海南一市委副書記斂財900余萬一審被判11年 “明星官員”不問蒼生問“大師”

□　本報記者 　　邢東偉

□　本報見習記者 翟小功

他，曾擔任市委常委,、常務副市長,、市委副書記、市委黨校校長,。

他,，曾獲得“全國十佳人民滿意公務員”“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”“全國優(yōu)秀黨務工作者”等殊榮。

然而,，作為一位榮譽滿身的地方官員,，他不問蒼生問“大師”，不信馬列信鬼神,，在金錢面前無法自拔,，忘記了自己的理想和信仰。

他,，就是海南省瓊海市委原副書記陳列雄,。據(jù)海南省人民檢察院第一分院指控，2002年至2012年期間，陳列雄非法收受22人財物合計人民幣849萬元和港幣80萬元,，在房地產(chǎn)項目,、拆遷安置、干部選任等方面提供幫助,。

近日,，海南省第一中級人民法院一審以受賄罪判處陳列雄有期徒刑11年。陳列雄表示服判,，不上訴,。

曾是全國模范官員

“幾年來，他從無公休假,，就是周末也經(jīng)常是在工作中度過,；作風上，不拿群眾一針一線,；用權(quán)上,，始終保持清醒頭腦，警鐘長鳴,?！?/p>

這篇文章的題目是《百姓心中有桿秤——記全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人民滿意的公務員陳列雄》,，刊載于1999年的《特區(qū)展望》第6期,。

在1996年至1998年期間，陳列雄先后被授予“全國優(yōu)秀黨務工作者”“全國十佳人民滿意公務員”“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”等殊榮,，兩度登上人民大會堂向中央領(lǐng)導和全國人民匯報工作,，是海南政界一顆冉冉升起的“明星官員”。

公開資料顯示,，陳列雄出生于1954年3月,，澄邁縣人，16歲參軍,，曾任部隊政治協(xié)理員(正科級),。1988年10月轉(zhuǎn)業(yè)后，趕上海南建省辦特區(qū),，被分配到瓊海市工商局當上了辦公室主任,，開始了他從政之路,。

1992年至2014年,，陳列雄歷任瓊海市工商局副局長、瓊海市溫泉鎮(zhèn)委書記,、瓊海市委常委,、嘉積鎮(zhèn)委書記、瓊海市委常委、常務副市長,、瓊海市委副書記(正處級)等職務,，直到2014年辦理退休。

陳列雄退休一年后,，東窗事發(fā),。2015年4月23日，因涉嫌受賄罪,，陳列雄被刑拘,。同年5月6日被依法逮捕，并被開除黨籍和取消退休待遇,。

據(jù)檢方指控,，在10年的時間里，陳列雄利用其擔任嘉積鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記,、瓊海市委常委,、副市長、副書記等職務上的便利,，非法收受他人財物合計人民幣849萬元,、港幣80萬元，并在?？凇皣鸪恰辟徺I了兩間商鋪,。

幫忙擺平拆遷收錢

陳列雄登上仕途后，在一片歡呼聲中逐漸喪失了黨性原則,，被自欺欺人的僥幸心理迷惑,，最終走上了違法犯罪的道路。

2002年起,，陳列雄在瓊海市領(lǐng)導任上,，趕上了瓊海房地產(chǎn)大開發(fā)的好光景，各路房地產(chǎn)開發(fā)商,、工程老板都把貪婪的目光轉(zhuǎn)向了他,，以尋求更多賺錢的機會，而陳列雄也沒有讓他們失望,。

法院查明,，海南永某制藥有限公司成立于2000年，由何紀遠擔任法定代表人,。2002年4月2日,，在時任瓊海市委常委兼嘉積鎮(zhèn)委書記陳列雄的幫助下，該公司向嘉積鎮(zhèn)購買了80畝工業(yè)用地建設制藥廠,。

在該地拆遷過程中,，何紀遠找陳列雄出面幫忙清理地上附屬物等事宜,。陳列雄答應幫忙，并親自出面協(xié)調(diào),。之后,，該公司更名為海南永某制藥股份有限公司、海南永某置業(yè)股份有限公司,，并將上述土地變更為城鎮(zhèn)住宅用地,，開發(fā)了房地產(chǎn)項目。

“2012年4月18日,，陳列雄的小舅子王新國來買房,，陳列雄便打電話給我?？紤]到他曾經(jīng)幫過我,，我只好答應給他打折。王新國以133.2184萬元的價格購買了一套房子,?！焙渭o遠稱，他還把這筆購房款送給陳列雄,，做了順水人情,。

了解陳列雄的人都知道，陳列雄在瓊海市官場近30年,，積累了各方面的人脈關(guān)系,，加之他還掌握著實權(quán)，很多人找他去擺平拆遷,、土地審批等難題,。

2010年，海南新某實業(yè)開發(fā)有限公司擬購買該公司所屬的一塊土地,，因該塊土地需要海南省國土環(huán)境資源廳變更原用地批文內(nèi)容才能掛牌出讓,。為此，該公司法定代表人郭賢釗請求陳列雄幫忙,，幫助該公司中標及協(xié)調(diào)處理青苗補貼,、搬遷等事宜。

