紀委要強化自我監(jiān)督,，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。王岐山同志也指出,，打鐵還需自身硬,。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，全面從嚴治黨聯(lián)系著我們的中心工作,，只有首先從嚴管好自己,，才有底氣和自信履行好職責,。

“馬列主義的手電筒不能只照別人不照自己?！?014年3月,，中央紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室正式成立，以加強對中央紀委監(jiān)察部機關(guān),、各省區(qū)市,、中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機制,。幾年來,，除了中央紀委，所有省一級紀委,、大多數(shù)市一級紀委都已設立了干部監(jiān)督室,，縣一級紀委則做到有專人來負責內(nèi)部監(jiān)督。

眼光向內(nèi),、刀刃向內(nèi),。各級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)成立以來，查處了一批紀檢系統(tǒng)的“內(nèi)鬼”,。以中央紀委干部監(jiān)督室為例,，成立以來，立案查處了中央紀委機關(guān)魏健,、曹立新等一批嚴重違紀的紀檢監(jiān)察干部,，督辦了山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏案和山西省紀委原常委、晉中市委原副書記張秀萍案……正如一些媒體的評價：查處紀檢“內(nèi)鬼”的鮮活案例表明,，紀委不但把自己擺進去了,，而且擺得深入、擺得徹底,。

“設立干部監(jiān)督室后,，對于內(nèi)部的監(jiān)督和過去相比有了很大變化，取得了較好的效果,。紀檢干部真切感受到有了專門機構(gòu)和人員履行監(jiān)督職責,，接受監(jiān)督的意識更強了?！敝醒爰o委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負責人曾在采訪中表示,，與之前相比，內(nèi)部監(jiān)督標準更高,、要求更嚴,。真查真辦，對自身問題零容忍，絕不姑息,、毫不手軟,，堅決清理門戶，形成有力震懾,。

對系統(tǒng)內(nèi)的違紀者,，不僅要查，還要通報曝光,，發(fā)揮震懾作用,。黨的十八大以來，中央紀委多次公開通報紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例以及違反中央八項規(guī)定精神的典型問題,。今年2月,，中央紀委公開通報六起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被問責的典型案例，其中就有4名紀委書記,。

勇于自曝家丑,、自揭瘡疤，展現(xiàn)出直面隊伍中存在問題的勇氣和解決問題的決心,。

用制度盯人管權(quán),，回應“誰來監(jiān)督紀委”

在《打鐵還需自身硬》專題片中,，幾位當事人對自己違紀原因的剖析格外引人注目：“后期我也不是沒想過有危險的,，只是那時候麻木了，再一個也是覺得,，中紀委這地方,，誰查中紀委啊,？”“感覺到在紀委,，你是監(jiān)督別人的、是查別人的,，沒人監(jiān)督你……”

曾經(jīng)有段時間,，社會上存在“誰來監(jiān)督紀委”的疑問：“你們紀檢干部向來是有權(quán)查別人，誰會來查你們,？”甚至有個別黨員干部公款吃喝時還有這樣的心理：“一個桌上有紀檢干部在呢,，還怕出問題？”

“各級紀委也要解決好‘燈下黑’的問題,，自覺遵守黨紀國法,，你們是查人家的，誰查你們呢,？這個問題也要探索解決,。”在十八屆中央紀委三次全會上,，習近平總書記向各級紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了這一問題,。

制度是管黨治黨的利器,。加強紀委內(nèi)部監(jiān)督，必須用制度規(guī)范盯住人,、管住權(quán),。

2017年1月，在十八屆中央紀委七次全會上,，《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)則》)正式獲得審議通過,。《工作規(guī)則》從紀委監(jiān)督執(zhí)紀的各環(huán)節(jié)風險點入手,，將近年來各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的有效做法和具體實招提煉總結(jié),，上升為制度規(guī)范，被媒體評價為“用制度回應了‘誰來監(jiān)督紀委’的社會關(guān)切”,。

“《工作規(guī)則》的出臺,，充分表明了紀檢監(jiān)察機關(guān)強化自我約束、將‘探頭’對準自己的責任擔當,，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范內(nèi)部管理,、強化自我監(jiān)督的制度利器?！焙幽鲜≈心部h委常委,、縣紀委書記李曉亮表示。

“緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,，嚴格規(guī)范立案條件,、審查程序、審批權(quán)限和請示報告制度,，嚴格移送司法機關(guān)程序和對涉案款物的管理,，詳細規(guī)定了談話函詢的工作程序……”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示，《工作規(guī)則》中的一系列規(guī)定體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設的勇氣和擔當,。

《工作規(guī)則》出臺后,，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)積極抓好貫徹落實，并針對監(jiān)督執(zhí)紀工作的關(guān)鍵點,、風險點出臺具體規(guī)定：山東省濟南市推行電子工作日志制度,，建立網(wǎng)上干部工作臺賬；江蘇省蘇州市針對極個別紀檢干部“八小時之外”情趣不高,、工作日之外外出不報備等情況,，出臺內(nèi)部管理制度……細化管理、嚴格規(guī)范,，紀委加強自我監(jiān)督的制度籠子越織越密,。

此外，從中央紀委貫通到縣級紀委的監(jiān)督執(zhí)紀信息管理系統(tǒng)目前也已經(jīng)建成。系統(tǒng)覆蓋了中央紀委47家派駐紀檢組和省市縣三級紀委,，實現(xiàn)了各級紀委所受理的信訪舉報數(shù)據(jù)實時更新,，紀律審查、督查督辦工作網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、全程留痕,、自動計算，極大減少了人為干預的可能,。

嚴格日常監(jiān)管,，筑牢思想防線

2016年7月，群眾來信反映濟南市某鎮(zhèn)紀委書記李東在分管社區(qū)建設期間,，包工頭馬某為了承包該社區(qū)內(nèi)的建筑工程,，花費8萬元為其裝修樓房?？h紀委調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，2014年，李東與馬某在不同小區(qū)買了房子,，商定和馬某的房子一起鋪地板磚,，完工后，李東向馬某支付了相應的費用,。

“雖然反映的問題并不存在,，但李東當年作為分管社區(qū)建設的領(lǐng)導干部，雇用社區(qū)建設施工人員為其住房裝修,，容易造成群眾誤解,?！笨h紀委工作人員表示,，考慮到這些，調(diào)查組采取了約談的方式,，給予李東廉政提醒,。

“組織的談話提醒就像一支清醒劑！”抓早抓小,，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，體現(xiàn)嚴管就是厚愛?！皩ι婕凹o檢干部的信訪舉報,，無論查實還是查否，在調(diào)查結(jié)束后,，都由分管領(lǐng)導對其進行談話提醒,，以示警戒，防病于未發(fā)?！睗鲜屑o委干部監(jiān)督室負責人鮑豐彬表示,。

早打“預防針”，多念“緊箍咒”,，這樣的情況在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)成為常態(tài),。本著對干部負責、對紀檢監(jiān)察事業(yè)負責的態(tài)度,，從中央到地方,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督,，密切關(guān)注紀檢干部的思想動態(tài)和表現(xiàn)情況,。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時提醒,；對傾向性問題,，及早糾正；對工作不在狀態(tài),、不適合現(xiàn)崗位的紀檢干部,，及時予以調(diào)離。全面從嚴治黨,、從嚴管理干部的要求,，體現(xiàn)在日常的具體工作中。

拿四川省來說,，2016年,，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)干部監(jiān)督機構(gòu)運用“第一種形態(tài)”，談話函詢560余人次,。同時,，通過開展常態(tài)化教育提醒、紀委書記任前廉政談話等,，做到防微杜漸,。

“強化日常管理，要做到思想教育在先,?！敝醒爰o委機關(guān)始終高度重視思想政治建設，在黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育中，采取封閉式集中學習,、開放式討論,、專家輔導等多種形式,，組織黨員干部認真開展學習、交流碰撞思想,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實談心談話,、定期家訪等制度，積極開展警示教育,、專項培訓等活動,，加強思想政治工作……形式多樣、內(nèi)容豐富,、要求嚴格的教育活動,，為紀檢干部隊伍的思想作風和黨性修養(yǎng)“補了鈣”。

回首過去,，五年波瀾壯闊的全面從嚴治黨和正風反腐實踐,，廣大紀檢干部接受了洗禮，經(jīng)受住了考驗,；展望未來,，“全面從嚴治黨依然任重道遠”，這支隊伍將繼續(xù)用自己的忠誠和擔當,，書寫新的篇章,。(本報記者 王雅婧)