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做好污染源普查工作 提升環(huán)境治理水平

——環(huán)保部有關(guān)負責人就開展第二次全國污染源普查答記者問

2016年10月26日 20:55 | 作者:高敬 | 來源:新華社
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新華社北京10月26日電(記者高敬)國務(wù)院26日印發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》,,決定于2017年開展第二次全國污染源普查。環(huán)境保護部有關(guān)負責人就開展普查的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問:開展全國污染源普查的背景、必要性和重要意義是什么?

答:全國污染源普查是重大的國情調(diào)查。《全國污染源普查條例》規(guī)定,,每10年開展一次全國污染源普查工作。

第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,,發(fā)揮了重要作用,。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu),,以及污染源的類型,、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化,。同時,,農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),,亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查,。

依法開展第二次全國污染源普查工作,對于準確判斷我國當前環(huán)境形勢,,制定實施有針對性的環(huán)境保護政策規(guī)劃,,不斷提高環(huán)境治理系統(tǒng)化、科學(xué)化,、法治化,、精細化和信息化水平,加快推進生態(tài)文明建設(shè),,補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義,。

問:全國污染源普查的對象和內(nèi)容有哪些,?

答:《通知》明確要求,開展第二次全國污染源普查工作,,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,,了解主要污染物產(chǎn)生,、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案,、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,,并明確規(guī)定,凡在中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶均屬普查對象,。具體包括:工業(yè)污染源,,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,,集中式污染治理設(shè)施,,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施,。

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息,、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況,、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等,。

問:第二次全國污染源普查將何時開始,時間怎樣安排,?

答:第二次全國污染源普查的標準時點為2017年12月31日,,時期資料為2017年度資料。本次普查共分為三個階段進行:第一階段,,2016年第四季度至2017年底,,開展普查的前期準備工作,重點做好普查方案,、技術(shù)規(guī)范的編制和完善,、開展普查工作試點以及培訓(xùn)和宣傳等工作;第二階段,,從2018年初開始,,各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),年底完成普查工作,;第三階段,,2019年,組織對普查工作進行驗收,、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布,。

問:全國污染源普查對象應(yīng)該承擔哪些義務(wù),?

答:污染源普查對象有義務(wù)接受污染源普查機構(gòu)和污染源普查人員依法進行的調(diào)查,應(yīng)當如實,、按時填報污染源普查報表,,不得虛報、瞞報,、拒報和遲報污染源普查數(shù)據(jù),。污染源普查對象應(yīng)當及時提供與污染源普查有關(guān)的資料。

普查對象不履行相關(guān)義務(wù)的,,將承擔相應(yīng)的法律責任,。

問:普查數(shù)據(jù)準確性是衡量普查成功與否的主要標準,請問如何保障污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,?

答:此次普查將建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定和相關(guān)工作細則等制度,進行全過程質(zhì)量監(jiān)控,。通過設(shè)計科學(xué)的調(diào)查方法,,提升衛(wèi)星遙感、無人機等調(diào)查手段和互聯(lián)網(wǎng),、移動終端等信息化技術(shù)的應(yīng)用,,同時將普查數(shù)據(jù)與其他相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息進行比對驗證,保障普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。

全面貫徹實施依法普查的要求,,依法追究各類主體數(shù)據(jù)造假責任,從頂層設(shè)計上建立“不敢造假”的制度環(huán)境,。在普查過程中,,通過與其他數(shù)據(jù)相比對,使各類主體“不能造假”,。

國務(wù)院和各?。▍^(qū)、市)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,,核查結(jié)果將作為評估各地區(qū)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和普查工作成效的依據(jù),。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:環(huán)保部 第二次全國污染源普查 答記者問

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