新華社北京9月21日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《第二次全國污染源普查方案》（以下簡稱《方案》），部署開展第二次全國污染源普查工作,。

《方案》提出,，第二次全國污染源普查的工作目標(biāo)是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和分布狀況,，掌握國家、區(qū)域,、流域,、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,，建立健全重點污染源檔案,、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量,、防控環(huán)境風(fēng)險,、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

《方案》明確,，本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日,，時期資料為2017年度資料。普查對象為中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶,。范圍包括：工業(yè)污染源,，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源,，集中式污染治理設(shè)施,，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施,。同時,，《方案》還確定了普查內(nèi)容和技術(shù)路線。

《方案》強調(diào),，本次普查遵循“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé),，各方共同參與”的基本原則,，2017年完成前期準(zhǔn)備、啟動清查建庫和普查試點,，2018年完成全面普查,，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。重點排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護法律法規(guī),、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證等相關(guān)要求開展監(jiān)測,，如實填報普查年度監(jiān)測結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報工作,。要充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計,、監(jiān)測和各專項調(diào)查成果，借助購買第三方服務(wù)和信息化手段,，提高普查效率,。

《方案》要求，全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作,，建立覆蓋普查全過程,、全員質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。各級普查機構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度,，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作,。同時,，要建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估,，嚴(yán)厲懲處普查違法行為,。（完）