9月11日下午,，浙商再一次讓全國(guó)民營(yíng)企業(yè)家刮目相看：浙江省政府與復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營(yíng)資本聯(lián)合體正式簽署了杭（州）紹（興）臺(tái)（州）鐵路PPP項(xiàng)目投資合同,，意味著中國(guó)首條由民營(yíng)資本控股的高鐵項(xiàng)目邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

據(jù)浙江省發(fā)改委副主任徐幸提供的數(shù)據(jù)顯示，杭紹臺(tái)鐵路全長(zhǎng)269公里,，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,，總投資達(dá)449億元,。2015年,，杭紹臺(tái)鐵路被國(guó)家發(fā)改委列為首批PPP示范項(xiàng)目之一，按融資方案由民營(yíng)資本聯(lián)合體,、中國(guó)鐵路總公司,、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè)，民營(yíng)資本占其中51%。

此前多年,，投資鐵路一直是不少民營(yíng)資本的夢(mèng)想,，并且投資了一些支線貨運(yùn)線路。

另?yè)?jù)中國(guó)中車總工程師張新寧在接受媒體采訪時(shí)介紹,，中國(guó)高鐵的快速發(fā)展,，不僅從整體上展示了中國(guó)制造的水平，也拉動(dòng)了一大批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,。

民營(yíng)資本的鐵路往事

此次復(fù)星牽頭的杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目，合作期限34年,，建設(shè)期4年,，運(yùn)營(yíng)期30年，采用BOOT（建設(shè)－擁有－運(yùn)營(yíng)－移交）方式,，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),，擁有相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán),，合作期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府,。

這并不是開始,，更不是結(jié)束。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委早前公布的方案,，近期將有8個(gè)鐵路PPP示范項(xiàng)目將陸續(xù)推出,，分別為濟(jì)南至青島高速鐵路、武漢至十堰鐵路,、杭州至溫州鐵路,、廊涿城際鐵路、重慶主城至合川鐵路,、合肥至新橋機(jī)場(chǎng)至六安鐵路,、三門峽至禹州鐵路和杭紹臺(tái)城際鐵路。

記者通過搜索發(fā)現(xiàn),，民間資本介入鐵路建設(shè),、運(yùn)營(yíng)，早在10年前就已經(jīng)開始了,。

最著名的莫過于羅岑鐵路,。

2005年、2010年,，國(guó)務(wù)院先后頒布了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“舊36條”和“新36條”,。為響應(yīng)這兩個(gè)“36條”，原鐵道部先后出臺(tái)了擴(kuò)大民資鐵路投資準(zhǔn)入的配套政策，鼓勵(lì)非公有資本以投資參股,、項(xiàng)目融資及合作,、聯(lián)營(yíng)等方式，參與鐵路干線,、鐵路支線,、地方鐵路的建設(shè)。

借著政策東風(fēng),，羅岑鐵路于2006年底開工,。結(jié)果，投資方天津國(guó)恒鐵路控股股份有限公司多次出現(xiàn)資金危機(jī),，羅岑鐵路成為了著名的“爛尾工程”,。

有失敗的，也有成功的,。不過,，多為貨運(yùn)專線。

2016年5月18日,，重慶首條民營(yíng)?；疯F路專線（秀山民生石化專用線）正式投運(yùn)。

這是重慶首條由民營(yíng)企業(yè)投資興建和使用的貨運(yùn)專線鐵路,。此前,，重鋼、川維廠,、永榮礦業(yè)等擁有鐵路專線的企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),。

據(jù)重慶市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，民生能源集團(tuán)早期業(yè)務(wù)是液化氣分銷,，從上游采購(gòu)后賣到縣區(qū),。2011年，民生能源集團(tuán)創(chuàng)始人薛方全投資20億建設(shè)了秀山?；肺锪鲌@,，但油、氣,、硫酸,、液氨、硫磺之類的高?；瘜W(xué)品主要還是靠公路運(yùn)輸,，成本高，也很危險(xiǎn),?！坝辛诉@條專線,，成本降了一半還多?！?/p>

民資投資運(yùn)營(yíng)普通貨物物流專線,，也有成功的案例。

2013年底,，江西第一條民營(yíng)鐵路余干贛港現(xiàn)代鐵路物流專線就已經(jīng)正式建成,。這條貨運(yùn)線全長(zhǎng)3.89公里，總投資約1.3億元,，投資方是民營(yíng)企業(yè)銘日集團(tuán),。

