新華社西寧８月２３日電（記者王宏偉,、王大千）記者從青海省政府獲悉,，已實施一周年的三江源國家公園體制試點取得多項進(jìn)展,，在執(zhí)行最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的同時，相關(guān)部門探索適度特許經(jīng)營等配套辦法,，引導(dǎo)牧民在保護(hù)中受益,。

位于青海省南部的三江源地區(qū)被稱為“中華水塔”，因具有亞洲重要水源涵養(yǎng)地及生態(tài)安全屏障等功能,，近20年來,，這里實施禁牧減畜工程，近10萬牧民搬離草原轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，減少人類活動對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,。

２０１６年４月,，我國首個國家公園體制試點在三江源地區(qū)實施，園區(qū)總面積１２.３１萬平方公里,，劃分為長江,、黃河、瀾滄江三個分園區(qū)推進(jìn)大部門制改革,，涉及玉樹藏族自治州和果洛藏族自治州４個縣,。

“以雪豹為主題的全域化自然體驗基地建成，吸收牧民參與環(huán)保體驗和教育服務(wù)工作,，實現(xiàn)訂單式管理,，已接待了１０個體驗團(tuán)，每個團(tuán)為每戶牧民帶來２０００元至８０００元的收益,?！庇駱洳刈遄灾沃蓦s多縣委書記才旦周說。

才旦周介紹,，有序適度特許經(jīng)營建立在大部門制改革的基礎(chǔ)上,，集中有效管理更有利于實現(xiàn)保護(hù)和受益的“雙贏”目標(biāo)，體現(xiàn)了園區(qū)牧民從單一生態(tài)看護(hù)向生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,。

一年來,，雜多縣相關(guān)職能部門由２０個“瘦身”至１５個,，并組建瀾滄江園區(qū)管委會,，統(tǒng)籌自然資源管理與綜合執(zhí)法，實行集中有效統(tǒng)一管理,。不僅如此,，其余三縣也在完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制和創(chuàng)建社會參與機(jī)制方面取得突破。目前,，三江源地區(qū)共有９９７５名生態(tài)管護(hù)員持證上崗,，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、村級管護(hù)隊和管護(hù)小分隊,，構(gòu)建遠(yuǎn)距離“點成線,、網(wǎng)成面”的管護(hù)體系。同時,，玉樹市人民法院設(shè)立三江源生態(tài)法庭,，為生態(tài)環(huán)保提供司法保障，三江源國家公園森林公安局多次開展專項行動,，已查處各類違法犯罪案件２９起,。

破舊立新，三江源國家公園還探索建立人獸沖突補(bǔ)償機(jī)制,。一年來,，通過開展旗艦物種雪豹等野生動物保護(hù)和防熊電圍欄試點,，組建人熊沖突村民管理委員會避免報復(fù)性獵殺行為。同時籌建“人獸沖突保險基金”,，配套野生動物傷害補(bǔ)償議事機(jī)制,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。（完）