新華社日內(nèi)瓦７月１５日電（國際觀察）敘問題和談：小有進(jìn)展　分歧仍存

新華社記者聶曉陽

經(jīng)過一周互不見面,、由聯(lián)合國官員代為傳話的“背對(duì)背”會(huì)談,，由聯(lián)合國主導(dǎo)的新一輪敘利亞問題日內(nèi)瓦和談１４日晚結(jié)束。

分析人士指出,，此次會(huì)談出現(xiàn)了一些積極跡象,，但沒有達(dá)成任何成果性文件,，雙方分歧依然很大，政治解決敘利亞危機(jī)仍任重道遠(yuǎn),。

有進(jìn)展

聯(lián)合國秘書長(zhǎng)敘利亞問題特使德米斯圖拉在１４日深夜舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,，本輪和談既沒有取得重大突破，也沒有走向破裂,，而是在以往共識(shí)的基礎(chǔ)上取得了一些“進(jìn)展”,。

在此前的和談中，敘政府代表團(tuán)和反對(duì)派代表團(tuán)常?；ハ嘀肛?zé),，并未就核心議題展開真正討論。

在此輪和談結(jié)束后,，敘政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賈法里對(duì)媒體說,，本輪和談主要討論了兩大議題，即反恐和有關(guān)修訂憲法的程序問題,。分析人士認(rèn)為,，這意味著和談已經(jīng)朝著正確方向邁出了重要一步。

此間外交人士透露,，本輪和談中,，各方對(duì)聯(lián)合國此前提交的“十二點(diǎn)共識(shí)文件”進(jìn)行了確認(rèn)，鞏固了此前和談的階段性成果,，并在修訂憲法的程序,、步驟和框架等問題上取得一定共識(shí)。

值得一提的是,，在本輪和談中,，敘主要反對(duì)派高級(jí)談判委員會(huì)與其他兩個(gè)反對(duì)派代表團(tuán)開羅小組和莫斯科小組的立場(chǎng)也有所松動(dòng)，這三個(gè)代表團(tuán)成員還首次與聯(lián)合國特使坐在一起共進(jìn)工作午餐,。此前一直困擾和談的一個(gè)重要問題就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的反對(duì)派代表團(tuán),，上述新動(dòng)向意味著，這一問題有可能在下一輪和談中得到解決,。

有分歧

盡管本論和談出現(xiàn)了一些新跡象,，但整體來看仍處于初步“準(zhǔn)備階段”。和談各參與方雖然實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國所設(shè)定的“請(qǐng)得來”“坐得下”這兩個(gè)初步目標(biāo),，但在一些原則問題上仍然存在嚴(yán)重分歧,。

首先,，敘主要反對(duì)派高級(jí)談判委員會(huì)仍然堅(jiān)持，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)是開始討論未來政府組成的前提,。但對(duì)于已經(jīng)在戰(zhàn)場(chǎng)上取得一定優(yōu)勢(shì)的敘政府來說,，這顯然是不切實(shí)際和不能接受的條件。

其次,，盡管參與和談的各方在憲法修訂的有關(guān)程序和步驟等問題上形成了一些共識(shí),，但還遠(yuǎn)未涉及未來新憲法的具體條文。而修憲問題如果不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，舉行大選也就無從談起,。

再次，三個(gè)反對(duì)派代表團(tuán)雖然有可能在下一輪和談中形成一個(gè)統(tǒng)一的代表團(tuán),，但這三方之間的矛盾并非一朝一夕可以解決,，甚至敘主要反對(duì)派高級(jí)談判委員會(huì)內(nèi)部在一些主要問題上分歧也很嚴(yán)重。此外,，處在敘境內(nèi)反恐一線的庫爾德派別迄今仍被排除在和談進(jìn)程之外,，使得和談的代表性和包容性在一定程度上打了折扣，也為和平進(jìn)程未來發(fā)展埋下了一個(gè)隱患,。

需耐心

目前,，敘政府軍雖然在戰(zhàn)場(chǎng)上取得一定優(yōu)勢(shì)，控制了主要大城市和交通要道,，但這種優(yōu)勢(shì)并不足以構(gòu)成必勝的態(tài)勢(shì),。而且，隨著極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克節(jié)節(jié)敗退,，該組織許多有生力量轉(zhuǎn)移到了敘利亞境內(nèi),，這使得敘沖突局面更加復(fù)雜化,。

值得注意的是,，雖然目前由俄羅斯、土耳其等國達(dá)成的在敘境內(nèi)劃分若干“沖突降級(jí)區(qū)”的舉措在短期內(nèi)或能起到促進(jìn)?；?、避免沖突升級(jí)以及推動(dòng)和談的積極作用,，但如果這種狀態(tài)長(zhǎng)期持續(xù)下去，卻很有可能造成敘境內(nèi)實(shí)質(zhì)性的割據(jù)狀態(tài),，從而損害到敘利亞領(lǐng)土完整,，為政治解決敘利亞問題帶來更多變數(shù)。

德米斯圖拉在本輪和談開始時(shí)也強(qiáng)調(diào),，設(shè)置“沖突降級(jí)區(qū)”只是一個(gè)“暫時(shí)舉措”,，敘利亞問題的最終解決以及長(zhǎng)期穩(wěn)定和平的實(shí)現(xiàn)，仍然要靠聯(lián)合國主導(dǎo)的日內(nèi)瓦和談來推動(dòng),。

中國政府?dāng)⒗麃唵栴}特使解曉巖指出,，有關(guān)各方應(yīng)維持和談進(jìn)程可持續(xù)、不破裂,、不失速,，避免倉促介入分歧嚴(yán)重的核心問題，從相對(duì)易于達(dá)成共識(shí)的問題入手,，循序漸進(jìn),，不斷積累互信；要鞏固政治解決的大方向,，要使和談取得一些階段性成果,，給談判雙方和國際社會(huì)以信心；要堅(jiān)持?jǐn)⒗麃喨嗣褡灾髯詻Q,，引導(dǎo)敘政府和反對(duì)派保持耐心,，充分協(xié)商，作出符合敘利亞長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益的決定,。（完）