案情2 夢想“轉正” 創(chuàng)業(yè)成為大公司

新京報記者注意到,，作為車隊的管理者,，劉某只在手機里存儲了車輛的車牌號后3位還有車輛品牌,、車型和顏色,，他甚至連司機具體叫什么名字都不知道,。他只是按月收大家“份子錢”,，有時候現金有時候微信,，專職的三百,，不經常干的一二百,，沒有任何公司規(guī)章制度,、經營利潤，也沒有賬目,、不納稅,。

組車隊后，他進行了統一定價,，最早時是懷柔城區(qū)內不管到什么地方統一價格5元,，后來因為油價上漲乘車費用漲到6元，后來在2016年開始統一漲到7元至案發(fā),。但如果乘客上了車想出縣城,，就自己和司機商量價格，他從來不管,。他也從沒有和司機簽署過勞務合同,。

干得風生水起的時候,，劉某一度覺得自己就是創(chuàng)業(yè)的大公司，甚至成為像滴滴那樣的企業(yè),。劉某說,，因為沒有出租運營資格，公司掛的是信息服務的證照,，但這跟他的營業(yè)項目不符,，他就給取消了。他也想過到有關部門辦理正規(guī)運營執(zhí)照,，但后來也不了了之,。

劉某說，前幾年社會上一直在呼喚網約車新政,，去年終于新政落地,，他聽說滴滴被政府支持，曾被約談過,，他也幻想著會有人約談他,，把他納入網約車正規(guī)渠道，但他沒想到4月28日那天,，“約談”他的卻是警察,。

■ 追訪

存在安全隱患滋生黑車亂象

“這不是那個‘7元’吧？我用滴滴之前,，就打這個來著,。”昨天,，聽說這個“7元便民車隊”被查,，懷柔區(qū)居民張女士略顯驚訝，她也知道這些其實都是黑出租,，因為打了電話,，派過來的都是私家車，有的還是外地牌照,。但她說,，懷柔本身比較偏遠，本地出租車也少,，當地很多人打車就找這個車隊,，出門打車都稱“打個7元”,。

新京報記者走訪發(fā)現,，事實上，這種“非官方”車隊在郊區(qū)并不算新鮮,，在2012,、2013年左右是“鼎盛時期”,。一方面，正規(guī)出租車都更愿意到城里拉活,，而當地居民對交通便利的需求越來越旺盛,，打不到正規(guī)出租便催生了價格更加低廉的“黑出租”；另一方面“黑車”沒有合法名分,，于是便自發(fā)組織起來,，統一定價，依托調度平臺以實現共存,。

“打不著正規(guī)的,，一個電話，幾分鐘就來了,，當時還是挺方便的,。”懷柔的董女士說,，但自從滴滴打車軟件出來之后,，人們也開始淡忘這種出租，“感覺用網約更安全一點吧”,。據懷柔法院法官介紹,，因為沒有經營資質和審核，這種黑出租雖然方便但存在各種安全隱患,，偶有發(fā)生搶劫類案件,，最后也以追究司機的刑事責任結束，究其原因,，“黑出租調度平臺”則是滋生黑車亂象的根源,，更需要重點打擊。

本版采寫/新京報記者 劉洋