7月17日,，慶祝自治區(qū)成立70周年先進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)在呼和浩特隆重舉行。

這次大會(huì)展示了內(nèi)蒙古個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的良好風(fēng)貌,，表彰了一批先進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)和先進(jìn)私營(yíng)企業(yè),，對(duì)內(nèi)蒙古個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用給予了極高的評(píng)價(jià)和肯定，進(jìn)一步激發(fā)了廣大個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力,，促進(jìn)內(nèi)蒙古個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展,，更好地履行社會(huì)責(zé)任。

個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要建設(shè)力量,。改革開(kāi)放以來(lái),，在黨和國(guó)家方針政策指引下，內(nèi)蒙古個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,、由弱變強(qiáng),，一路奮進(jìn)、一路高歌,，為現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),、發(fā)揮了不可替代的作用。

回首過(guò)去,，內(nèi)蒙古個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用從“拾遺補(bǔ)缺”到“必要的有益補(bǔ)充”再到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,，深刻反映出個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)翻天覆地的變化。1947年,，全區(qū)個(gè)體商業(yè),、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)共有23522戶(hù)，從業(yè)人員45537人,。新中國(guó)成立后的幾十年里,，內(nèi)蒙古個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快馬加鞭，發(fā)展迅速,，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng),，從不被人看好和理解的“小商小販”到與改革同步、伴市場(chǎng)前行,，再到今日已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的力量,，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)展示了其燦爛光彩，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2017年6月底，全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)136萬(wàn)戶(hù),，私營(yíng)企業(yè)達(dá)31萬(wàn)戶(hù)，共登記從業(yè)人員550萬(wàn)人,；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,、從小到大、從弱到強(qiáng),，創(chuàng)造了全區(qū)60％以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,，提供了近70％的稅收、80％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90％以上的新增就業(yè)崗位,。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古財(cái)政收入的重要來(lái)源,，自主創(chuàng)新的重要源泉，新增就業(yè)的主要渠道,，縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、方便群眾生活,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的發(fā)展長(zhǎng)河中，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終挺立潮頭,，不斷推動(dòng)著內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐,，發(fā)揮著難以替代的作用。

緊抓商事制度改革主線(xiàn)推進(jìn)新一輪“放管服”改革

7月17日,，全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)了工作座談會(huì),，對(duì)今年上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了下半年重點(diǎn)推進(jìn)的工作,。

今年上半年,，全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抓住深化商事制度改革這條主線(xiàn)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。

登記制度改革不斷深化,。圍繞登記便利化、持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,，“多證合一”改革全面開(kāi)花,，已有13個(gè)盟市頒發(fā)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，鄂爾多斯市整合28個(gè)證照,，大幅縮短了企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,；赤峰市試點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)登記全程電子化，發(fā)放了全區(qū)首張個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革深入實(shí)施,，從３月１日起全區(qū)實(shí)施未開(kāi)業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，1430戶(hù)企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序退出市場(chǎng),；上半年全區(qū)新登記市場(chǎng)主體19．48萬(wàn)戶(hù),，平均每天1082戶(hù)，新增注冊(cè)資本（金）3875億元,，同比增長(zhǎng)32．79％,，全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)到178．96萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本（金）4．18萬(wàn)億元,。

市場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)發(fā)力,。針對(duì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入后信用監(jiān)管機(jī)制尚未完全形成的實(shí)際，堅(jiān)持信用監(jiān)管和日常監(jiān)管兩手抓,，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),，確保改革階段市場(chǎng)監(jiān)管不缺位，有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。同時(shí),，啟動(dòng)了市場(chǎng)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，正在部署軟硬件和調(diào)試；涉企信息歸集公示進(jìn)一步加強(qiáng),，全力推動(dòng)市場(chǎng)主體年報(bào)公示,。“雙隨機(jī)”抽查進(jìn)一步落實(shí),，“一單兩庫(kù)一細(xì)則”得到完善,；信用監(jiān)管工作進(jìn)一步深入，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理,，有10．09萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體被“列異”,，依法吊銷(xiāo)4．52萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全區(qū)依法對(duì)1．15萬(wàn)名“老賴(lài)”進(jìn)行限制,；全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，全系統(tǒng)立案查處案件近3000件；在全系統(tǒng)開(kāi)展反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、戶(hù)外廣告整治,、紅盾質(zhì)量維權(quán),、紅盾護(hù)農(nóng)、合同監(jiān)管,、旅游市場(chǎng)監(jiān)管,、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈,、投訴舉報(bào)集中,、監(jiān)測(cè)問(wèn)題突出、抽檢問(wèn)題較多的情況精準(zhǔn)打擊,；推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管方式全覆蓋,，重點(diǎn)打擊網(wǎng)上侵權(quán)假冒、刷單炒信,、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,，立案查處案件40件；商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)方面,，以高知名度、涉外,、地理標(biāo)志,、農(nóng)畜產(chǎn)品、老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn),，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,，立案查處案件129件,，并發(fā)布十大典型案例；無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取得實(shí)效,，立案查處案件1501件,；農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管完成1424批次抽檢，立案查處案件259件,。

消費(fèi)維權(quán)工作得到加強(qiáng),。以放心消費(fèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)，加大消費(fèi)維權(quán)力度,，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,，消費(fèi)維權(quán)機(jī)制更加完善，立案查處消費(fèi)侵權(quán)案件1412件,，開(kāi)通使用全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。上半年12315系統(tǒng)受理投訴舉報(bào)1．56萬(wàn)件，爭(zhēng)議金額1．4億元,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2731萬(wàn)元,。

今年下半年，全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要緊緊圍繞年初既定部署和目標(biāo)全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成,。堅(jiān)持“放管服”改革協(xié)同推進(jìn),，全力做好各項(xiàng)改革和監(jiān)管工作，著力提升工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的科學(xué)化,、法治化,、社會(huì)化和信息化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,。

第一,，持續(xù)深化登記制度改革，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè),，緊扣登記便利化的要求,，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入效率，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),，全面實(shí)施“多證合一”改革,。

第二，全面推進(jìn)事中事后監(jiān)管,，強(qiáng)化市場(chǎng)信用環(huán)境建設(shè),。以信息化和大數(shù)據(jù)為依托，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和方式改革創(chuàng)新,，進(jìn)一步完善信用監(jiān)管機(jī)制,。按時(shí)完成公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查，對(duì)企業(yè)“一次抽查,、全面體檢”,，減少對(duì)企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,。

第三，深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè),，圍繞市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題，以重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)為關(guān)鍵,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。

第四,，切實(shí)抓好消費(fèi)維權(quán)工作，強(qiáng)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),，牢固樹(shù)立消費(fèi)者至上理念,，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度,，釋放消費(fèi)潛力,，有效發(fā)揮消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

第五,，不斷提升服務(wù)發(fā)展能力,，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，轉(zhuǎn)變商標(biāo)工作理念,，把實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措，強(qiáng)化商標(biāo)品牌建設(shè)服務(wù)能力,，助推品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。