數(shù)據(jù)顯示,，上半年，全國煤炭產量,、進口量和消費量均呈現(xiàn)不同程度的增長態(tài)勢,。全國煤炭產量17.12億噸，同比增長5%,；煤炭凈進口量1.28億噸,，增長23.7%,；初步測算，全國煤炭消費量19億噸,，同比增長3.1%,；實現(xiàn)了全國煤炭市場供需基本平衡。

在供需基本平衡的背景下,，全國煤炭價格雖有小幅波動,，但秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格一直處于550元/噸以上的合理區(qū)間。前7個月,，5500大卡動力煤中長期合同平均價格為569元/噸,，市場煤價600元/噸左右，實現(xiàn)了行業(yè)多年期待的0.1元/大卡目標,。

煤炭價格處于合理空間,，帶動了行業(yè)效益穩(wěn)步回升。今年前5個月,，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤1233.4億元,。其中，大型煤炭企業(yè)由去年同期虧損37.4億元,，轉為實現(xiàn)利潤513.9億元,，行業(yè)經濟效益穩(wěn)步回升，為煤炭行業(yè)去產能,、脫困和轉型升級發(fā)展奠定了基礎,。

王顯政表示，盡管當前煤炭經濟運行質量企穩(wěn)回升,，但煤炭企業(yè)困難問題還較為突出,。自2012年下半年至2016年下半年,，持續(xù)4年的煤炭經濟下行,，煤炭企業(yè)拖欠職工工資、社?；?、稅費以及采掘工程和設備更新等問題突出；企業(yè)債務總額高,，還貸,、還息、倒貸等壓力大,；企業(yè)辦社會職能,、“三供一業(yè)”等向地方移交仍然面臨較大困難；煤礦職工工資不升反降的問題企業(yè)依然存在,；雖然煤炭行業(yè)盈利水平提高,，但多數(shù)企業(yè)依然較為困難，煤炭企業(yè)經營與礦區(qū)穩(wěn)定的壓力依然存在。

“我們還要看到,，盡管煤炭產能退出力度大,，結構調整效果好。但去產能煤礦人員安置,、資產與債務處置難度大,。”王顯政表示,，在2016年全國淘汰落后,、化解過剩產能2.9億噸的基礎上，今年繼續(xù)加大去產能力度,，全國煤炭生產結構不斷優(yōu)化,，全國煤礦數(shù)量大幅減少，單井生產規(guī)模大幅提高,，產業(yè)集中度不斷提升,。不過，去產能煤礦職工安置任務越來越重,，配套資金不到位,，地方提供的公益性崗位少；去產能煤礦資產,、債務處置政策不明確,，多數(shù)企業(yè)貸款由集團公司統(tǒng)貸統(tǒng)還，隨著去產能煤礦關閉數(shù)量增加,，集團公司債務越來越重,，經營風險加大。