黨的十八大以來(lái)，人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),，完善發(fā)展,，以獨(dú)特的魅力向世人展示了這一具有中國(guó)特色的民主政治制度,。

習(xí)近平總書記指出,，“新形勢(shì)下,，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,?！?/p>

近五年,，人民代表大會(huì)制度，與改革同步,，與發(fā)展相融,。全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)依法履職，在立法,、監(jiān)督,、代表等方面,，不斷創(chuàng)新人大工作體制機(jī)制，形成了很多制度性成果,。

優(yōu)化立法權(quán)限配置

完善立法體制機(jī)制

習(xí)近平總書記指出,，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。全國(guó)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見(jiàn),，及時(shí)將黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實(shí)到立法中,，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則,。

與時(shí)俱進(jìn)完善立法體制,，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。近幾年,，人大常委會(huì)審議的法律案中,，由有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)牽頭起草的數(shù)量不斷增加，全國(guó)人大在立法過(guò)程中的主導(dǎo)作用越來(lái)越凸顯,。環(huán)境保護(hù)法,、立法法、行政訴訟法,、民法總則等重要法律的修改或制定,，都是由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)或常委會(huì)工作委員會(huì)牽頭起草的；對(duì)“一府兩院”負(fù)責(zé)起草的法律案,，有關(guān)委員會(huì)提前介入,，共同研究起草中的重大問(wèn)題，推動(dòng)如期提請(qǐng)審議,。同時(shí),，全國(guó)人大及時(shí)修改立法法，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),。目前,，新賦予地方立法權(quán)的273個(gè)市州中，已有269個(gè)經(jīng)省,、自治區(qū)確定開(kāi)始制定地方性法規(guī),，300多件地方性法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)。

與時(shí)俱進(jìn)完善立法體制,，讓立法與改革同步,。據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽(yáng)介紹，對(duì)與現(xiàn)行法律規(guī)定不一致,、修改法律條件尚不成熟,、需要先行先試的改革舉措，全國(guó)人大常委會(huì)按照法定程序作出授權(quán)決定,，為局部地區(qū)或者特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持,。黨的十八大以來(lái),，常委會(huì)依照法定程序作出17項(xiàng)授權(quán)和有關(guān)決定，涉及行政審批制度改革,、農(nóng)村集體土地使用制度改革,、金融體制改革、司法體制改革,、公務(wù)員制度改革,、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革、軍官制度改革等方面,，確保改革在法治框架內(nèi)依法有序推進(jìn),。

與時(shí)俱進(jìn)完善立法體制，讓立法更接地氣,。黨的十八屆四中全會(huì)提出,，健全向下級(jí)人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,。2015年7月,，全國(guó)人大常委會(huì)法工委確定上海虹橋街道、甘肅臨洮縣,、江西景德鎮(zhèn)市,、湖北襄陽(yáng)市為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。如今,，各聯(lián)系點(diǎn)已成為基層群眾參與國(guó)家立法的“直通車”,。記者在上海虹橋街道采訪時(shí)聽(tīng)到，基層群眾為能參與國(guó)家立法而倍感自豪,，“反家庭暴力法中的‘人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)主體擴(kuò)大到基層組織’‘關(guān)注對(duì)老年人群體相應(yīng)權(quán)益保護(hù)’等建議都被采納了！”

科學(xué)立法,、民主立法,，人大立法進(jìn)入“最忙碌”的季節(jié)。人們明顯感覺(jué)到,，這些年的立法,，不光是量的積累，更是質(zhì)的上升,。僅以民法總則為例,，除了經(jīng)過(guò)常委會(huì)會(huì)議多次審議外，張德江委員長(zhǎng)和李建國(guó)副委員長(zhǎng)分別主持召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),，帶隊(duì)到基層聽(tīng)取人大代表,、專家學(xué)者，以及實(shí)務(wù)部門的意見(jiàn),。其規(guī)模和形式,，都是前所未有的,。

一次又一次的深入調(diào)研，問(wèn)計(jì)于民,；一次又一次的審議座談,，目的都是為了讓每一部法律成為精品力作，讓每一部法律經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),。