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“有了全面從嚴(yán)治黨,,我們才起死回生”
? ——對(duì)一基層單位全面從嚴(yán)治黨的樣本分析
“全面從嚴(yán)治黨會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?”吉林省四平市科學(xué)技術(shù)研究院以其20余年由盛轉(zhuǎn)衰,、由衰到亂,、再由亂到治的生死起伏,,擲地有聲地回答了這一問(wèn)題:“有了全面從嚴(yán)治黨,,我們才起死回生,!”歷經(jīng)磨難的科研院職工衷心希望:“黨中央從嚴(yán)治黨一刻也不要停,,一步也不要退,!”
“如果沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境,,科研院就徹底完了”
上世紀(jì)八九十年代,四平市科研院曾是全市效益最好的生產(chǎn)性事業(yè)單位和納稅大戶,,是“很多人擠破頭想進(jìn)去的好單位”,。2001年工資改革前,科研院人均月薪已達(dá)2000多元,,高出政府機(jī)關(guān)一倍多,。但就是這樣一個(gè)“肥得流油”的科研單位,由于先后兩任院長(zhǎng)和一批干部的前“腐”后繼,,厚實(shí)的家底在短短10年間被揮霍一空,,昔日的“明星企業(yè)”變成了腐敗分子招搖過(guò)市、歪風(fēng)邪氣大行其道的“鼠窩”,。
現(xiàn)正在接受組織調(diào)查的董衛(wèi)東,,1998年出任科研院院長(zhǎng)?!耙簧先?,他就強(qiáng)令拆除運(yùn)轉(zhuǎn)良好、剛剛檢修過(guò)的自動(dòng)輸煤鍋爐,,高價(jià)更換了一臺(tái)需要人工輸煤的二手鍋爐,。”科研院職工常文回憶,“之后幾年,,董衛(wèi)東肆無(wú)忌憚地貪污,、受賄、行賄,、養(yǎng)‘小蜜’,,把科研院的風(fēng)氣徹底搞壞了!”
繼任院長(zhǎng)程曉民,,不僅利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益,,而且虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金,使科研院的亂象進(jìn)一步“雪上加霜”,。
上行下效,,科研院23名中層以上干部有22人先后“淪陷”:采購(gòu)處長(zhǎng),將從沈陽(yáng)采購(gòu)的原料,,運(yùn)到大連親戚家辦的工廠換個(gè)包裝再運(yùn)回四平,,每噸價(jià)格就從12000元翻到了38000元;財(cái)務(wù)處長(zhǎng)則成了“專業(yè)做假賬”的高手,,從2008年至2016年,有近1萬(wàn)張票據(jù)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法,,涉及金額高達(dá)1.76億元,;人事勞資科長(zhǎng),“群眾不管辦啥事兒,,哪怕是退休職工報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),,至少都得送她兩百塊錢(qián)”,人送綽號(hào)“陸二百”,;車間主任,,明目張膽地成車盜賣產(chǎn)成品,剛購(gòu)進(jìn)的原料包裝還沒(méi)拆,,轉(zhuǎn)眼就以“廢料”名義低價(jià)賣出,;銷售處長(zhǎng),不僅虛報(bào)盈利套取巨額“業(yè)務(wù)提成”,,而且干脆把一些應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶……
