脫貧攻堅深入推進，“第一書記”成為社會關注的熱詞,。習近平總書記曾強調“因村派人要精準”,，一個重要內容就是選準駐村第一書記。這段時間,，筆者在河南信陽調研，采訪了很多貧困村，深深體會到第一書記在精準扶貧中的生力軍與突擊隊作用,。

信陽是革命老區(qū)，也是國家集中連片扶貧大別山片區(qū)的重要組成部分,。市轄7個縣中,，5個是國家級貧困縣，2個是省級貧困縣。貧困基數(shù)大,，扶貧難度大,，如何能夠實現(xiàn)如期脫貧的目標？信陽形成了“一個精準帶動五個精準”的工作思路,，通過選準駐村第一書記這個支點,，撬動其他各方面精準扶貧政策的落地生根。

駐村第一書記就像貧困村的體溫計一樣,，監(jiān)測著各個貧困村,、貧困戶的動態(tài)情況，由此系統(tǒng)掌握了貧困群眾的第一手信息,，為實施精準扶貧創(chuàng)造了可操作條件,。目前，信陽共選派駐村第一書記1016名,，全面覆蓋了774個建檔立卡貧困村,，讓黨委政府的政策關懷與貧困群眾的利益訴求，通過第一書記這個節(jié)點而實現(xiàn)上下貫通,。同時,，選派第一書記并不是一選了事，而是要形成制度,、長期培養(yǎng),。信陽既重管理，制定出臺第一書記的工作機制和考核體系,，又強學習,，實現(xiàn)對第一書記的培訓全覆蓋。這些配套制度的出臺,，正是為了提升第一書記的扶貧素養(yǎng),，用制度保障第一書記發(fā)揮扶貧領頭雁的作用。

在各個貧困村,，駐村第一書記都在帶來“看得見的變化”,。中央辦公廳駐信陽光山縣扶貧工作隊，與縣委密切配合,，重點解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的問題,，探索出了貧困村變明星村的“方洼經驗”；光山縣羅陳鄉(xiāng)周灣村第一書記陶曼睎,，主持扶貧項目“秈改粳”,，帶來當?shù)厮痉N植變化；息縣濮管區(qū)尹山村第一書記吳福東,，用黨建撬動扶貧,，從城市引回了一批年輕黨員,，給村“兩委”注入了新觀念、新活力……精準識別貧困戶,、精準識別貧困原因,、精準制定對策、精準取得成效,，共性問題共性解決,，個性問題個性解決，避免“政策疊加”,，做到對癥下藥,，可以說，廣大駐村第一書記既是中央政策的落點,，也是精準扶貧的支點,，成為精準扶貧聯(lián)通上下的中堅力量。

更進一步看,，脫貧之后更要避免返貧，第一書記離開之后怎么辦,？用信陽市委書記喬新江的話說,，就是選準用好村級組織帶頭人，打造“不走的扶貧工作隊”,，同時實施產業(yè)扶貧,，用產業(yè)的持續(xù)發(fā)展為精準扶貧蓄足后勁。信陽實施“嚴鄉(xiāng)強村育新”計劃,，通過發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，為固化脫貧成果打下長遠制度基礎。農業(yè)大縣息縣提出“黨建帶扶貧,、扶貧促黨建”,，把散亂的班子攏起來，把扶貧的事情干起來,。尤為重要的是,，信陽不僅要求農村黨組織配合第一書記的工作，也要求第一書記注重培養(yǎng)村支部書記,，實現(xiàn)貧困村書記與第一書記內外結合,、相得益彰，并在第一書記離開后,，確保農村黨支部仍然能夠為精準扶貧提供堅強組織保障,，從而實現(xiàn)扶貧政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進扶貧成果長期鞏固,。

信陽市稅務局駐新縣鄒河村第一書記謝金峰在“民情日記”中寫道：“修通一條路,，開發(fā)一片地,，扮靚一片莊，發(fā)展一個產業(yè),，建設一個堅強陣地,。” 這或許也是每個第一書記的心聲,。這么多人滿懷著對這片土地的熱情,，這么多各級干部愿意與群眾一塊奮斗，正是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，早日實現(xiàn)精準脫貧的底氣所在,，也是如期全面建成小康社會的信心所在。