新華社濟南９月２５日電題：１５．２公里路收１９．９公里的錢,，代駕到底有多少坑,？

新華社“新華視點”記者王陽,、邵魯文

最近,，一條代駕新騙局的帖子經(jīng)由多地公安官方微博、微信的轉(zhuǎn)發(fā)火了,。據(jù)警方透露,，一些人員冒充代駕司機送乘客回家，途中套取乘客個人信息,，故意制造交通事故“做局”,，最后索要高額錢財。眾多網(wǎng)民表示有共鳴,，也曾被“黑代駕”坑過,。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒駕入刑后,，“酒后找代駕”已成為普遍的消費習(xí)慣,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年,，全國代駕行業(yè)總訂單已超過２．５３億單,，總產(chǎn)值達１５４億元。而與此同時,，代駕行業(yè)管理無序,，漫天要價、肇事逃逸等亂象頻出,。

代駕竟然約來醉漢,，行業(yè)不規(guī)范安全隱患大

易觀智庫發(fā)布報告顯示，２０１７年上半年,，中國互聯(lián)網(wǎng)代駕市場規(guī)模達２９．６５億元,，呈穩(wěn)定增長趨勢。與此同時,，個別從業(yè)者的無良行為卻帶來行業(yè)隱患,。

濟南市民鐘先生稱，一次聚會后準(zhǔn)備找個代駕回家,，但沒想到代駕電話竟約了個醉漢過來。北京市民劉先生也遭遇類似的不快。一次酒后離開飯店時,，他在服務(wù)員的極力推薦下選擇了門口的一位代駕司機,。由于酒后神志不清，劉先生并沒有察覺回家過程中有什么不妥,，第二天卻發(fā)現(xiàn)汽車車門被明顯剮蹭,。他聯(lián)系代駕司機，但對方卻矢口否認(rèn),。

泰和泰（北京）律師事務(wù)所高級合伙人劉汝忠表示,，當(dāng)前代駕市場亂象主要有三個方面：一是行業(yè)門檻過低，從業(yè)人員的駕駛水平參差不齊,，部分人員素質(zhì)較低,；二是收費隨意，代駕司機任意調(diào)價,；三是一些代駕司機交通規(guī)則意識淡漠,，違章導(dǎo)致不少事故。

記者檢索中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn),，近兩年,，與代駕有關(guān)的案例明顯上升。２０１６年至今,，共有１０７８份此類判決書,，其中涉及交通事故有４０２份，責(zé)任賠償２４４份,，人身損害賠償２２８份,，精神損害１１８份。

“代駕市場增長很快,，但在行業(yè)規(guī)范不完善的情況下,，安全隱患也越來越大。代駕人員肇事逃逸,、盜竊財物,、違規(guī)駕駛等，讓消費者一次代駕卻付出沉重代價,?！敝袊嚵魍▍f(xié)會汽車俱樂部分會負責(zé)人張士立說。

記者親歷：“黑代駕”１５．２公里的路收１９．９公里的費用,，正規(guī)代駕司機很難搶到單

近日,，記者在濟南體驗了多名代駕司機的服務(wù)全過程。１４日晚上９點左右,，記者從濟南某飯店出來,，發(fā)現(xiàn)門口已有不少代駕司機等候,。一位上前攬活的代駕司機表示，可以選擇“報單”和“不報單”兩種方式,。

原來,，所謂“報單”是公司行為，司機需要給公司上繳２０％的收入,；不“報單”等于司機自己打著公司旗號接“私活”,，公司為乘客提供的保險等保障則成為司機私下收入。這名司機告訴記者,，干“私活”還算好的,，現(xiàn)在市場上最亂的是“黑代駕”。

根據(jù)線索,，記者２１日晚體驗了一次“黑代駕”服務(wù),。從濟南奧體中心叫代駕行駛至記者住處附近，地圖上顯示距離為１５．２公里,，ｅ代駕和滴滴代駕等平臺預(yù)估的費用均在８０元左右,。而這位“黑代駕”自己攜帶的軟件上卻顯示公里數(shù)為１９．９公里，最后結(jié)算費用為９９元,。

這位“黑代駕”的收費標(biāo)準(zhǔn)為１０公里５９元,，當(dāng)記者詢問超過１０公里如何計費，是否還按照這一標(biāo)準(zhǔn)收取時,，這位代駕司機并沒有正面回應(yīng),。

在某代駕平臺已從業(yè)五年的專職司機張師傅告訴記者，除了亂要價,，一些“黑代駕”還可能帶來安全問題,。在濟南，“黑代駕”非常多,，正規(guī)的代駕司機都很難搶到單,。

張士立表示，目前,，代駕行業(yè)缺乏強制性標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致人員門檻過低，行為規(guī)范也無從談起,。

滴滴代駕相關(guān)負責(zé)人稱,，“在互聯(lián)網(wǎng)代駕平臺，除要求無犯罪,、酗酒,、交通違法等不良記錄外，司機還要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和筆試,、面試等考核才能上崗,?！庇浾哒{(diào)查了解到，很多小型代駕公司沒有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求代駕司機培訓(xùn)上崗,，也沒有投保代駕責(zé)任險,。

“從２０１５年開始，汽車流通協(xié)會和幾大代駕企業(yè)發(fā)起行業(yè)自律,，呼吁所有從業(yè)人員進行第三方從業(yè)考試進行認(rèn)證，考試合格后取得代駕培訓(xùn)合格證,。目前行業(yè)內(nèi)持證上崗人數(shù)已經(jīng)占３７．５％,。”張士立說,。

誰來管管這些“黑代駕”,？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前,，代駕公司是在工商局登記設(shè)立的從事“非營運車輛的駕駛服務(wù)”的公司,，監(jiān)管主體不明確。

山東省工商局表示,，工商部門主要依據(jù)公司法和相關(guān)法律法規(guī),，按照市場準(zhǔn)入原則，負責(zé)代駕公司的注冊登記,，經(jīng)營范圍里說明提供該服務(wù),，但談不上對其監(jiān)管。

有受訪交警部門表示,，交警主要對代駕過程中的違章行為進行查處,。代駕服務(wù)與營運性質(zhì)的駕駛服務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別，在沒有明確管轄權(quán)的情況下,，交管部門也無法對代駕行業(yè)進行監(jiān)管,。

山東新亮律師事務(wù)所主任王新亮認(rèn)為，整治代駕行業(yè)亂象,，明確代駕市場監(jiān)管主體是關(guān)鍵,。

“物價部門可以指導(dǎo)代駕行業(yè)制定明確的收費標(biāo)準(zhǔn)，代駕公司的計費標(biāo)準(zhǔn)要公示或登記備案,，這樣既能夠保障市場自由定價,，同時可以接受社會監(jiān)督，防止企業(yè)或個人隨意變更標(biāo)準(zhǔn),?！北本┦兄凶陕蓭熓聞?wù)所上海分所合伙人陳志偉律師說。（完）