“看到領(lǐng)導(dǎo)的貪樣兒,,自己每天下班如果不從單位也拿點(diǎn)兒啥,心里都感覺(jué)虧得慌,?!逼胀毠けI竊成風(fēng),偷原料銅線,、偷產(chǎn)品,、偷鉗子扳手用具……有的職工實(shí)在沒(méi)的偷了,竟把車間的暖氣片鋸下來(lái)賣錢(qián)。更有甚者,,還有職工盜賣氯氣罐,,在廢品回收站切割時(shí)導(dǎo)致氯氣泄漏,導(dǎo)致了重傷2人,、傷4人的重大公共安全事故,。
領(lǐng)導(dǎo)貪腐、家底敗光,、歪風(fēng)盛行,、人心渙散,科研院終于陷入長(zhǎng)期停產(chǎn)停工,,負(fù)債8000余萬(wàn)元的境地,。到了2016年3月,企業(yè)拖欠職工社保費(fèi)近1400萬(wàn)元,、醫(yī)保費(fèi)70萬(wàn)元,,職工曾連續(xù)9個(gè)月沒(méi)有拿到工資,甚至連喪葬費(fèi)也發(fā)不起了,;有的職工到了退休年齡因?yàn)樯绫G焚~而無(wú)法退休……
“如果沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境,,科研院就徹底完了!”四平市委常委,、副市長(zhǎng)徐紹剛痛心疾首地說(shuō),。
“共產(chǎn)黨的干部,就不能怕見(jiàn)群眾”
為了“求條活路”,,一些職工開(kāi)始上訪,。科研院副院長(zhǎng)馬力告訴記者,,2010年開(kāi)始,,上訪還是零星的,到了2012年,,就出現(xiàn)了大規(guī)模集體訪,。有幾次,甚至長(zhǎng)時(shí)間圍堵市委,、市政府,,時(shí)任市委書(shū)記、市長(zhǎng)上下班只能從一樓辦公室跳窗戶進(jìn)出,,午飯用吊籃將飯菜打上去,。截至2016年初,上訪者先后到市,、赴省,、進(jìn)京上訪近400次。
“我們跑遍了相關(guān)部門(mén),卻像皮球一樣被踢來(lái)踢去,?!笨蒲性汗?huì)負(fù)責(zé)人、當(dāng)年的上訪帶頭人于飛說(shuō),,“當(dāng)年,,我們找到分管副市長(zhǎng),卻說(shuō)管事的是另外一個(gè)副市長(zhǎng),,等再找到另外一個(gè)副市長(zhǎng),,卻說(shuō)還得找分管副市長(zhǎng)?!?/p>
“廳長(zhǎng)局長(zhǎng),,我們上訪時(shí)見(jiàn)了不少,但沒(méi)有一個(gè)人真心幫我們解決問(wèn)題,。有的干部信口開(kāi)河,,問(wèn)我們?yōu)樯恫辉鞕C(jī)器人賺錢(qián),一個(gè)就能賣600萬(wàn)元,;還有個(gè)局長(zhǎng)說(shuō)能證明我們事業(yè)編制的材料丟了,,原因是電腦硬盤(pán)太小被擠出去了。你糊弄人,,也得找個(gè)說(shuō)得過(guò)去的理由?。〗形覀?cè)趺聪嘈潘麄兊脑??”于飛談起這些,依然情緒激動(dòng),。
一邊是群眾接二連三地上訪,,另一邊卻是貪腐“依舊”,董衛(wèi)東甚至還當(dāng)上了省黨代表,、省勞動(dòng)模范,,公開(kāi)叫囂“四平市沒(méi)人能查我”。
一些職工對(duì)黨組織逐漸失去了信心,。失望之下,,擁有20年黨齡的工人常文,竟提出退黨,。
“科研院的這個(gè)‘爛攤子’必須解決了,!”2016年初,四平市委,、市政府決定將市科技局交由剛剛掛任市委常委,、副市長(zhǎng)的徐紹剛分管。市委書(shū)記趙曉君說(shuō),“我們考慮,,紹剛同志是掛職干部,,與四平?jīng)]有任何交集,便于放開(kāi)手腳,?!?/p>
徐紹剛一頭扎進(jìn)了科研院職工中間??蒲性?32名職工,,除去內(nèi)退和臨時(shí)工30多人,80多人都參與過(guò)上訪,,在兩個(gè)多月里,,徐紹剛面對(duì)面約談了66人。他把所有上訪者的電話要來(lái),,然后陸續(xù)約到辦公室談話,,白天時(shí)間不夠就晚上,工作日時(shí)間不夠就用節(jié)假日,,最晚一次談到凌晨3點(diǎn)多,。他說(shuō):“共產(chǎn)黨的干部,就不能怕見(jiàn)群眾,!”