2011年,，郭賢釗先后送給陳列雄150萬元,。經(jīng)陳列雄出面協(xié)調(diào)，海南省國土資源廳重新下發(fā)批文,，瓊海市相關(guān)部門也及時組織土地掛牌出讓,，該公司順利中標，取得了土地使用權(quán),。

協(xié)助中標抽百萬油水

多年的權(quán)錢游戲讓陳列雄悟出一個“公理”：只要別人有求于自己,，只要能為別人辦事，只要是涉及工程之類的事,，必定會得到豐厚回報,。

2004年初，隨著瓊海房地產(chǎn)開發(fā)的迅猛發(fā)展,，瓊海市政府所在地的嘉積鎮(zhèn)政府決定要建一座綜合圖書館,。

消息傳出，個體工程老板王會雄托人找到時任瓊海市嘉積鎮(zhèn)委書記的陳列雄,，懇求陳列雄能在工程項目上給予關(guān)照,。后來，王會雄掛靠瓊海朝某建筑工程有限公司中標,，承建了嘉積鎮(zhèn)綜合圖書館及附屬工程項目,。

工程動工后的一天，王會雄籌集了50萬元現(xiàn)金,，當晚來到陳列雄家中送給了陳列雄,，兌現(xiàn)了當初的承諾。

到了2005年7月,，圖書館及附屬工程接近完工,，可工程款還沒全部撥付。王會雄又送給陳列雄50萬元,。很快,，經(jīng)陳列雄審批，嘉積鎮(zhèn)政府將工程款支付給瓊海朝某建筑工程有限公司,。

2008年6月,，工程承建商王乙立聽說瓊海市政府建設萬泉河中路，涉及瓊海市水泥廠等4個集體企業(yè)的拆遷安置,，市政府決定在市政大樓后側(cè)建設集體安置住宅小區(qū)安置職工,。

經(jīng)多方求證后，王乙立很快找到陳列雄幫忙,，希望承建這個工程項目,，并增加項目用地規(guī)模。陳列雄答應幫忙,，并主持市委領(lǐng)導辦公會議確定保障性住房為320套,，由原來的3棟樓增加到4棟樓。

最終,，在陳列雄的具體運作下,，王乙立掛靠江西某建筑公司一舉中標并承建上述工程項目。2009年9月初,，工程快竣工時,，王乙立送給陳列雄50萬元,。

據(jù)坊間傳聞，陳列雄一直擔任瓊海市溫泉鎮(zhèn),、嘉積鎮(zhèn)“一把手”,，并于2003年擔任瓊海市委副書記，手握實權(quán),。有人想要拿到瓊海的工程項目,，必須要經(jīng)過他。每一次幫忙“說話”,，他都會收取10萬元到100萬元不等的“回扣”,。

記者了解到，陳列雄不僅在土地工程領(lǐng)域大搞權(quán)錢交易,，他還抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整干部的機會,，插手干部選拔、干擾組織人事任用,。

2010年,，為得到陳列雄的提拔，梁平波多次邀請陳列雄吃飯,，并送給陳列雄10萬元,；2011年9月，瓊海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,，陳列雄主動向市委主要領(lǐng)導推薦,，幫助龍登甲順利當選嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。龍登甲事后一次性送給陳列雄30萬元,。同時,，陳列雄還收受潭門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊駿等3人共40萬元。

不問蒼生問“大師”

“這些都是我在紀檢部門和檢察機關(guān)主動供認的,，我都沒有異議,，不用再一一舉證和質(zhì)證了吧……”

2016年9月9日，在海南省第一中級人民法院受審時,，陳列雄似乎有點不耐煩,，當場發(fā)話“指示”審判長，對審判程序提出“指導意見”,，認為開庭審理太過“形式主義”,。

隨后，他又在法庭上開始“表揚”自己,，認為主要犯罪事實都是他主動承認,，應當認定為自首。而且,，他雖然辦事收錢了,，但每一次辦理請托事項都是在法律允許的范圍內(nèi),，并沒有其他違法行為，社會危害性相對較小,。

“這樣的話,，我要求從輕……”說到這，陳列雄又開始“指導”審判長,，“從輕的話呢,，11年,，這樣是最好,。”

然而,，對于自己的腐敗行為,，陳列雄始終心存僥幸，本來以為退休了便可以平安著陸,，更不會從“明星官員”淪為被告人,，成為國家和人民的罪人。

據(jù)當?shù)孛襟w報道,，陳列雄不思悔改,，沒有向組織、紀委自首,，反而經(jīng)常去廟里燒香拜佛,，求助算卦的“大師”，聽“大師”的話去放生烏龜,。

“收了錢有點害怕,、緊張嘛，怕事情敗露,。跟‘大師’說說,，心里就好受一點?！标惲行酃┓Q,。“大師”說他絕對沒事的,，放心好了,，助長了他去繼續(xù)撈錢的行為。

退休之后的陳列雄頤養(yǎng)天年,，住在瓊海市南方花園近200平方米的豪宅里,，享受著政府給他的各種待遇，用存放于小舅子那里的900余萬元贓款買了兩間商鋪,。熟料,，退休1年后的2015年1月,，陳列雄被查。

近日,，海南省一中院一審以受賄罪判處陳列雄有期徒刑11年,，并處罰金人民幣100萬元。