《經(jīng)濟(jì)參考報》記者初步統(tǒng)計,，全國共有20個省區(qū)市對外公布了新版醫(yī)保目錄調(diào)整方案或執(zhí)行國家版醫(yī)保方案,。

20個省區(qū)市中,，山西,、青海、寧夏,、湖北,、四川、貴州,、海南,、北京、湖南,、陜西,、吉林、山東等12個地區(qū)發(fā)布了增補(bǔ)調(diào)整方案；吉林,、安徽,、江蘇、遼寧,、河南、新疆,、福建等7個地區(qū)中,，除了福建完全執(zhí)行目錄外，其他6個地區(qū)均明確,，在新版目錄出來之前的空窗期,，國家版目錄與舊版目錄共同執(zhí)行。1個地區(qū)(廣東)對醫(yī)保增補(bǔ)相關(guān)問題進(jìn)行了解答,。

國家醫(yī)保目錄出臺后，各省醫(yī)保目錄的增補(bǔ)是留給醫(yī)藥企業(yè)和患者的最大想象力,。根據(jù)規(guī)定,，各省調(diào)整權(quán)限為國家乙類藥品數(shù)量的15%。業(yè)內(nèi)人士表示,，公布增補(bǔ)方案的省份,，省級藥品目錄的調(diào)入一般重點(diǎn)考慮本省前版醫(yī)保目錄中已有品種，調(diào)出藥品則主要考慮存在安全性問題,、不適應(yīng)臨床需求,、營養(yǎng)滋補(bǔ)性藥品等。不過具體來看,，各地在增補(bǔ)數(shù)量和思路上也有不同,，如北京方案提出“本市現(xiàn)行2010年版藥品目錄報銷范圍中的藥品品種原則上予以保留”。

此前進(jìn)行的醫(yī)保藥品準(zhǔn)入的國家談判中,，44個進(jìn)入藥價談判的品種中有36個成功入圍,，8個出局。對此人社部規(guī)定,，各省(區(qū),、市)社會保險主管部門不得將談判成功藥品調(diào)出醫(yī)保目錄，也不得調(diào)整限定支付范圍,。不過由于談判結(jié)果公布前,，部分省份已經(jīng)出臺醫(yī)保目錄增補(bǔ)方案或征求意見稿，因此談判成功品種的執(zhí)行結(jié)果在此后陸續(xù)公布。

吉林省公布的醫(yī)保目錄調(diào)整方案的正式版方案刪除了此前征求意見稿中的“國家組織藥品談判時未與人社部談判協(xié)商一致的藥品不予考慮”一項,，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這 意味著此次參與國家談判失敗的藥品有望進(jìn)入地方醫(yī)保。不過,，對于國家藥價談判未成功的8個品種,，目前已經(jīng)有青海、山西,、海南,、吉林、湖北五省明確在省級增 補(bǔ)時不予考慮,，即沒有和人社部談判成功的藥品,，不列入地方增補(bǔ)名單。

與此同時,，也有多省明確了藥價談判藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),。如河南省明確，包含36個國家談判品種的新增乙類藥品全部納入河南醫(yī)保,，并確定了這36個品種的個 人自付比例為20%,，這是全國第一個明確國家談判藥品自付比例的省份。近日,，新疆也將國家談判藥品納入醫(yī)保支付范圍,，均按乙類藥品支付。

新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)保辦副主任常青介紹,，以治療乳腺癌的曲妥珠單抗(赫賽汀)為例,，以前，一支440毫克的曲妥珠單抗平均售價為24500元,，乳 腺癌患者一個治療周期至少需要注射14支,，費(fèi)用全部自付。該藥品藥價談判成功并納入醫(yī)保后,，確定的支付標(biāo)準(zhǔn)為7600元,，一個治療周期的費(fèi)用由34.3萬 余元降至10.6萬余元，這10.6萬余元還將按照一定的醫(yī)保支付比例進(jìn)行報銷,，如烏魯木齊市職工醫(yī)保乙類藥品最高報銷比例為90%,，那么原來花34萬余 元，現(xiàn)在患者只需花1萬余元,。

專家認(rèn)為,，新版藥品目錄體現(xiàn)了“補(bǔ)缺、選優(yōu),、支持創(chuàng)新,、鼓勵競爭”的政策思路,，對工傷保險用藥、兒童藥,、創(chuàng)新藥,、重大疾病治療用藥和民族藥給予重點(diǎn)考慮和 支持。新版藥品目錄明顯擴(kuò)大了基本醫(yī)療保險用藥保障范圍,，提高了用藥保障水平,，有利于減輕廣大參保人員目錄外藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有利于支持臨床用藥技術(shù)進(jìn)步,， 也有利于促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家表示，對醫(yī)藥企業(yè)而言,，新版醫(yī)保目錄的調(diào)整無疑是一項重大政策動向。一些藥企旗下的產(chǎn)品得以進(jìn)入醫(yī)保目錄,，在一定程度上 為藥企帶來利好,。不過，近年來醫(yī)保目錄的擴(kuò)容量巨大,，但醫(yī)?；鹩邢蓿夸洸豢赡軣o限擴(kuò)容,，大量需要增補(bǔ)的藥品與有限的調(diào)整名額之間的矛盾,，是目前各地開 展目錄調(diào)整工作的最大難處。

此外,，醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整下一步將成為現(xiàn)實,。2017年版醫(yī)保目錄公布之前的三個目錄版本分別于2000年、2004年和2009年調(diào)整發(fā)布,。此次調(diào)整歷時 8年,，周期較長。對此,，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步，一方面將抓緊開展談判藥品準(zhǔn)入,，指導(dǎo)各省(區(qū),、市)人社部門進(jìn)行乙類藥品調(diào)整；另一方面將著手研究 完善醫(yī)保用藥管理辦法,，建立常態(tài)化,、動態(tài)化的醫(yī)保用藥準(zhǔn)入機(jī)制，做好目錄準(zhǔn)入,、支付標(biāo)準(zhǔn),、使用管理等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,，逐步實現(xiàn)醫(yī)保用藥的全流程管理，使保 障范圍與臨床用藥實際,、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng),，在為廣大參保人員提供更好保障的同時，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療保險支持創(chuàng)新,、促進(jìn)發(fā)展的作用,。