多年來(lái),,四平市的接訪領(lǐng)導(dǎo)一直以為,群眾上訪是要全額事業(yè)單位編制,,壓根是無(wú)理要求,,鬧得再兇也是無(wú)解。徐紹剛通過(guò)座談,、走訪發(fā)現(xiàn),,深層次原因是:貪腐敗光了企業(yè)家底兒,職工心中有氣,、日子又實(shí)在過(guò)不下去,,才死纏爛打想要端上鐵飯碗。解決科研院的問(wèn)題,,首先得從全面從嚴(yán)治黨,,從揭開(kāi)企業(yè)腐敗窩案的蓋子、重拾群眾信任入手,!
四平市委,、市紀(jì)委一記記反腐重拳,隨即砸向了科研院的腐敗黑幕:2016年5月,,將已調(diào)離兩年的原院長(zhǎng)董衛(wèi)東“雙規(guī)”,;8月,,將原院長(zhǎng)程曉民留黨察看、撤職,,科研院原班子除一人外全部撤職,,所有中層干部全部撤職;9月,,將科技局原局長(zhǎng)調(diào)離,、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)勒令辭職……截至目前,已“雙規(guī)”并移送司法1人,,正式批捕4人,,黨紀(jì)政紀(jì)處理10余人,追回貪污挪用款項(xiàng)1000余萬(wàn)元,。
“全院職工前所未有地感到‘解氣’,,對(duì)黨組織也重新樹(shù)立起了信心!”老職工劉偉亭興奮地說(shuō),。
“全面從嚴(yán)治黨,,真的一點(diǎn)都不能退、一點(diǎn)都不能松”
“全面從嚴(yán)治黨是個(gè)系統(tǒng)工程,,肅貪反腐只是‘止損’,,是‘破’,關(guān)鍵還得‘立’,,得把企業(yè)救活,,讓職工重新過(guò)上好日子?!毙旖B剛說(shuō),。
“讓一個(gè)死得不能再死的企業(yè)重獲生機(jī),談何容易,!”市科技局紀(jì)檢組長(zhǎng),、派駐科研院工作組組長(zhǎng)叢鐵男尷尬地回憶,“去年9月我和市科技局新任局長(zhǎng)王志東第一天到科研院開(kāi)會(huì),,還沒(méi)說(shuō)兩句話就被群眾轟下臺(tái)來(lái)。當(dāng)時(shí),,科研院的干群關(guān)系已經(jīng)破裂,,無(wú)論干部說(shuō)什么,職工都不相信了,?!?/p>
“第一次見(jiàn)徐市長(zhǎng),我們也不信任他,?!庇陲w,、張守忠、常文,、白明輝,、郝慶豐、高洪杰,,這些當(dāng)年科研院的上訪人,,談起心態(tài)的變化都提到了徐紹剛:“別的領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)上訪,拼命地躲,、拼命地推,,徐市長(zhǎng)不怕,他主動(dòng)約我們談,,一談就是幾個(gè)小時(shí),。后來(lái),市里又把腐敗分子抓的抓,、免的免,,我們才打心眼里相信他、相信市委,,這才是共產(chǎn)黨的干部?。 ?/p>
為了幫科研院堵住越來(lái)越大的債務(wù)窟窿,、解決發(fā)展資金短缺的難題,,徐紹剛千方百計(jì)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,將原來(lái)明顯不合理的查封,、抵扣依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整,、重新辦理抵押貸款。為了解除對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的查封,,徐紹剛主動(dòng)提出拿自己的私家車給債主做抵押,。
“別說(shuō)是掛職干部,就是任職干部,,誰(shuí)不怕掉進(jìn)科研院的陷阱里跳不出來(lái),?但紹剛市長(zhǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、不怕碰硬,,為了給企業(yè)籌劃出路,,沒(méi)日沒(méi)夜地加班。有一次周日,,他上午切除胃腸息肉,,下午就又到辦公室加班。跟著這樣的領(lǐng)導(dǎo),,我們還有啥說(shuō)的,?!眳茶F男在宣布任命的當(dāng)天晚上,就背著鋪蓋卷兒住進(jìn)了科研院的辦公室,,并發(fā)誓說(shuō):“問(wèn)題不解決,,絕不離開(kāi)?!?/p>
