7月17日,，廣州發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》,，首次明確了“租購?fù)瑱?quán)”的概念,。到了20日，住建部等9部門聯(lián)合發(fā)文,，選取廣州、深圳等12個國內(nèi)城市開展住房租賃試點(diǎn)工作。此后,，多個城市陸續(xù)出臺房屋租賃相關(guān)政策,。

梳理7月國家及各地出臺的房地產(chǎn)相關(guān)政策，記者發(fā)現(xiàn),，在所有出臺的33個政策中,，有9個直接或間接涉及住房租賃。除了“租購?fù)瑱?quán)”外,，一些城市戶籍改革措施也開始惠及租房客,。

多地探索“租購?fù)瑱?quán)”

在首提“租購?fù)瑱?quán)”引發(fā)熱議后，8月2日,，廣州住建委等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控部署全面加強(qiáng)市場管理的通知》,，明確要求制定相關(guān)實施細(xì)則，落實發(fā)展住房租賃市場工作部署,，積極構(gòu)建購租并舉的住房制度,。

梳理政策就會發(fā)現(xiàn)，在廣州提出“租購?fù)瑱?quán)”后,，國內(nèi)一些二線城市也提出了類似政策要求,。

例如武漢提出，要適時研究出臺符合條件的承租人子女就近入學(xué)等基本公共服務(wù)政策措施,。沈陽則直接提出要建立承租人居住權(quán)力清單,，不斷擴(kuò)大承租人權(quán)力，并要求明年12月底前,，持有居住證的承租人按照法律法規(guī)規(guī)定在就業(yè)扶持,、住房保障、養(yǎng)老服務(wù),、社會福利,、社會救助、居委會選舉,、人民調(diào)解員選聘以及隨遷子女入學(xué),、參加中考等方面，享受公共服務(wù),，實現(xiàn)購租同權(quán),。

山東更是在全省范圍內(nèi)提出，通過健全購租并舉的住房制度,，租房人辦理居住證后享有義務(wù)教育,、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，落實提取住房公積金支付房租政策,，鼓勵新市民通過租房解決居住需求,。

“租購?fù)瑱?quán)是早就應(yīng)該實行的,，”資深房地產(chǎn)專家黎文江認(rèn)為，住房供不應(yīng)求必然會造成價格增長,，因此租售并舉是一個正確的方向,。

租賃新政牽動戶籍改革

各地“租購?fù)瑱?quán)”均要求增加購房者的權(quán)利，除了子女就學(xué)外,，戶籍問題也備受關(guān)注,。此前，除了一線城市和部分熱門二線城市外,，其余城市大都采用“買房即可入戶”的戶籍政策,。但目前已有多個城市開始試水“租房入戶”。

例如7月28日,，無錫提出,，租房者只要滿足社保繳納和居住證申領(lǐng)均滿五年的條件，本人,、配偶和未成年子女均可以落戶,。

而在更早以前，鄭州,、濟(jì)南兩地也明確了“租房落戶”概念,，但都不觸及核心城區(qū)。根據(jù)鄭州的戶籍新政,，在縣（市）和上街區(qū)政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員,，繳納城鎮(zhèn)社保滿兩年后可申請常住戶口。濟(jì)南規(guī)定與鄭州類似,，允許市內(nèi)五區(qū)以外的常駐人員租房入戶,，不過重點(diǎn)人群可以放寬條件。

事實上,，不少城市此前就已經(jīng)通過人才戰(zhàn)略的更新,，對戶籍要求進(jìn)一步放寬。

其中深圳最新的《戶籍遷入若干規(guī)定》新增了“居住+社?！比霊羟?，對持有深圳居住證，且具備合法穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）條件的人員,，其入戶積分主要指標(biāo)為參加深圳社會養(yǎng)老保險年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（或合法租賃住房）。

而武漢,、長沙,、成都、西安等新一線城市和二線城市,，今年也都陸續(xù)放寬了戶籍制度,，意圖廣攬人才。

市場變化仍有待時間檢驗

盡管“租購?fù)瑱?quán)”引起了廣泛關(guān)注，但在第一批開展住房租賃試點(diǎn)工作的12個城市中,，廣州深圳在列,，北京上海卻未納入試點(diǎn)。對此黎振偉認(rèn)為,，這與北京上海兩地人口政策相關(guān),，“北京本來就要疏解人口壓力，所以很難再出臺吸引外來人口的舉措,，上海情況與北京相似”,。

目前，各地租賃新政剛剛出臺,，合富置業(yè)首席分析師梁燕明認(rèn)為,，如果沒有具體的配套措施落地，暫時不能看出租賃新政對于房地產(chǎn)市場的具體影響,。

“目前對租金影響最大的還是樓價和物價”,，梁燕明表示，在城市中教育資源較強(qiáng)的區(qū)域,，如果未來租購?fù)瑱?quán)能夠引起租客對物業(yè)需求的變化,，或者教育等資源能夠促使房產(chǎn)附加值變高，該地區(qū)租金未來就會有提高的可能,。