一則新聞成就一件提案

“養(yǎng)犬看似個人行為，其實反映的是人的素質(zhì)和整個社會的文明程度,?！蓖跖d東說,，養(yǎng)犬本來是愛心之舉,、個人權(quán)利,，但是人對犬的愛心不能演化成對他人,、對社會的私心,，更不能將個人權(quán)利凌駕于公眾權(quán)利之上,。特別是在建設(shè)法治社會的當(dāng)下,，養(yǎng)犬更不能違背法律法規(guī)。

他拿出了憲法小紅本,，念起了第五十一條：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,，不得損害國家的、社會的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。”

鑒于城市無序養(yǎng)犬危害很大,，王興東一直醞釀著寫一份關(guān)于規(guī)范城市養(yǎng)犬的提案遞交全國兩會,。但他從北京市公安局和昌平分局了解到的情況是，北京犬只太多，流浪犬也多,，警力有限,，難以實現(xiàn)對所有犬只的有效管理。直到今年3月1日,，他看到央視一套的一則新聞,，終于有了比較成熟的想法。

原來當(dāng)晚新聞聯(lián)播報道了濟(jì)南市整治違規(guī)養(yǎng)犬的做法———濟(jì)南市公安局除了在全市范圍內(nèi)開展為期8個月的違規(guī)養(yǎng)犬專項整治行動,，還開始試點“養(yǎng)犬積分制”,，滿分為12分，將對不同的違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行不同的扣分處罰,。設(shè)立全市違規(guī)養(yǎng)犬舉報電話,。犬主違規(guī)行為錄入養(yǎng)犬管理手機(jī)系統(tǒng)。

“這一做法真是太好了,，執(zhí)法有力,，方法創(chuàng)新，這樣的模式值得大力推廣??！”受到啟發(fā)的王興東立即寫成了《盡快出臺全國養(yǎng)犬法規(guī)，解決北京及大城市養(yǎng)犬無序現(xiàn)象》的提案,，并遞交到今年的全國兩會,。

其核心建議包括：控制城市養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，特別是大型犬的數(shù)量,，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)犬管理規(guī)定,；依法規(guī)定養(yǎng)犬手續(xù)；向全國推廣總結(jié)濟(jì)南公安局管理養(yǎng)犬辦法,，對于養(yǎng)犬?dāng)_民,、養(yǎng)犬傷民的，經(jīng)舉報應(yīng)立即處理,；對于養(yǎng)犬登記證明,，應(yīng)嚴(yán)格管理發(fā)放；對于犬?dāng)_民及傷害他人的應(yīng)該依法賠償,，并嚴(yán)格處罰,；城市養(yǎng)犬由公安部門主管，街道委員會配合管理,，對于犬?dāng)_民報案應(yīng)及時處理,，對于不能及時處理并造成重大損失的應(yīng)追究其責(zé)任；對于違規(guī)養(yǎng)大型犬的在接到派出所通知后,，仍不能自行處理的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法將犬收容,。