進(jìn)廠后,,叢鐵男發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),進(jìn)行院容院貌大掃除,,完善企業(yè)規(guī)章制度,,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、選舉各部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工監(jiān)督員,,調(diào)研市場(chǎng),、修復(fù)設(shè)備、謀劃恢復(fù)生產(chǎn),。短短幾個(gè)月,,他體重輕了20多斤,開(kāi)黨組會(huì)的時(shí)候幾次流鼻血,,最后是徐紹剛強(qiáng)令他去治療才住進(jìn)了醫(yī)院,,但手術(shù)后一天也沒(méi)休息就又上了班。
為了給科研院辦理貸款,,王志東和叢鐵男拿出了自家的住宅房本,。
2016年10月,斷斷續(xù)續(xù)停產(chǎn)3年之久的科研院又重新開(kāi)工生產(chǎn)了,!
一個(gè)個(gè)無(wú)聲的行動(dòng),,一次次撞擊著群眾的心。生產(chǎn)部職工白明輝感動(dòng)地說(shuō),,“我們?nèi)绻桓@樣的黨員干部踏踏實(shí)實(shí)干,,還是人嗎?”
當(dāng)年的上訪帶頭人于飛,,曾兩次召集人到北京上訪?,F(xiàn)在,為了給科研院節(jié)省2000塊錢(qián),,58歲的他主動(dòng)爬到車間房頂維修電路,;王雨田,曾因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被紀(jì)委處分,,如今面對(duì)科研院資金短缺的難題,主動(dòng)貼錢(qián)幫忙渡過(guò)難關(guān),;劉偉亭,,已屆60歲退休年齡,,卻一頭扎進(jìn)了生產(chǎn)車間搞技術(shù)革新,一干就是一整天,;曾因?qū)h失望而提出退黨的常文,,現(xiàn)在不但主動(dòng)繳納黨費(fèi),還時(shí)時(shí)關(guān)心著企業(yè)的生產(chǎn)……
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、黨員爭(zhēng)先,、職工奮發(fā)有為,歷經(jīng)磨難的科研院邁開(kāi)了鳳凰涅槃的堅(jiān)實(shí)腳步,。截至今年8月,,科研院銷售回款457萬(wàn)元,沖抵企業(yè)債務(wù)210萬(wàn)元,,總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益667萬(wàn)元,。
“同樣是一批人,一年時(shí)間發(fā)生這么大的變化,,充分說(shuō)明只要黨風(fēng)正,,群眾就會(huì)一心一意跟著走,有了群眾支持,,我們什么事干不成,?!”市委書(shū)記趙曉君說(shuō),。
徐紹剛說(shuō):“沒(méi)有黨的十八大以來(lái)形成的全面從嚴(yán)治黨壓倒性態(tài)勢(shì),,四平科研院絕不可能起死回生!如果說(shuō)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,全面從嚴(yán)治黨則是決定黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政,,甚至決定黨的生死存亡的關(guān)鍵一招。越到基層,、越到群眾中間,,對(duì)這一點(diǎn)體會(huì)得越深。全面從嚴(yán)治黨,,真的一點(diǎn)都不能退,、一點(diǎn)都不能松!”
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:科研 職工 上訪 基層單位全面從嚴(yán)治黨
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