上周本欄目關(guān)注了老宿舍樓的物業(yè)缺失問題。在北京不少老舊小區(qū)里,，除了單位的宿舍樓,，還有不少商品房。原本,，業(yè)主,、業(yè)委會、物業(yè)應(yīng)該是個順暢的制度體系，可如今很多小區(qū)業(yè)主在和物業(yè)溝通上難上加難,，有的業(yè)委會起不到作用,，有的則干脆沒了業(yè)委會，還有的新建小區(qū)籌辦業(yè)委會多年無果,。這些問題究竟出在了哪兒,？

現(xiàn)狀1：

不少新小區(qū)沒有業(yè)委會

在很多商品房類小區(qū)，由于沒有業(yè)委會,，業(yè)主們遇到問題時,，眾口難調(diào)。近年來,，北京城市化建設(shè)發(fā)展飛速,，但令人感到意外的是，在走訪的很多中高檔小區(qū)中,，竟然也有不少沒有成立業(yè)委會,。

業(yè)委會究竟是什么？在采訪中,，專家告訴記者,，按照現(xiàn)有物業(yè)管理制度，小區(qū)業(yè)委會可以不成立,。但是從現(xiàn)實情況來看,，沒有業(yè)委會，業(yè)主們往往會遇到維權(quán)難,、利益無法得到充分保障的問題,，由于單個業(yè)主無法準(zhǔn)確評價、監(jiān)督物業(yè)工作,，當(dāng)他們遇到與開發(fā)商的物權(quán)糾紛,，更是難辦，而業(yè)委會恰恰是實現(xiàn)業(yè)主與物業(yè),、開發(fā)商平等對話的最好橋梁,。

不過，作為沒有明確法定要求成立的組織,，往往卻是業(yè)主們需要解決問題的必要橋梁,。但是，當(dāng)必要與非必要的標(biāo)簽同時掛在業(yè)委會上的時候,，業(yè)委會的處境難免尷尬,。在采訪中，有業(yè)主向記者反映,，朝陽區(qū)某小區(qū)為解決居民們實際困難準(zhǔn)備籌備業(yè)委會,，但是籌備工作準(zhǔn)備了5年,，仍然沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。

現(xiàn)狀2：

一些業(yè)委會名存實亡

而在很多成立了業(yè)委會的小區(qū)里,，同樣遭遇業(yè)委會不作為的情況,。有業(yè)主告訴記者，業(yè)委會內(nèi)部常常會發(fā)生意見不統(tǒng)一,，有的甚至不能維護(hù)業(yè)主們的正當(dāng)權(quán)益,，因此導(dǎo)致解散。

小區(qū)問題專家陳鳳山在幫業(yè)主們解決相關(guān)問題時,，就遇到了不少這樣所謂的“派系斗爭”。尤其當(dāng)業(yè)主們面臨涉及自身利益的維權(quán)事件需要表決時,，業(yè)委會成員的意見會出現(xiàn)不統(tǒng)一,，甚至損害業(yè)主的利益。有的社區(qū)里,，一半產(chǎn)權(quán)是開發(fā)商自持,，當(dāng)業(yè)主和開發(fā)商發(fā)生利益糾紛時，業(yè)委會的作用更是微乎其微,，最終難以形成決議,。記者此前采訪東壩地區(qū)某小區(qū)違建問題時，有居民指出,，業(yè)委會主任就是違建戶之一,，因此，當(dāng)大家表決拆除違建相關(guān)意見時,，意見無法統(tǒng)一,。

陳鳳山說，根據(jù)目前相關(guān)條例,，業(yè)委會表決制度門檻較高,，由此導(dǎo)致在“雙過半”等表決形式中，持反對意見的業(yè)主制衡權(quán)過大,，開發(fā)商,、物業(yè)相關(guān)人員同時參與表決更加重了問題的對立。他建議,，相關(guān)部門應(yīng)出臺政策,，降低業(yè)主大會開發(fā)商表決權(quán)的比重，同時也提醒,，各社區(qū)在籌備業(yè)委會時,，要設(shè)立相關(guān)的分權(quán)制衡體系，因為無法代表廣大業(yè)主利益的業(yè)委會,，往往會起到反作用,。