這條專線鐵路的修建，也是一波三折,。

據(jù)銘日集團(tuán)董事長(zhǎng)葉日民回憶,，2008年，公司聘請(qǐng)了鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)專線進(jìn)行論證,。2010年，原鐵道部正式批復(fù)同意,。但鐵路部門不愿直接和民企簽合同,，公司只能戴了一頂“紅帽”——先找來(lái)余干縣城投公司和南昌鐵路局的京九物流公司簽約，成立合資企業(yè)共建鐵路,，然后,，銘日集團(tuán)再全資成立一家投資公司，由投資公司和城投公司簽訂協(xié)議,，承擔(dān)后者的全部權(quán)益和義務(wù),。

民資鐵路產(chǎn)業(yè)鏈已成型

9月18日，青島特銳德電氣股份有限公司對(duì)外發(fā)布了與宜昌市西陵區(qū)人民政府簽署投資協(xié)議的公告,。

公告中顯示,，雙方就智能制造電力設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目和特來(lái)電新能源未來(lái)科技館項(xiàng)目簽署了《投資協(xié)議書》。

特銳德最早被人關(guān)注是其創(chuàng)業(yè)板第一股的身份,。公司從2004年創(chuàng)立,，到2009年登陸創(chuàng)業(yè)板，13年間銷售規(guī)模增了658倍,，總資產(chǎn)增了813倍,。

“中國(guó)市場(chǎng)的高速發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的基石,?！碧劁J德董事長(zhǎng)于德翔如是評(píng)價(jià)公司的成長(zhǎng)軌跡。

成長(zhǎng),，也來(lái)源于公司的內(nèi)驅(qū)力,。

如今，這家公司成為國(guó)內(nèi)最大的箱式電力產(chǎn)品系統(tǒng)集成商、電力系統(tǒng)集成解決方案專家,、中國(guó)最大的箱變研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),，擁有專利400多項(xiàng)，研發(fā)人員高達(dá)885人,，其城市軌道交通智能箱式變電站,、一體式光伏發(fā)電箱變等產(chǎn)品均為業(yè)內(nèi)首創(chuàng)。

最經(jīng)典的一役,，莫過于2013年,，山東省內(nèi)第一條地鐵線青島3號(hào)線對(duì)外招標(biāo)。特銳德在西門子,、ABB,、施耐德、特變電工等一流企業(yè)中脫穎而出,，捍衛(wèi)了自己的地位和榮譽(yù),。

與特銳德相比，佳訊飛鴻則是另一種類型,。

9月7日,，北京佳訊飛鴻電氣股份有限公司副總裁余勇、防災(zāi)安全監(jiān)控產(chǎn)品經(jīng)理馬劍分別在“2017年華為全聯(lián)接大會(huì)”上發(fā)表了演講,。

作為本屆大會(huì)一大亮點(diǎn),，佳訊飛鴻攜手華為聯(lián)合發(fā)布的鐵路物聯(lián)網(wǎng)解決方案，結(jié)合了雙方在技術(shù)層面的優(yōu)勢(shì),，共同探索利用物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)平臺(tái),，構(gòu)建更加安全、高效,、便捷,、智能的鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)我國(guó)鐵路信息化,、智能化建設(shè),。

“基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,，能更好地適應(yīng)鐵路通信實(shí)時(shí)性的要求,。在防災(zāi)業(yè)務(wù)之外，還可以接入其他軌旁系統(tǒng)諸如道岔缺口監(jiān)測(cè),、道岔融雪,、視頻分析等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，提供更多維度的解決方案,?！庇嘤抡f(shuō),，這項(xiàng)技術(shù)，已經(jīng)在實(shí)際中得到了應(yīng)用,，反饋非常好,。

佳訊飛鴻是我國(guó)智慧指揮調(diào)度產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，堅(jiān)持每年將銷售收入10%以上投入研發(fā),，累計(jì)獲得專利260項(xiàng),，構(gòu)建了以智慧指揮調(diào)度、綜合監(jiān)控,、應(yīng)急通信,、智慧防災(zāi)、智慧感知及無(wú)人系統(tǒng)為主的產(chǎn)品線及解決方案,，產(chǎn)品成功應(yīng)用于鐵路,、城軌、國(guó)防,、能源,、電力、海關(guān)等眾多行業(yè),。

特銳德,、佳訊飛鴻正是伴隨我國(guó)鐵路行業(yè)飛速發(fā)展而不斷壯大的民營(yíng)企業(yè)群體縮影。

與直接投資修建,、運(yùn)營(yíng)鐵路的艱辛相比,，民營(yíng)資本通過布局制造業(yè),，已經(jīng)在鐵路產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)了重要一席,。

據(jù)第一創(chuàng)業(yè)證券提供的報(bào)告顯示，到2020年,，僅高鐵,、城軌地鐵、運(yùn)維檢測(cè)的市場(chǎng)規(guī)模將接近1000億元,。其中,，高鐵維修、零部件更換需求超過400億元,，城軌地鐵超過360億元,，運(yùn)維監(jiān)測(cè)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模超過200億元。（記者 楊朝英）