在近期全國金融工作會議上，中央層面要求,，要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。

記者了解到,，目前已有12家中央企業(yè)簽訂了框架協(xié)議,。中國寶武、中國一重等一些中央企業(yè)的債轉(zhuǎn)股工作已經(jīng)取得積極成效,。地方國企也紛紛通過債轉(zhuǎn)股降低杠桿率,。山西國資委,、建設(shè)銀行、潞安集團(tuán),、晉煤集團(tuán)就在今年上半年簽署總規(guī)模200億元的市場化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議,，促進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級步伐,。廣東省政府于5月明確要求積極推動廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司150億元和廣東省交通集團(tuán)有限公司200億元的債轉(zhuǎn)股工作,，并積極推動廣州交通投資集團(tuán)有限公司100億元的債轉(zhuǎn)股工作。

部分企業(yè)債轉(zhuǎn)股資金已陸續(xù)到位,，淮北礦業(yè)集團(tuán)市場化債轉(zhuǎn)股首期資金18億元于上月到位,，河南能源則于本月初獲得市場化債轉(zhuǎn)股首期資金50億元。此外,，首家市場化債轉(zhuǎn)股公司建信金融資產(chǎn)投資有限公司也于日前獲批成立,，注冊資本金120億元。

數(shù)據(jù)顯示,，目前,，中國的高杠桿率主要集中在非金融國有企業(yè)。根據(jù)中國社科院測算,，截至2015年底,，金融部門、居民部門,、包含地方融資平臺的政府部門以及非金融企業(yè)部門的杠桿率分別為21%,、40%、57%和156%,。另有數(shù)據(jù)顯示,，2015年末我國國有企業(yè)負(fù)債占非金融企業(yè)整體負(fù)債的比例約70%。因此國有企業(yè)去杠桿成為金融去杠桿的重點(diǎn)環(huán)節(jié),。

“這意味著中國企業(yè)債務(wù)存在著結(jié)構(gòu)性問題,，債務(wù)過多集中于國企?！币晃谎肫笕耸繉τ浾哒f,。

“國有企業(yè)的負(fù)債率過高，對企業(yè)自身和整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)都有危害,?！庇嘘P(guān)專家指出，在利潤率不夠高的情況下,，高負(fù)債率長期下去將掏空企業(yè),，甚至導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)提早進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空心化時代。專家還認(rèn)為,，僵尸企業(yè)不產(chǎn)出卻消耗資源,，依靠信貸資金“輸血”,、“續(xù)命”，是國有企業(yè)負(fù)債率高的直接原因,。

“國資委一直以來高度重視中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范,，防風(fēng)險(xiǎn)也是穩(wěn)增長的重要基礎(chǔ)”，在日前舉行的2017年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上,，國資委總會計(jì)師沈瑩表示,，國資委對一些高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債率和負(fù)債規(guī)模雙管控，通過預(yù)算,、考核,、薪酬、投資管理等方面聯(lián)動,，加大管控力度,。“今年以來,，我們在降杠桿方面做了大量工作，比如推動企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),，鼓勵企業(yè)通過IPO,、配股等方式從資本市場融資，改善資本結(jié)構(gòu),，支持企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),，推動企業(yè)通過存量的盤活，來籌集發(fā)展資金,，盡量減少對負(fù)債的依賴”,，沈瑩說。

國務(wù)院于去年10月發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》與《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》,?！蛾P(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》指出，去杠桿要遵循市場化,、法治化,、有序開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四個原則,。該意見還提出,，須建立健全國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化國有企業(yè)降杠桿的考核機(jī)制,，將降杠桿納入國有資產(chǎn)管理部門對國有企業(yè)的業(yè)績考核體系,。

專家認(rèn)為，國企去杠桿工作仍面臨不小壓力,，部分企業(yè)在上階段去杠桿工作中,，或因之前擴(kuò)張過快,，或受累于 “僵尸企業(yè)”及落后產(chǎn)能，未能在去杠桿工作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。對此,，沈瑩表示，隨著改革各項(xiàng)措施的扎實(shí)推進(jìn)和逐步落地,，中央企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)會不斷改善,，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力會不斷增強(qiáng)，質(zhì)量效益和核心競爭力也會不斷提高,。